宁夏举行自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部第六场新闻发布会

访谈时间:2020-02-24 10:00:00

嘉宾介绍

阮越盛:自治区卫健委副主任、杨廷江:自治区卫健委救治组专家、马金宝 :自治区卫健委防控组专家、李海军:自治区疾控中心副主任

访谈简介

2月24日,宁夏回族自治区举行自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部第六场新闻发布会,请自治区卫健委副主任阮越盛、自治区卫健委救治组专家杨廷江、自治区卫健委防控组专家马金宝、自治区疾控中心副主任李海军介绍当前疫情防控形势并答记者问。新闻发布会由宁夏回族自治区党委宣传部副部长、外宣办主任马英俊主持。
文字直播

马英俊:

各位记者朋友们:大家上午好!欢迎参加自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部召开的第六场新闻发布会。这次发布会的主题是加强公共卫生防护,降低复工复产后疫情传播风险。
  根据这一主题,今天,我们邀请到自治区卫健委副主任、新闻发言人阮越盛同志、自治区疫情防控指挥部救治组专家杨廷江同志、自治区疫情防控指挥部防控组专家马金宝同志、自治区疾病预防控制中心专家李海军同志。请他们介绍当前疫情防控形势,各类公共场所卫生防护知识等相关情况并答记者问。
  先请阮越盛同志介绍有关情况。

阮越盛:

