彭阳县人民政府：

　　你县《关于批准实施彭阳县城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划（2013—2014年）的请示》（彭政发〔2014〕17号）收悉。现批复如下：

　　一、原则同意《彭阳县城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划（2013—2014年）》，下达挂钩周转指标76.5467公顷（于2014年底前归还），将王洼镇尚台村、王洼村、崖堡村、新集乡上蔡村、谢寨村、张湾村、周家庄村、城阳乡北塬村、杨塬村、冯庄乡上湾村、小寺村、孟塬乡双树村、罗洼乡石沟村、寨科村、交岔乡大坪村、关堡台村、交岔村、草庙乡包山村、祁崾岘村等8个乡镇19个行政村的80.276公顷原农村居民点建设用地作为项目拆旧区（图斑面积），复垦农用地80.276公顷（旱耕地75.62公顷、林地4.656公顷）。项目建新区控制在76.5467公顷以内，因拆旧区农户均已提前安置，挂钩周转指标全部用于建新留用区建设，选址在白阳镇周沟村、任湾村、南山村，用地面积76.5467公顷（耕地69.6187公顷、林地2.256公顷、未利用地4.672公顷）。

　　二、要精心组织实施，严格按照国务院、自治区人民政府的相关规定开展试点工作，原则上要先拆旧后建新，在完成拆旧区土地复垦任务并经自治区国土资源厅验收通过后，才能将建新区用地转用为建设用地，确保项目区建设用地规模不扩大，耕地面积有增加，用地布局更合理，农民居住条件和农村人居环境持续改善。为切实保障被拆迁农民的合法权益，建新安置区可先行用地。

　　三、要严格依法供地，按照自治区建设用地“三确保一平衡”和动态调控的相关要求，合理确定建设项目，严格执行国家产业政策和节约集约用地政策，依法供应建设用地。建新区用地涉及集体土地征收的，必须报请自治区人民政府批准后方可实施。经营性用地必须以招标拍卖挂牌出让方式供地。

　　四、要总结试点经验，按照确定的试点要求，认真研究相关政策，及时总结挂钩工作经验，开创性地开展挂钩试点工作，确保完成各项试点任务。

　　宁夏回族自治区人民政府

　　2014年5月14日