到餐厅就餐，不少商家都提供塑封好的一次性餐具或消毒餐具，这可不是免费使用的，每套1元至3元不等。市民多认为商家此举属于霸王条款，经营者理应提供清洁卫生的免费餐具。

　　市民反映

　　餐毕结账冒出一次性餐具费

　　物价部门称不属于违规收费

　　2月份，一市民和妻子在银川市兴庆区一新开的火锅店吃饭，结账时他发现对方收取了一次性餐具费，每套3元，可点菜单上并没有标注餐具的价钱。

　　该市民向工商部门投诉，执法人员随后对商家进行了批评，要求商家对一次性餐具收费进行明示，做到明码标价。物价部门表示，餐饮行业提供的商品价格和服务收费属于市场调节价，由经营者自主定价。消费者有自主选择的权利，经营者不得强制消费者接受服务。一次性餐具收费3元，餐厅如在菜单上标注了，则不属于违规收费。

　　然而网友对商家可自由调节餐具收费的说法并不买账，“吃饭不用碗行吗？不用商家提供的餐具难道要自己带碗碟吗？商家如此霸道，我们只能认了吗？”

　　记者走访

　　经营者称使用频繁来不及洗

　　中小型餐厅多用收费餐具

　　3月10日至13日，记者分别走访了兴庆区、金凤区和西夏区部分餐厅，发现不少中小型餐厅在使用一次性餐具或者消毒餐具。店家很少主动告知消费者要额外收费，消费者多是在结账时查看点菜单才发现多掏了钱。

　　记者来到兴庆区新华街附近一餐厅，发现顾客点菜时一旁的营业员并未说明餐具的收费标准，有人询问才会答复。记者随后来到金凤区一家砂锅店，该店使用的是瓷质消毒餐具，餐单上也未标明餐具价格。记者提出不愿使用该收费餐具，服务员才拿来了店内自行洗刷和消毒的碗筷。

　　采访中，西夏区一不愿透露姓名的餐厅老板告诉记者，其实银川的大型餐饮企业几乎不使用一次性餐具或消毒餐具，“说白了，这些大餐厅已经把人员工资、水电费、材料、损耗包括碗筷消毒等方面的成本全算在菜品价格里了。”此外，一次性餐具和塑封的消毒餐具往往会让就餐者觉得餐厅不上档次，所以收费餐具多集中在中小餐厅，如家常炒菜餐厅及火锅店等。

　　该餐厅老板说，以他自己的店为例，一楼大厅的座位，午餐和晚餐时段翻台率很高，撤换碗筷频繁，服务员太忙无法及时清洗和消毒，所以使用每套1元的瓷质消毒餐具。二楼和三楼是包间，就餐时段一般每个包间就一桌客人，所以提供了免费碗筷。

　　问题探究

　　提供消毒餐具本是餐厅义务

　　经营者不但收费，还自主定价

　　餐饮经营者向顾客收取一次性餐具或消毒餐具费用合理吗？银川市消费者协会秘书长杨利民表示，根据《食品安全法》相关规定，餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具，并承担相应的消毒费用，而不得将此转嫁给消费者。

　　杨利民说，饭店推行收费消毒餐具时，应依据《消费者权益保护法》规定，尊重消费者的知情权和选择权，如果未明示餐具价格且未告知收费情况，就侵犯了消费者的知情权。消费者遇到这种情况，可以保存消费小票等相关证据，拨打12315投诉。执法人员核实情况后，会对商家的经营行为进行规范和约束。

　　餐具收费是否有明确的指导价格？银川市发改委价格处收费管理科任科长告诉记者，一次性餐具属于市场调节价，只要餐具满足行业使用规范和技术规范，则由经营者自主定价。消毒餐具由物价部门根据企业消毒成本进行核算，严格按照程序进行定价。此前为推广和使用消毒碗筷，对平日较长使用的拉面大碗定价为0.28元，但其他套装消毒碗筷则由企业与餐饮经营者协商定价。

　　律师说法

　　餐具收费就是“霸王条款”

　　即使事先告知也不合理

　　宁夏浩晟律师事务所刘青律师表示，根据《食品卫生法》《餐饮企业经营规范》的相关规定，消费者到餐厅就餐，餐厅就应当提供餐具，这是餐厅的义务，而不是餐厅的权利。

　　刘青说，不能因为提供的是消毒餐具就再收取费用，这些是经营者应当承担的费用。“餐具收费就是加重消费者责任的霸王条款。让顾客额外掏钱才能使用安全放心的卫生餐具，实际上是变相侵犯了消费者的合法权益，即使餐厅以说明或告示的形式向消费者收取餐具费，也是霸王条款。”

　　他山之石

　　全国多地已叫停餐具费

　　今年3月，郑州市两位市民在餐馆吃午饭被收取2元消毒餐具费，两人将该餐馆诉至法院，要求返还2元餐具费。法院审理认为，按相关规定，饭店向用餐者提供卫生、洁净的餐具是其法定义务，不应另外收取餐具费用。饭店辩称“收取餐具费在餐饮行业是普遍存在的合理现象”，法院不予采纳，2元餐具费应予退还。

　　据了解，全国有多起消费者对收取餐具费企业提起诉讼的案例，目前安徽、广东佛山、山西太原、黑龙江哈尔滨、新疆乌鲁木齐等地已叫停了一次性消毒餐具收费。