各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，根据《宁夏回族自治区机构改革方案》确定的原则，平稳有序调整自治区人民政府规章和行政规范性文件（以下简称政府规章和规范性文件）规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，现就自治区机构改革涉及政府规章和规范性文件规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：

一、政府规章和规范性文件规定的行政机关职责和工作，《宁夏回族自治区机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关政府规章和规范性文件规定尚未修改或者废止之前，调整适用有关政府规章和规范性文件的规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

设区的市、县（市、区）人民政府及其部门各级行政机关承担政府规章和规范性文件规定的职责和工作需要进行调整的，按照上述原则执行。

二、政府规章和规范性文件规定上级行政机关对下级行政机关负有批准、备案、复议等管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《宁夏回族自治区机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行有关管理监督指导等职责。

三、实施《宁夏回族自治区机构改革方案》需要修改、废止自治区人民政府规章和规范性文件，或者需要由自治区人民政府作出相关决定的，自治区人民政府相关部门应当及时提出意见和建议，经自治区司法厅审核后，依照法定程序报自治区人民政府审议。

四、实施《宁夏回族自治区机构改革方案》需要修改、废止部门规范性文件的，自治区人民政府有关部门要抓紧清理，及时修改或者废止。相关职责已经调整，原承担该职责和工作的行政机关制定的规范性文件中涉及职责和工作调整的有关规定尚未修改或者废止之前，由承接该职责和工作的行政机关执行。

五、各级行政机关要精心组织，密切协作，确保行政机关履行法定职责，开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。职责划入、划出的部门要主动衔接，加强协作，防止工作断档、推诿扯皮、不作为、乱作为，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

六、本决定自公布之日起施行。

                                   宁夏回族自治区人民政府

                                       2018年12月24日

（此件公开发布）