9月4日，国务院第六次大督查第十六督查组下沉银川开展实地督查，对银川市相关单位及企业，围绕降税减费等工作进行督查调研。

银川市把减税降费政策的落实作为应对经济下行、“放水养鱼”、提振市场信心的重要举措。

一是强化统筹协调。组织成立减税降费工作领导小组，分设减税专项组、降费专项组和督导检查组；出台《银川市贯彻落实减税降费政策实施方案》，层层压实责任。创新宣传方式，畅通咨询渠道，累计培训纳税人和缴费人19.33万人次；开设学堂辅导纳税人12万户，做到应知尽知。充分利用智慧“城市大脑”进行大数据分析管理，全面掌握政策执行效果，做到应享尽享。

二是严格落实更大规模的减税政策。在西部地区率先出台增值税小规模纳税人“六税两费”顶格减征50%的优惠政策，研发推广“获得减税降费综合服务移动端平台”，开展征期错峰办税，累计取消35项税务证明事项，推出4类13项59条便民措施，推行纳税人“承诺制”容缺办理和纳税申报“提醒纠错制”，今年1-7月份，累计减免税收21.11亿元，累计办理自然人“六税两费”多缴税退库11517户，退税323万元。同时，将固定资产加速折旧扩大到全部制造业领域，全市享受月销售额10万元以下优惠政策的增值税小规模纳税人122092户，减免税额合计超4.7亿元，户均减免税额0.39万元。

三是严格落实降低企业社保缴费负担政策。今年截至7月底，降费率和降缴费基数为参保企业、单位减负共计7.38亿元。其中：企业职工基本养老保险上，降低缴费比例受益企业1.73万户，受益金额2.46亿元；降低缴费基数受益企业0.77万户，受益金额0.9亿元。失业保险上，降低缴费比例受益单位1.78万户，受益金额2.82亿元；降低缴费基数受益单位0.8万户，受益金额0.04亿元。机关事业单位养老保险上，降低养老保险缴费比例减轻财政负担0.26亿元。灵活就业人员养老保险上，降低缴费基数受益3.6万人，受益金额0.41亿元。在工伤保险上，降低工伤保险费率受益单位1.8万户，为参保单位减负0.49亿元。

四是积极主动降低涉企收费。严格落实国家有关降费政策，一般工商业电价在2018年降低10%的基础上2019年又降低了10%，截至今年7月降低用户电费2932万元；终端用户电价相比2018年降价前平均下降0.09元/千瓦时，降幅13.14%；于4月1日将各类天然气销售价格下降0.01元/立方米；市辖区内8家4A级以下旅游景区门票价格平均下浮50%；实现中介服务收费项目清单外无政府定价管理收费。2013年起，陆续取消、停征15项涉企行政事业性收费项目及涉企政府性基金收费项目，并取消出租车经营权有偿出让和转让收费，健全收费清单“一张网”。上半年，实现企业每百元营业收入中的成本同比下降2.1元。

五是加强财政收支预算管理过紧日子。大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产，强化债务管控。2019年年初预算安排一般性支出预算、“三公经费”预算分别较2018年压减8.1%、6.2%。2018年收回存量资金5.44亿元，2019年已收回存量资金0.9亿元；扎实推进行政事业单位国有土地、房屋及经营性资产清查工作，扩大有效财力，统筹用于重点项目、民生支出等领域。在政府债务限额内，全市争取地方政府新增债券46.68亿元；市本级争取新增债券资金12.81亿元，其中安排6.77亿元棚改专项债券资金用于支持辖区棚改项目实施；申请再融资债券置换全市到期政府债券本金16.37亿元，优化政府债务结构。同时，向市辖区下达转移支付34.93亿元，缓解市辖区收支压力。