各位记者朋友们,大家上午好!
  新冠肺炎疫情在我区发生一个多月来,自治区党委、政府坚决贯彻落实党中央的重大决策部署,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,从组织各方力量开展防控,到压实属地防控责任、强化防控措施落实,从全力救治患者,到保障物资供应、及时发布信息,全面打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。全区上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,经过艰苦的努力,全区的疫情形式出现了积极地变化,防控效果和医疗救治效果总体明显,疫情形势平稳、可防可控。
  截至2020年2月23日24时,全区累计报告确诊病例71例,确诊病例分布在全区5个地市14个县(市、区)和宁东基地。其中,发生聚集性病例11起,涉及55个确诊病例。其中银川市6起22个病例,吴忠市5起30个病例,固原市1起3个病例。
  目前,治愈出院57例,在院治疗14例,治愈率达80.3%。现有疑似病例7例。累计解除隔离医学观察3641人,尚在集中隔离医学观察682人。全区近期新增确诊病例大幅减少,2月14日—23日,只新增确诊病例1例,近5日“零”报告,疑似病例数存量逐步消化,从30例下降到7例。
  综合分析判断,一是疫情继续呈现低位缓慢进展的态势,报告病例数逐步下降,发病仍以点状散发引起的聚集性续发病例为主,家庭聚集特点明显,占到发病总数的77%。二是输入病例基本结束。但考虑到“三返”人员流动聚集、无症状感染者以及潜伏期感染者的存在、密切接触者累积等因素,复工复学复课后造成单位聚集性疫情风险明显加大,由点状散发引起的家庭聚集性疫情风险依然较高。三是全区日报告病例数将不会出现大的波动,日报告病例曲线处于低位水平。总的看,这次疫情引起全区流行的可能性较小,但防控形势依然复杂严竣,我们既要看到疫情防控发生的积极变化,也必须看到存在的风险隐患,决不能有丝毫麻痹松懈的思想。
  下一步,我们将认真贯彻昨天召开的中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议和全区持续抓好疫情防控和保持经济平稳运行视频会议精神,全面落实自治区党委和政府关于分区分类精准抓好疫情防控工作的部署和要求,突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策,增强防控的精准度和针对性,按照“外防输入、内防扩散、密切监测、阻断风险”要求,坚决打好打赢疫情防控阻击战。重点做好以下6个方面的工作。
  一是分类精准抓好防控。在分类防控和精准防控方面,对自治区确定的不同风险地区,采取差异化的、更加精准的防控策略和措施。抓好密切接触者和重点人群的排查管控,严格落实隔离医学观察要求,对密切接触者持续开展核酸检测筛查,不漏一人,应控全控。在各医疗机构预检分诊、发热门诊、零售药店密切监测发热病人,对留观的患者及时开展影像学检查、核酸检测,第一时间发现病例,第一时间控制潜在的传染源,第一时间阻断二代传染风险,坚决防止疫情反弹。在基层防控方面,重点抓好社区、校区、园区、厂区这“四区”的防控,对“四区”进行疫情防控技术指导和评估,分区分类进行健康管理,开展健康监测,督促各单位落实疫情防控措施和责任。在重点防控方面,把银川市、吴忠市作为市级层面的防控重点,指导重点单位、重点社区以及特殊群体集中的重点场所落实好健康监测、清洁消毒、个人防护等疫情防控措施。
  二是及时评估动态调整应急响应。根据传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例以及我区制定的应急预案,按照科学防治、精准施策的原则,实行新冠肺炎疫情分地区、分级别、差异化的应急响应,按照疫情严重程度、防控能力、社会综合因素,分别研究确定自治区、各地市、各县区的应急响应标准,并根据实际及时评估、动态调整。
  三是加强重点场所的卫生防护。随着企业复工、假期结束,大量返工、返乡、返校人员已逐步从全国各地返回宁夏,企业返工人员回宁后工作和生活环境比较集中,抓好卫生防护工作是当前的重要任务。对此,国家和自治区制订了新冠肺炎流行期间企事业单位复工复产、商行超市、写字楼卫生防护指南,概括来讲,就是落实“七严格”、做到“三优化”,确保这些人群聚集公共场所不出现聚集性疫情。
  四是继续落实分类管理的措施。集中专业优势力量,精准施策,对“发热病人、密切接触者、疑似病例、确诊病例”这四类人群实行分类管理,应检必检、应管必管、应收必收、应治必治。在全区范围内实行发热病人留院观察制度,对留观发热病人的密切接触者实行居家医学观察。同时,加强基层医疗机构、民营医疗机构和药店对发热病人的筛查管理,通过信息化手段,加强发热门诊、预检分诊接诊患者的信息实时监测和全流程管理,实现发热病人信息从医疗机构到卫生健康行政部门再到社区乡镇的无缝衔接,闭环管理,第一时间做好发热病人的追踪服务。
  五是提高救治效果。落实“四个集中”措施,重点关注重症、危重症患者,集中最强专家、最优资源,不断研判救治成效,优化诊疗方案,全力开展救治工作。同时坚持中西医结合救治原则,利用康复患者恢复期血浆加强重症、危重症患者救治,积极与国内专家远程会诊,最大限度减少重症病例,千方百计提高治愈率,严控死亡率。
  六是关心爱护医务人员。全区广大医务人员为这次疫情防控做出了巨大贡献,是战胜疫情的中坚力量。我们将按照自治区党委和政府的要求,会同自治区有关部门,按照国家出台的医务人员补助、奖励政策,制定具体措施,把一线医务人员和防疫工作者的补助、奖励、津贴待遇等政策落实到位。切实做好安全防范和医院感染的管理,严格落实防护措施,实施最周密的安全防护,杜绝出现医务人员感染。
  此外,我们还要坚持“两线作战”,全力以赴支援湖北抗击疫情,强化援湖北医疗队的力量配备,加强支援地患者的救治能力,为打赢武汉保卫战、湖北保卫战、疫情防控总体战做出宁夏贡献。

马英俊:

谢谢越盛同志。下面,进行记者提问。
  请大家结合今天发布会的主题提问,提问前请先通报所在的新闻机构,并说明向哪位发言人提问。

宁夏日报记者:

按照自治区的部署,企业即将分批复工复产,企业人员将大量增加,给疫情防控增加了一定难度,请问,复工企业该如何履行好疫情防控的主体责任?企业员工如何配合做好卫生防护?

