经自治区人民政府同意,现将《2015-2016年宁夏回族自治区本级政府采购目录及标准》印发给你们,请认真遵照执行。
附件:1.2015--2016年宁夏回族自治区本级政府采购目
录及标准
2.零星采购备案统计表
3.自行采购审核表(50万元以内)
宁夏回族自治区人民政府
2015年7月28日
附件1
2015--2016年宁夏回族自治区本级
政府采购目录及标准
一、有关要求和说明
(一)坚持无预算不采购的原则。采购人每年在编制部门预算时,必须将政府采购项目全部编入部门预算,统一上报财政部门。财政部门依据政府采购预算下达政府采购计划。
(二)坚持以公开招标方式作为政府采购的主要方式。采购项目凡达到公开招标数额标准的,应当采用公开招标方式实施政府采购,采购人不得将项目化整为零,规避公开招标。达到公开招标数额标准,需要采用公开招标以外采购方式的,采购人需在采购计划上报前按照财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[2014]214号)等规定,向财政部门申请变更采购方式。
(三)政府采购网上超市涉及货物采购的项目,按照《宁夏回族自治区本级政府采购网上超市管理办法》执行。
(四)各市、县(区)可参照本目录及标准执行。各市、县(区)垂直管理部门执行当地《政府采购目录及标准》。
二、政府集中采购目录
以下项目必须委托政府集中采购机构代理采购。
序 号 |
目 录 |
备 注 |
A |
货物类 |
|
A 0203 |
车辆 |
|
A 02030501 |
轿车 |
|
A 02030502 |
越野车 |
|
A 02030503 |
商务车 |
|
A 020306 |
客车 |
|
A02030601 |
小型客车 |
|
A02030602 |
大中型客车 |
|
A02030709 |
警车 |
|
A02030720 |
通信专用车 |
|
C |
服务 |
|
C050301 |
车辆维修和保养服务 |
|
C050302 |
车辆加油服务 |
|
C0601 |
会议服务 |
|
C07 |
住宿和餐饮服务 |
|
C08 |
商务服务 |
含会计、审计服务 |
C0805 |
资产及其他评估服务 |
|
C0816 |
票务代理服务 |
|
C1204 |
物业管理服务 |
|
C15040201 |
机动车保险服务 |
|
三、部门集中采购目录
以下项目可以委托政府集中采购机构组织采购,也可以委托经财政部门备案或批准的社会代理机构组织采购。
序 号 |
目 录 |
备 注 |
A |
货物类 |
|
A01 |
土地、建筑物及构筑物 |
|
A0102 |
建筑物 |
|
A02 |
通用设备 |
|
A020101 |
计算机设备 |
|
A020102 |
计算机网络设备 |
|
A020103 |
信息安全设备 |
|
A020104 |
终端设备 |
|
A020105 |
存储设备 |
|
A02010601 |
打印设备 |
|
A02010609 |
扫描仪 |
|
A020106 |
输入输出设备 |
包括打印机、显示器、监视器 |
A020107 |
机房辅助设备 |
包括机柜、机房环境监控设备等。 |
A0202 |
办公设备 |
|
A020201 |
复印机 |
|
A020202 |
投影仪 |
|
A020204 |
多功能一体机 |
|
A020205 |
照相机及器材 |
|
A020207 |
LED显示器 |
|
A020209 |
刻录机 |
|
A02021001 |
速印机 |
|
A02021101 |
碎纸机 |
|
A020307 |
专用车辆 |
|
A02030708 |
消防车 |
|
A02030719 |
医疗车 |
包括救护车 |
A0203072801 |
垃圾车 |
|
A0203072802 |
洒水车 |
|
A0203072803 |
街道清洗清扫车 |
|
A0203072804 |
除冰车 |
|
A0203072805 |
扫雪车 |
|
A0203072899 |
其他卫生清洁车辆 |
|
A02030729 |
冷藏车 |
|
A020309 |
摩托车 |
|
A020310 |
电动自行车 |
|
A020401 |
图书档案装具 |
包括固定架、密集架、案卷柜等 |
A0205 |
机械设备 |
|
A020504 |
锅炉 |
|
A02051228 |
电梯 |
|
