近年来，同心县始终把金融扶贫作为助推脱贫富民的有力抓手，创新方式、优化措施，精准施策、靶向发力，竭力打好金融扶贫“组合拳”，为全县打赢脱贫攻坚战注入了强劲动力。2017年以来，我县连续2年被评为全区金融支持地方经济社会发展先进单位，成为荣获全区5个“金融环境创建奖”市县之一。

一是以“得实惠”为抓手，政策拉动壮大金融实力。对新设立的银行、保险等金融机构，在土地出让、办公用房租购和税收等方面均给予优惠和支持。研究制定了金融支持地方经济建设实施意见、银行业金融机构年度考核办法等，引导县域金融机构服务下沉。县财政拿出50万元为县农村商业银行在马高庄、田老庄、张家塬3个乡镇设立营业场所给与奖补，实现全县乡镇、村金融场所全覆盖。近5年来，累计争取国家普惠金融发展专项资金5000余万元，有效激发了金融机构服务地方发展的活力。截至目前，我县有各类金融机构23家，其中银行业金融机构9家。截至10月末，全县银行业金融机构存款余额146.1亿元，同比增长3.75%。各项贷款余额114.5亿元，同比增长3.1%。剔除国库存款，县域银行业金融机构存贷比82%，全县银行业不良贷款余额0.5亿元，不良贷款率0.45%，为全区贷款不良率最低的市县之一。

二是以“建机制”为带动，基金撬动创新信贷方式。为有效解决中小微企业和贫困群众发展资金短缺问题，我们积极创新财政投入方式，采取“政府基金+商业银行”合作模式，筹措资金3.8亿元，设立了扶贫产业担保、中小微企业助保贷、产业融合等8个基金。截至10月末，基金撬动银行贷款余额达23.3亿元。成立了同心县首家担保公司，先后推出“企业托管”、“土地金融”、“整村推进”等金融产品。截至10月末，县惠民担保公司贷款余额达303笔40839万元。

三是以“增合力”为保障，政银联动增大信贷规模。与县内7家商业银行签订金融扶贫小额信贷合作协议，引导各银行加大扶贫小额信贷投放量。整合资金1.3亿元设立了扶贫小额信贷风险补偿金。截至10月底，扶贫小额信贷余额17872笔80337万元。共计投放扶贫小额信贷资金7.1亿元，超额完成自治区下达的任务。自2015年以来，累计为建档立卡户发放贷款额达32亿元，实现建档立卡贫困户小额信贷直接贴息，累计贴息资金达5470万元，有效解决了贫困户贷款难、贷款贵的问题。

四是以“争帮扶”为动力，政府推动强化金融帮扶。抢抓自治区金融扶贫政策机遇，主动与建设银行、建信财险、民生银行、人保财险、平安财险、泰康保险等金融机构对接，开展“一行一县”、“一保一县”、险资直投、捐助帮扶等工作。各金融机构累计捐款物2000万元以上。与人保财险宁夏分公司签订“政融保”1亿元险资直投业务，已发放贷款5000余万元。以同心县伊杨万头安格斯牛养殖基地为依托，搭建“政府担保、银行放款、平安贴息、农户发展、企业帮扶”的产业扶贫对接平台，签订5000万元贷款合作协议，推进金融+产业扶贫项目落实。平安财险为4864名60周岁以上的建档立卡户免费赠送意外伤害险，免收保费10.6万元。通过有效对接，进一步拓展了我县金融扶贫范围，为全县经济社会发展打开了全新的金融支持领域。

五是以“强实力”为目标，企业带动实现直接融资。把推动企业上市挂牌作为培育壮大龙头企业、加快企业转型升级的重要抓手，在全区率先与南京证券签订“一司一县”帮扶协议，加快推进县域企业上市挂牌工作；与宁夏股权托管交易中心达成战略合作协议，积极推动中小微企业在区域性股权交易市场挂牌，杨哈吉农牧、同亳中药材等65家小微企业在宁夏股权托管交易中心挂牌。同时，用足用活证监会关于贫困县企业挂牌上市的有关优惠政策，先后引进德宏国际、夏进乳业、吴忠仪表等一批优质企业落户我县，2年来，共上缴税金近1.7亿元。

六是以“兜底线”为基础，保险驱动减轻群众负担。今年以来，投入资金2094万元，实现建档立卡户“扶贫保”全覆盖，其中安排582万元为全县建档立卡户购买人身意外伤害保险和大病医疗救助补充保险，安排1512万元为全县小麦、玉米、油葵、马铃薯等农作物和牛羊购买了农业保险。

七是以“抓预防”为前提，各方联动化解金融风险。强化宣传，营造氛围，开展以金融安全、借款诚信等为主的金融知识宣传，提高公众的识别能力，从源头上有效遏制金融风险的发生，维护我县经济金融秩序稳定。制定了《同心县金融风险防范化解处置应急预案》《同心县清收银行不良贷款工作实施方案》等规定，采取不同措施对扶贫小额信贷进行清收，扶贫小额信贷不良贷款额控制在100万元以内。同时，及时跟踪企业大额贷款情况，协调商业银行稳妥处理企业还款压力，最大限度控制不良贷款的发生，防范区域性金融风险。