阮越盛:

首先回答第一个问题:随着企业分批有序复工,如何做好复工复产企业卫生防护是当前疫情防控的一项重要任务。对企业来说,首先要落实好主体责任,制定好卫生防护预案和具体的操作指南,建立健全工作机制,层层压实工作责任, 要责任到车间、到班组、到个人。其次,要严格做好返岗员工的健康管理和监测,全面评估复工人员的健康状况,掌握员工流动情况,符合分级分类管理地区防控要求的员工,安排上岗,需要隔离医学观察的人员,一定要严格落实隔离医学观察管理要求。第三,要建立与辖区街道(乡镇)政府、卫生健康等部门的信息通报机制。严把园区、企业入口关,设置体温监测点和临时隔离点,严格落实门岗体温监测登记和报告,每天早、晚上下班要做到全员测量体温并进行健康询问。第四,复工复产前,要对企业所有场所进行一次消毒,重点区域要安排专人每天进行消毒。生产期间要保持工作场所空气流通,自然通风,建议停用中央空调,必须使用空调的,要确保供风安全充足,所有排风直接排到室外。第五,要尽量采取分散工作方式,尽量减少非本单位人员进入,尽量减少集中开会和集体活动。要加强集体宿舍管理,尽量减少集体宿舍住宿人数,原则上每间不超过6人。要加强集体用餐管理,适当延长供餐时间,实行错时、分散用餐,避免人群密集。第六,如果复工企业员工出现发热等呼吸道感染症状,必须及时就近用专用车辆送到定点医疗机构诊治,并第一时间报告辖区卫生健康部门及企业主管部门。若需隔离医学观察的,企业要配合采取人员、场地等隔离措施,组织做好员工思想安抚和疫点的终末消毒等工作。
  对返岗员工来说,一定要配合单位做好体温检测和健康问询,不得隐瞒个人的外出史、接触史,若身体有不适症状,一定要及时向单位报告。除特殊场所外,上班期间一定要全程戴口罩,做到勤洗手,不扎堆就餐、面对面就餐。要尽量少聚会,办公室要常通风、清洁消毒,下班后不去人群密集场所。住集体宿舍时,建议床外围设布帘隔断,避免头顶头休息。上下班建议步行、骑车、乘坐私家车,如必须乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴口罩,下车后尽快洗手。

宁夏广播电视台交通广播记者:

随着疫情平稳,作为公众服务机构,比如商场、写字楼、超市、餐厅等公众生活场所也将逐渐开放,请问,这些人员密集场所如何做好后期防控,保证公众的正常生活?作为公众还需注意做好哪些个人防护?

马金宝:

你提到的这几类公共场所,都是疫情防控的重点和难点。写字楼是多个单位集中办公,人员密集但又容易出现防控漏洞,针对写字楼的防控,首先就要严格落实疫情防控主体责任,写字楼的权属人或经营者是第一责任人;其次要严格落实体温检测和人员管控,建立写字楼人员和车辆出入登记制度,对所有进入写字楼的人员要逐一登记建立台账,逐一检测体温。在写字楼里办公的各单位要对每一名员工近14天的去向进行排查,并按照“一人一档”做好员工建档登记。对于商场、超市、餐厅等营业场所,在营业前一定做好各项准备工作,包括建立疫情防控工作制度、做好员工健康信息采集、准备口罩等个人防护用品、体温检测设施及消毒用品等,开业后一定要在经营场所入口处设置体温检测点,安排专人对每一位上岗员工和顾客测量体温,体温正常方可进入。工作人员在岗期间要注意自身健康监测,如出现发热、咳嗽等症状要及时报告并尽快到定点医院就诊,工作期间须全程佩戴口罩。
  对于写字楼、商场、超市、餐厅等场所,一定要严格落实场所清洁消毒,公共区域每日清洁消毒不少于2次,公共用品、公用卫生间、垃圾储运点、电梯及其他封闭空间也要消毒。营业期间,中央空调应停止使用。
  在个人防护方面,无论是公众还是工作人员,一律要佩戴口罩,并配合做好体温监测和信息登记。商场、超市、餐厅的入口处要安排专人提醒顾客佩戴口罩,顾客不戴口罩,拒绝其进入。工作人员上岗期间要全程佩戴口罩,并与顾客保持一定距离,应经常洗手,对于收银、保洁等与顾客接触较多的重点人员,上岗时还需佩戴手套。
  无论是写字楼,还是商场、超市、餐厅等场所,员工一旦出现发热、咳嗽、气促等不适症状,要及时到定点医疗机构发热门诊诊治,出现疑似病例的,必须全力配合相关部门做好隔离封闭、终末消毒等工作。
  最后,我想说,虽然疫情防控工作取得了积极成效,但总体防控形势依然严峻。请大家:少出门,戴口罩,不聚集,勤洗手。

宁夏新闻网记者:

现在已经入春,我们知道,冬春季节是流感的高发期,感冒发烧比较常见,对于这些患者,在就诊和购买药品方面有哪些规定?

