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近日，自治区人民政府办公厅印发了《关于深化新时代高等教育学科专业体系改革的实施意见》（宁政办发〔2021〕91号）（以下简称《实施意见》）。按照政府信息公开的要求，现对《实施意见》解读如下。

一、出台背景和过程

习近平总书记关于高等教育学科专业调整的重要讲话和指示，为高等教育学科专业体系改革提供了根本遵循。2021年1月，国务院办公厅印发《关于深化新时代高等教育学科专业体系改革的指导意见》（国办发〔2021〕1号），对进一步调整优化高等学校学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态调整机制等作出系统部署。为贯彻落实好国办文件精神，结合我区实际，研究起草了我区《实施意见》，充分征求、合理吸纳了自治区有关部门和高校的意见建议。2021年12月，《实施意见》由自治区人民政府办公厅印发实施。

二、主要内容

《实施意见》包括总体要求、统筹推进学科专业改革、建立健全学科专业评价监督和动态调整机制、组织实施四个部分内容。

第一部分，总体要求。一是明确新时代学科专业体系改革的指导思想，提出学科专业体系改革方向。二是将“坚持服务需求、坚持特色发展、坚持内涵建设、坚持统筹规划”确定为新时代学科专业体系改革的基本原则。三是确立“十四五”末全区高校学科专业建设要实现的目标，从一流学科体系基本形成、高层次人才供给能力不断增强、“四新”专业建设全面推进三个维度提出了一些量化指标。

第二部分，统筹推进学科专业改革。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强马克思主义对学科专业建设的指导，加快推进我区马克思主义理论学科专业建设，力争实现一级学科博士学位授权点的突破。二是明确我区不同类型高校应重点建设发展的学科专业集群，推动高校合理定位、特色发展。三是遵循学科专业发展规律，主动对接黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，围绕服务自治区经济社会及“九个重点产业”高质量发展，提出基础、理工、医学、农学、人文社科5大类学科专业优化布局、提升水平、服务发展的重点任务和主要举措。四是加强学科专业建设的国内外合作交流。

第三部分，建立健全学科专业评价监督和动态调整机制。一是加强学科专业常态化监测，定期公布重点支持（含紧缺领域）学科专业和高校暂缓增设本专科专业建议目录，为学科专业设置调整提供参考。二是完善学科专业多元评价体系，突出评估诊断功能，强化评估结果使用，促进高校学科专业高质量发展。三是优化学科专业动态调整机制，建立有进有出、有增有减的学科专业调整模式，明确存量、增量调整的基本原则和要求，促进人才培养供需有效对接。健全学科专业退出机制，对偏离办学方向、办学水平低下、就业率过低的学科专业，督促高校限期整改、调减招生计划、暂停招生直至撤销退出。

第四部分，组织实施。一是自治区有关部门要按职责分工落实各项任务，加强学科专业改革的政策联动，形成工作合力。二是教育厅要强化统筹管理，指导高校开展学科专业设置和调整工作；高校要落实主体责任，制定学科专业建设规划及调整方案，分年落实，逐项推进。三是拓宽学科专业建设投入渠道，形成多方合力支持机制。