在9月19日闭幕的自治区十届人大常委会第五次会议上通过了《宁夏回族自治区煤炭资源勘查开发与保护条例》、《宁夏湿地保护条例》、《宁夏实施〈中华人民共和国水法〉办法》以及《宁夏实施〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉办法》4件地方性法规。

　　四部法规的颁布与实施，对进一步加强宁夏地方立法工作，加快依法治区进程，加强社会主义民主法制建设，维护社会稳定，保障全区改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，促进我区各项事业的持续快速健康发展，实现跨越式发展和全面建设小康社会的宏伟目标，将发挥重要作用。

　　据了解，《宁夏回族自治区煤炭资源勘查开发与保护条例》从煤炭资源的规划、勘查、开发、利用、保护、灭火工程管理及法律责任等7个方面对煤炭资源勘查开发与保护全过程做出了全面、详尽的规范。有三大突出亮点：一是条例第三条将“资源有偿使用”作为一个基本原则写进了法规总则，第二十七条又规定“自治区对煤炭资源配置坚持市场调节与政府宏观调整相结合和有偿使用的原则，对国家规划矿区未设置采矿权的煤炭资源实行统一配置，提高煤炭资源的转化和利用效率。煤炭资源有偿使用具体办法，由自治区人民政府制定”。二是条例第二十五条第一款规定“新建单个矿井设计生产能力不得低于年三十万吨生产规模和建设标准”，提高了煤矿生产企业准入标准，并规定不再新批小煤矿，对已经批准的小煤矿要加强管理，整合资源，提高产能，否则就坚决关闭。三是条例专设了灭火工程管理一章，对灭火工程管理以及借灭火名义乱采乱挖煤炭资源问题做出了规定。

　　《宁夏湿地保护条例》规定：除防洪、防汛、抗旱、灌溉等原因外，不得擅自排放或抽采湿地水资源；禁止在湿地禁渔区、禁渔期使用禁用工具、方法捕捞湿地渔业资源及水生生物。《宁夏实施〈中华人民共和国水法〉办法》规定：擅自在河道、湖泊、水库、渠道、沟道上新建、改建或扩大排污口的，将处以5万元以上10万元以下的罚款。《宁夏预防未成年人犯罪条例》针对当前网吧等营业场所给未成年人造成不良影响及诱发未成年人犯罪问题，规定公安、教育、文化、工商、城管等部门应加强管理和监督，特别是对中小学校周围200米范围内开设这类场所的问题，作了禁止性规定。上述地方性法规将于今年11月1日起施行。