杨廷江:

随着冬春交替,普通感冒和流感患者会增加。近期,到全区发热门诊就诊的人数平均每天为800人左右。为了进一步做好新冠肺炎疫情防控,自治区卫生健康委、药监局出台文件,对有呼吸道症状患者就诊和购买药品提出了要求。
  一是只要出现发热情况,不要自行购药或到一些诊所类医疗机构就诊;要主动就近到设置发热门诊的医疗机构及时就诊,经筛查分类后,在按照医生指导进行治疗。
  二是如果发热患者到社会办医疗机构就诊,首诊机构必须将发热患者引导至设置发热门诊的医疗机构就诊。未设置发热门诊的医疗机构暂停销售退烧药品和呼吸道症状药品。
  三是发热患者到药店购药的,药店要做好患者基本情况登记,并引导患者就近到设置发热门诊的医疗机构就诊。对于药店管理的具体规定,记者朋友可以咨询自治区药监局。

中国网记者:

当前疫情防控处在非常重要的阶段,请问针对农村地区疫情防控目前主要的重点和难点是哪些?农村疫情防控都有哪些具体举措?乡村医生是农村疫情防控的重要力量,我们如何发挥好这只队伍的作用?

马金宝:

对农村来讲,现在疫情防控的重点还是在防。由于我区基层医疗服务能力相对薄弱,所以防是重中之重,就是要“外防输入,内防扩散”。要做好“防”的工作,关键还是要做到“四早”:早发现、早报告、早隔离、早治疗,特别是要充分发挥乡镇党委政府、村委会、乡村医疗卫生机构的作用。关于防控难点,首先是农村群众对新冠肺炎严重性和危害程度认识不足,由于认识不到位,有关的防控措施落实的不是很好。其次是受生活习惯影响,习惯于走村串户、赶集逛街,特别是红白喜事等聚集性活动比较多,如果管控不好,对防控就会带来很大的影响。第三个难点就是农村的医疗卫生能力不强,人员防护物资也不足。
  关于措施,一要落实疫情防控责任,压紧压实乡镇党委政府责任,组织动员广大农村群众积极参与群防群控。二要加强乡村医疗卫生服务,落实好排查、隔离、转诊、宣教等各项疫情防控措施。三要继续维持农村疫情防控秩序,落实好禁止群体聚餐、集贸市场管控等措施。四要加强农村防疫宣传,增强农民健康意识、防疫意识,提高防病能力。加强农村地区防控信息通报,做到不信谣、不传谣、不造谣。
  乡村医生是农村居民的健康守门人。在疫情防控工作中,全区3248名乡村医生始终坚守岗位,既是“返乡排查员”“网格管理员”,又是“预检分诊员”“健康服务员”,同时还是“交通劝导员”“防疫宣传员”,做了大量工作。但乡村医生的医疗服务能力,特别是在疫情防控方面的能力,还是相对不足的,所以我们重点开展了几方面的工作:一是加大对乡村医生的培训,通过继续医学教育网络学习平台,持续加强对乡村医生的网上培训。二是加强对村医的指导,通过县乡村卫生一体化实行包村服务。三是充分利用信息化手段提高乡村医生的工作效率,为疫情防控提供一个良好的技术支撑。

宁夏新闻广播记者:

在疫情防控期间,许多地方都在开展消毒,包括家庭自行消毒,有用消毒液的,也有用酒精的,请问,如何科学、规范的做好消毒工作?

