吴忠市人民政府：

　　你市《关于上报〈吴忠市市辖区城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划（2013—2015年）〉的请示》（吴政土发〔2014〕1号）及相关材料收悉。现批复如下：

　　一、原则同意《吴忠市市辖区城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划（2013—2015年）》，下达挂钩周转指标63.93公顷（于2015年底前归还），将金银滩镇东沟湾村、金川办、金银滩村、四支渠村、新渠村、杨马湖村、郭家桥乡郭家桥村、刘家湾村、马家湾村、金积镇丁家湾子村、东门村、关渠村、芦沟闸村、梨花桥村、露天洼子村、马家桥村、西门村、油粮桥村、田桥村、板桥乡板桥村、高家湖村、梁湾村、巷道村、马莲渠乡巴浪湖村、柴桥村、岔渠桥村、高闸镇高闸村、韩桥村等6个镇28个行政村的69.49公顷原农村居民点建设用地作为项目拆旧区（图斑面积），复垦耕地63.93公顷。项目建新区控制在63.93公顷以内，其中，建新安置区选址在金银滩镇银新村农民新居、金银滩村农民新居、四支渠村农民新居、金积镇田桥村农民新居、郭家桥乡郭家桥村农民新居、刘家湾村农民新居、马莲渠乡柴桥村农民新居、巴浪湖村农民新居，用地面积12.66公顷（耕地12.66公顷）；建新留用区选址在古城镇左营村、板桥乡罗家湖村、李闸渠村，用地面积51.27公顷（耕地50.86公顷、园地0.41公顷）。

　　二、要精心组织实施，严格按照国务院、自治区人民政府的相关规定开展试点工作，原则上要先拆旧后建新，在完成拆旧区土地复垦任务并经自治区国土资源厅验收通过后，才能将建新区用地转用为建设用地，确保项目区建设用地规模不扩大，耕地面积有增加，用地布局更合理，农民居住条件和农村人居环境持续改善。为切实保障被拆迁农民的合法权益，建新安置区可先行用地。

　　三、要严格依法供地，按照自治区建设用地“三确保一平衡”和动态调控的相关要求，合理确定建设项目，严格执行国家产业政策和节约集约用地政策，依法供应建设用地。建新区用地涉及集体土地征收的，必须报请自治区人民政府批准后方可实施。经营性用地必须以招标拍卖挂牌出让方式供地。

　　四、要总结试点经验，按照确定的试点要求，认真研究相关政策，及时总结挂钩工作经验，开创性地开展挂钩试点工作，确保完成各项试点任务。

　　宁夏回族自治区人民政府

　　 2014年3月26日