A02051229 |
自动扶梯 |
|
A020523 |
制冷空调设备 |
包括各类制冷空调设备 |
A0206 |
电气设备 |
|
A020601 |
电机 |
|
A02061703 |
开关电器设备 |
|
A02061712 |
控制设备 |
|
A0206180101 |
电冰箱 |
|
A0206180102 |
冷藏柜 |
|
A02061802 |
空气调节电器 |
|
A02061806 |
食品制备电器 |
|
A02061807 |
饮水器 |
|
A02061808 |
热水器 |
包括太阳能集热器、太阳能集热系统、电热水器、非电热的快速热水器或储备式热水器等。 |
A0207 |
雷达、无线电和卫星导航设备 |
不包括军用雷达 |
A0208 |
通信设备 |
|
A02080102 |
移动通信(网)设备 |
|
A020807 |
电话通信设备 |
|
A020808 |
视频会议系统设备 |
|
A02081001 |
传真通信设备 |
|
A0209 |
广播、电视、电影设备 |
|
A020910 |
电视设备 |
|
A020911 |
视频设备 |
|
A0210 |
仪器仪表 |
|
A0211 |
电子和通信测量仪器 |
|
A0212 |
计量标准器具及量具、衡器 |
|
A03 |
专用设备 |
|
A0305 |
电力工业专用设备 |
|
A0309 |
工程机械 |
|
A0310 |
农业和林业机械 |
|
A0319 |
化学药品和中药专用设备 |
|
A0320 |
医疗设备 |
|
A0322 |
安全生产设备 |
|
A0324 |
环境污染防治设备 |
|
A0325 |
政法检测专用设备 |
|
A0334 |
专用仪器仪表 |
|
A0335 |
文艺设备 |
|
A0336 |
体育设备 |
|
A0501 |
图书 |
|
A06 |
家具用具 |
含办公家具 |
A07030101 |
制服 |
|
A10 |
建筑材料 |
|
A10030102 |
水泥 |
|
A100408 |
钢材 |
|
A1301 |
煤炭采选产品 |
|
A130101 |
原煤 |
包括无烟煤、烟煤、褐煤等。 |
A130102 |
洗煤 |
包括洗精煤,洗煤块、洗粒级煤等 |
A1601 |
石油制品 |
|
A160101 |
汽油 |
包括航空汽油、车用汽油等 |
A160102 |
煤油 |
包括航空煤油、灯用煤油等 |
A160103 |
柴油 |
包括轻柴油、重柴油等 |
A160199 |
其他石油制品 |
|
B |
工程 |
|
B0104 |
行政单位用房施工 |
|
B0105 |
公共安全用房施工 |
|
B0106 |
事业单位用房施工 |
|
B0107 |
社会团体用房施工 |
|
B0112 |
体育和娱乐用房施工 |
|
B0113 |
市政公共设施用房施工 |
|
B0201 |
铁路工程施工 |
|
B0202 |
公路工程施工 |
|
B0205 |
城市道路工程施工 |
|
B0207 |
桥梁工程施工 |
|
B0209 |
水利工程施工 |
|
B0215 |
公共设施施工 |
|
B0216 |
环保工程施工 |
|
B03 |
工程准备 |
|
B0301 |
土地平整和清理 |
|
B0302 |
土石方工程 |
|
B0303 |
拆除工程 |
|
B0504 |
防水工程 |
|
B06 |
建筑安装工程 |
|
B0601 |
电子工程安装 |
|
B0602 |
智能化安装工程 |
|
B0604 |
供水管道工程和下水道铺设 |
|
B0605 |
供暖设备安装 |
|
B0608 |
大型设备安装 |
|
B07 |
装修工程 |
|
B08 |
修缮工程 |
|
C |
服务 |
|
C0201 |
软件开发服务 |
|
C0202 |
信息系统集成实施服务 |
|
C0203 |
信息化工程监理服务 |
|
C0206 |
运行维护服务 |
|
C0208 |
信息技术咨询服务 |
|
C04 |
租赁服务 |
|
C0507 |
空调、电梯维修服务 |
|
C0814 |
印刷和出版服务 |
|
C0904 |
测绘服务 |
|
C1001 |
设计前咨询服务 |
|
C1002 |
工程设计服务 |
|
C1003 |
工程监理服务 |
|
注:本目录根据财政部《政府采购品目分类目录》(财库【2013】189号)制定,目录项目的具体内容按照《政府采购品目分类目录》的对应内容解释确定。