李海军:

科学、规范的消毒是切断病毒传播的最有效方法,那么如何科学、规范的做好消毒工作,第一,选择正确的消毒剂很重要。新型冠状病毒对紫外线和热敏感,56℃ 30分钟、75%酒精、含氯消毒剂和过氧乙酸等消毒剂均可有效灭火病毒。这3类消毒剂的使用都各有特性:
  一是醇类消毒剂(俗称酒精)。常用的为75%酒精,主要用于手和皮肤消毒,也可用于较小物体表面的消毒,家庭和公共场所都可使用,如用完的体温计可以在75%酒精里浸泡消毒。由于酒精具有易燃性,要远离火源;对酒精过敏者慎用;避光,置于阴凉、干燥、通风处密封保存,不可用于空气消毒。
  二是含氯消毒剂。以漂白粉、84消毒液等较为常见,主要用于物体表面、织物等污染物品以及水、果蔬和餐具等的消毒。次氯酸消毒剂除上述用途外,还可用于室内空气、二次供水设备设施表面、手、皮肤和黏膜的消毒,不同场所使用的消毒剂浓度不同。由于含氯消毒剂对金属有腐蚀作用,对织物有漂白、褪色作用,因此,金属和有色织物慎用。它也是属于强氧化剂,不得与易燃物接触,应远离火源。
  三是过氧化物类消毒剂。以过氧乙酸和过氧化氢消毒剂为主,主要用于物体表面、室内空气消毒、皮肤伤口消毒、耐腐蚀医疗器械的消毒。液体过氧化物类消毒剂有腐蚀性,对眼睛、黏膜和皮肤有刺激性,在实施消毒作业时,应佩戴个人防护用具。过氧化物类消毒剂属于易燃易爆品。
  第二,如何科学规范开展消毒。新型冠状病毒肺炎疫情防控期间,应合理使用消毒剂,遵循“五加强七不宜”,既做到切断传播途径,控制传染病流行,又不污染环境,影响人的健康。“五加强”就是:一要加强隔离病区、病人住所的随时消毒和终末消毒。二要加强医院、机场、车站等人员密集场所的环境物体表面的消毒频次。三要加强高频接触的门把手、电梯按钮等清洁消毒。四要加强垃圾、粪便和污水进行收集和无害化处理。五要加强个人手卫生防护。
  “七不宜”就是:一是不宜对室外环境开展大规模的消毒(比如使用洒水车对街道、广场、公园等消毒)。二是不宜对外环境进行空气消毒。三是不宜直接使用消毒剂(粉)对人员进行消毒。四是不宜对水塘、水库、人工湖等环境中投加消毒剂(粉)进行消毒。五是不宜在有人条件下对空气(空间)使用化学消毒剂消毒。六是不宜用戊二醛对环境进行擦拭和喷雾消毒。七是不宜使用高浓度的含氯消毒剂(主要是指有效氯浓度大于1000mg/L的消毒剂)做预防性消毒。
  最后,要说的是疫情期间做好开窗通风、个人手卫生以及佩戴口罩等防护措施很重要。

银川新闻传媒集团记者:

在这次新冠肺炎疫情中,老年人是重要的易感人群,病例中重症病人比较多,医养结合机构的服务对象主要是老年人,请问,作为医养结合机构如何做好防控工作?

杨廷江:

