中卫市以保护大气环境、提高农业综合效益为目的，按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，扎实推进农业农村污染治理，促进农作物秸秆资源化利用，实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。

一是落实工作责任。按照“属地管理、源头控制”的原则，各县（区）政府与各乡镇签订《秸秆有效利用和禁烧工作目标责任书》，切实加强领导，确保全市秸秆综合利用和禁烧工作取得实效。切实履行秸秆禁烧主体责任，严格落实县（区）包乡（镇）、乡包村、村包组、组包地块工作责任制，明确责任人、责任领导及职责，在禁烧关键时段和重点地段，安排专人进行全方位、全时段监控防范，确保禁烧工作全覆盖无空白，责任落实无盲点。

二是加大政策扶持。积极组织各县（区）、部门（单位）使用好秸秆综合利用奖补资金，研究秸秆收集储运体系建设激励措施，加大对农作物秸秆还田、收集一体化农机的补贴力度，提高还田和收集率。鼓励、引导社会资本进入秸秆综合利用领域，探索秸秆综合利用奖补政策，扩大综合利用规模，切实解决秸秆利用企业在用地、用电、用工、收购、运输等方面的突出问题。截至目前，全市共争取粮改饲项目资金1500万元、农作物秸秆综合利用项目经费1490万元。

三是推进秸秆饲料化综合利用。大力实施国家粮改饲项目，推广秸秆养畜先进实用技术，推进秸秆饲料专业化生产、精细化分工、市场化运作。制定完善秸秆还田条件下农机作业模式、技术路线和机具配套方案，重点推广农作物秸秆田间机械化捡拾、打捆、储藏、运输等技术，建立以机收捡拾打捆为重点的完善的秸秆收储运体系。扶持收储运服务组织发展，推广农作物联合收获、秸秆捡拾打捆全程机械化，鼓励企业和社会组织组建专业化秸秆收储运机构，逐步形成商品化秸秆收储和供应能力，构建“村有收储点、乡镇有收储中心，市县有综合利用企业 ”的秸秆收储利用体系。专项补助青贮饲料制作（平均50元/吨）。利用青贮池76万立方、饲草加工机械350余台，指导养殖户加工制作玉米青贮饲料29.3万吨、秸秆打捆11.75万吨。

四是严格禁烧监管。组建环保综合执法组，严格落实常态化督查巡查制度，按照“有烟必查，有火必罚”的原则，坚决查处每一把火，重点加强人口集中地区、机场附近、高速公路沿线、铁路重要干线、国省道沿线等禁烧区巡查。安排专职人员采取全天候驻守、设立监控点、组织流动哨等多种形式，认真开展巡查检查，确保每天不间断巡查。同时，加大对各县（区）秸秆禁烧网格化管理工作督查考核力度，落实乡镇村秸秆禁烧网格化管理工作责任，对劝阻不听、恶意焚烧造成严重危害的，依法追究其法律责任。在市区布设微观环境监测站30个，查处各类焚烧污染120余起。