四、限额标准
(一)公开采购限额标准。单项或批量采购预算金额超过50万元的货物、工程和服务类政府采购项目,不论是否属于采购目录内还是目录外,应当实行公开招标。
(二)采购目录以外自行采购限额标准。采购目录以外单项或批量采购项目,年度预算金额50万元以内(含50万元,下同)的货物、工程和服务项目,可由采购人依法自行组织实施采购,不再报财政部门审核。
(三)采购目录以内自行采购限额标准。采购目录以内单项或批量采购项目,因自然灾害和不可抗力等原因或用于应急状态下的突发事件,或本单位有特殊要求的,预算金额在50万元以内需自行采购的项目,必须报自治区财政部门审核;预算金额超过50万元的自行采购项目,必须报自治区人民政府批准。报财政部门审核时必须附自行采购审核表(见附件3)。
(四)小额零星采购限额标准。为有效提高政府采购效率,降低采购成本,对单位小额、零星的采购项目实行自行采购、定额管理。定额标准为:编制人数在100人(含100人)以内的,月定额标准为15万元;101人至500人(含500人)以内的,月定额标准为30万元;超过500人的,月定额标准为50万元。定额标准不结转、不累计,当月有效。年度内单项采购金额或同类项目采购金额超过本单位月度定额标准的,应实行公开招标,不得化整为零,规避公开招标采购。月度定额标准不得购置各类电脑、打印机、传真机、复印机、速印机、多功能一体机等计算机办公电子设备,除此以外的采购项目均可以在定额内实行自行采购。零星采购项目由采购人自行备案,按季度汇总后,按照《关于做好2015年政府采购信息统计工作的通知》(宁财(采)发〔2015〕254号)文件要求,登录中国政府采购网“地方信息统计及管理系统”按分散采购内容上报。对未实行备案并上报季度报表的,一经查证,严格按照政府采购有关规定进行处理。
(五)协议采购限额标准。凡是采购金额在50万元以内的公开招标或网上竞价项目,在三个月内按照中标产品的型号、单价进行协议采购的,由采购人按协议供货方式报送采购计划,由代理机构出具成交通知书,不再进行重复招标。
本目录及限额标准自2015年8月1日起执行,由自治区财政厅负责解释。
附件2
零星采购备案统计表
采购月份: 年 月
单位名称 |
|
主管部门 |
|
||||||
编制人数 |
|
联系人及电话 |
|
||||||
编号 |
采购项目 |
数量 |
单价 |
金额 (元) |
供应商 |
||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
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||||
|
|
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|
||||
|
|
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|
|
||||
|
|
|
|
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|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
合计金额(元): |
|||||||||
单位负责人签字: 经办人签字: |
|||||||||
单位备案盖章:
年 月 日 |
|||||||||
备注:本表一式两份,单位留存一份,报主管部门留存一份。
附件3
政府采购(自行采购)审核表(50万元以内)
单位名称: 登记号:
项目名称 |
规格及型号(具体内容可另附) |
单位申请 |
|||||
数量 |
单价 |
金额(元) |
|||||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||
合计金额(元) |
|
||||||
采购方式 |
|
||||||
联系人 |
|
联系电话 |
|
||||
自行采购主要理由及依据 |
|
||||||
采购 单位 意见
|
负责人签字: 采购单位(盖章)
年 月 日 |
||||||
财政 部门 意见
|
部门预算处室意见 |
|
|||||
政府采购管理处意见 |
|
||||||
分管厅领导意见 |
|
||||||
注:登记号由政府采购管理处填写。本表一式二份,采购单位、财政厅政府采购管理处各一份。