正如记者朋友提到的,宁夏新冠肺炎确诊病例中60岁以上老年人占17%左右,老人中发展为重症、甚至危重症占58%以上。所以,防控老年人患病是我们的重要任务。医养结合机构老年人聚集,更是防控新冠肺炎的重点场所。要切实做好以下几个方面工作:
  一是要完善工作机制。医养结合机构要落实主体责任,制定卫生防护预案,明确工作流程,加强应急值守,加强应急演练,确保防控万无一失。
  二是加强宣传教育和防护。要对机构内的老年人和工作人员进行分类培训,让大家了解防控知识,掌握防护要点,规范清洁消毒,切实做好全体人员的防护。
  三是加强防控力度。针对节后返院返岗人员增多的情况,严格落实人员出入管理相关措施。因特殊情况确需返回养老区域的老年人、拟新入住的老年人和返岗工作人员,要严格隔离、密切观察,无异常方可收住或上岗工作。发现发热或疑似病例应当立即报告,并及时将患者转到定点医院救治。
  四是要防范交叉感染。疫情防控期间,全区医养结合机构不得擅自对外开展发热病人诊疗排查活动,消除机构内交叉感染风险。加强入住老年人医疗服务,不得对外开展诊疗活动。
  五是密切关注老年人健康状况。每天早晚测量1次体温(个人专用体温计),随时询问老年人身体情况;提醒慢病服药老人规律服药;老年人出现身体不适或疾病发作,经与本人和家属沟通,达成一致后,通过本机构内医务人员处置、远程会诊、转院就诊等方式进行救治。对于发热或呼吸道症状老年人,要分类处理:
  1.出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重,没有流行病学史的老年人,可在机构内按一般感冒治疗,暂不外出就医;有慢性呼吸道疾病的老年人病情稳定的可在医生指导下常规用药,若病情危及生命必须立即联系医疗机构转诊。
  2.急性发热,如确无流行病学史,可在机构内隔离观察,按一般感冒发热进行治疗,有条件可做血常规等理化检查,如有必要再转诊检查。老年人一旦出现危急重症,机构如无救治能力,在实施力所能及的救治措施同时,拨打120急救电话送医。
  3.老年人出现新冠肺炎可疑症状(发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻),不排除流行病学史的,立即进行隔离观察,并及时送设置发热门诊的医疗机构排查。确诊为疑似病例的,集中收治的定点医院救治。疑似病例和确诊病例就诊和治愈后返回的老人和工作人员,应对隔离观察14天,无异常后方可入住。

新消息报记者:

当前疫情形势下,上班、出行的人会越来越多,在这种情况下,老百姓在出行、办公、购物、就餐等方面应该注意哪些?

李海军:

在出行方面,建议公众优先选择步行、共享单车或私家车,积极配合出行地体温与症状监测相关工作。乘坐公交车或出租车时,乘客都应该提高自我防护意识,要全程佩戴口罩。要注意及时做好手部清洁,外出回家或回到办公室场所要及时洗手。早晚高峰时段,建议大家错峰出行,在单位和企业做好安排的情况下,尽量避免拥挤繁忙时间上班。在乘坐公共交通工具时难免有一些接触,要及时清洁自己的双手,并保持交通工具内卫生整洁、乘客之间保持一定距离,同时在条件允许的情况下尽可能保持开窗通风,保持车内空气流通。
  外出购物应选择通风和消毒措施较好的场所进行购物,进入购物场所时保持佩戴口罩,有条件者戴手套挑选商品,避免与营业员或其他人员有近距离接触,支付时尽可能选择手机结账,避免现金接触导致的接触感染传播。低楼层购物推荐走安全通道,较高楼层优先使用扶梯并尽量避免与扶手直接接触,高楼层乘用电梯时,应规范全程佩戴好口罩,尽量避免乘坐拥挤的电梯,与同乘者尽量保持距离,注意咳嗽礼仪,不要用手直接接触按键,碰触后及时洗手,不在电梯里进食,离开后要做手部清洁。就餐时,尽量避免扎堆就餐,避免面对面就餐,尽可能保持单人单桌或以打包的方式就餐,避免堂食用餐,就餐时减少人际交谈。

马英俊:

现场提问就到这里。
  昨天下午,党中央、国务院召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,习近平总书记强调要毫不放松抓紧抓实抓细防控工作,统筹做好经济社会发展各项工作。
  之后,自治区党委和政府立即召开会议,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,就毫不放松抓好疫情防控、精准施策巩固扩大战果,保持经济社会平稳发展、努力实现全年目标任务进行了部署。
  从后天开始,我们还将陆续召开几次新闻发布会,邀请自治区有关部门、中央驻宁单位主要负责人,分领域、分专题介绍自治区持续抓好疫情防控,精心组织实施、保持经济平稳运行的一系列政策措施,欢迎大家参加。
  今天的发布会到此结束。
  谢谢各位发言人,谢谢记者朋友们!

往期回顾