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关于中央第四生态环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报(2021年——第12期)

发布时间: 2021-12-24 15:04:49

来源: 自治区人民政府办公厅


自2021年12月15日至12月23日,宁夏回族自治区共接到中央第四生态环境保护督察组转交群众举报投诉案件20批共792件,现将第十二批47件转办件中46件办理情况予以公开。中央第四生态环境保护督察组值班电话:0951—5696300,邮政信箱:宁夏回族自治区银川市第A047号邮政专用信箱。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

                                             (第十二批 2021年12月24日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2NX202112140053

中卫市沙坡头区常乐镇枣林村崾岘子沟(排洪沟)二道湾有两家私人养猪场没有手续,猪的排泄物直接排到山沟里,距离黄河大概十一、二公里。

沙坡头区

经核查,该问题部分属实。反映的一家养猪场为中卫市大河养猪场,该养猪场具有《关于建设中卫市大河养殖场动物防疫条件审查意见》《动物防疫条件合格证》《设施农用地批准书》《建设项目环境影响登记表》等相关手续。另一家中卫市大河生猪养殖场具有《设施农用地批准书》《草原征用使用审核同意书》《建设项目环境影响登记表》等相关手续,缺少《动物防疫条件合格证》。山沟里存在的粪污为中卫市大河养猪场粪污发酵池溢流所致,约有0.5立方米。中卫市大河养猪场配套建设了60立方米粪污发酵池,定期将发酵池内的粪污用吸污车拉运到农田进行还田利用,不存在粪污直接排到山沟里的情况。

部分属实

一是督促该养殖场按照相关规定尽快办理《动物防疫条件合格证》手续。二是12月18日拆除了养殖场西侧住宿区、库房、5号猪舍猪圈,计划12月26日前拆除1、2、3号猪舍越界违规超建部分。三是计划2022年1月20日前拆除养殖场东侧库房、住宿区及4号猪舍。四是12月8日该养猪场已将溢流粪污全部清理。五是沙坡头区相关部门定期督促该养猪场清运粪污发酵池中粪便,避免溢流现象再次发生。

阶段性办结

2

D2NX202112140046

固原市原州区万和大酒店将负一层的地下室改为洗衣房专门用于清洗酒店床品,冒出的清洗异味及蒸汽严重影响了万和家园东区6号楼住户的生活,要求处理。

原州区

大气

经查,固原原州区万和大酒店应为固原万和大酒店,位于固原市原州区中山北街,为固原万和商贸有限公司所属集住宿、餐饮、娱乐、商务为一体的综合型酒店。该酒店将万和家园东区6号住宅楼负一层库房私自改建为洗衣房,专门清洗酒店床上用品,且洗衣房烘干机烘干气体通过6号楼1单元楼道竖井排放,导致楼道内有异味。

属实

一是12月15日,原州区工业信息化和商务局责令酒店立即进行整改,酒店当天停止了洗涤作业。二是酒店制定了《整改方案》,并于12月16日拆除了附属设备,主体设备联系设备厂家1个月内拆除。

已办结

3

D2NX202112140045

银川市西夏区同心北街瑞祥苑西区1号自行车棚西侧原来是小树林,后来物业将小树林铲掉建了停车场和电梯间;2号、3号自行车棚草坪绿化带被物业铲了建了私家车库,破坏了小区绿化环境。

西夏区

生态

经核实,投诉人反映的问题部分属实。一是“银川市西夏区同心北街瑞祥苑西区1号自行车棚西侧原来是小树林,后来物业将小树林铲掉建了停车场和电梯间”问题属实。经核实,瑞祥苑小区1号自行车棚西侧原为绿化带。2008年,为解决绿化带中污水管道堵塞问题,该小区物业服务企业宁夏银瑞物业服务有限公司对绿化带进行加高、硬化,在硬化区域规划了停车位14个。2017年,外围餐饮企业渔老怪火锅店为便于顾客上下楼梯,在已硬化地面上加装了电梯间,占地约10平方米。二是“2号、3号自行车棚草坪绿化带被物业铲了建了私家车库,破坏了小区绿化环境”问题部分属实。经核实,2004年,开发商宁夏建设投资集团房地产开发有限公司在小区开发建设瑞祥苑西区时,在2号、3号自行车棚东侧绿化用地上各建设了占地面积约55平方米的彩钢板房,作为公司公共用房,未建设私家车库。

部分属实

针对投诉人反映问题,西夏区组织相关部门、开发商、物业公司、小区居民代表召开现场协调会议,研究处置措施。一是将1号车棚西侧和绿化带硬化成为公共停车场,解决小区停车难问题,将收取的停车费纳入小区公共收益,支配权归全体业主所有,专门用于小区环境卫生及基础设施的维护和提升改造。二是将2号、3号车棚东侧两处彩钢板房移交社区用于存放帐篷、电暖气等物资。目前,社区与开发商已签订无偿移交协议。三是对1号车棚附近20户小区居民进行入户走访,征求居民对绿化带变停车场、渔老怪火锅店建成的电梯间占用绿化带的意见,所调查的20户居民均表示同意保留现状。

已办结

4

D2NX202112140048

中卫市沙坡头区宣和镇的中卫市鸿瑞肉食品有限公司偷排气味刺鼻的污水,同时杀猪产生高频噪声,污染环境,要求处理。

沙坡头区

经核查,该问题不属实。该公司环保设施主要有沉淀池、一体化废水处理设施、引风机、生活垃圾收集设施;生产废水为屠宰清洗废水、内脏分类冲洗水等。生活污水和生产废水经一体化污水处理设施处理达标后,再由罐车拉运至宣和镇宝塔石化枣林基地处理,并有完整的拉运台账。2018年至2021年的《企业自行检测报告》及2021年3份该公司《废水监督性检测报告》均显示,废水总排口中化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、动植物油均符合《肉类加工工业污染物排放标准》(GB13457-1992)畜类屠宰加工三级标准限值要求。同时,2020年至2021年噪声检测报告显示:该公司厂界四周昼间、夜间噪声值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准要求。2021年12月16日,该公司自行委托第三方检测公司进行噪声检测,检测结果符合标准。

不属实

已办结

5

D2NX202112140047

信访人曾投诉反映中卫市沙坡头区照壁山被宁夏中卫钢铁企业推平,同时企业挖矿取土还将照壁山周围100平方公里的黄河流域生态保护区破坏。现信访人投诉反映对媒体公开的处理结果不满意,要求重新处理。

沙坡头区

生态

2021年3月新华通讯社以《“一座山快被挖丢了”--宁蒙边界部分铁矿违规开采情况调查》为题作了报道后,自治区自然资源厅、生态环境厅和中卫市政府第一时间通过现场踏勘、遥感影像对比分析、无人机现状测绘、收集整理地质资料等方式全面调查核实。3月31日至4月2日,自然资源部、生态环境部分别成立工作组进行实地督察。4月1日,自治区纪委第二监督检查室同步跟进调查。
宁夏钢铁(集团)有限责任公司于5月7日起对照壁山进行恢复治理,6月22日完成了照壁山360亩矿区的恢复治理,6月23日通过了专家验收。宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司于4月30日完成了所属铁矿中卫北山铁矿4区块8个采坑1600亩矿区的恢复治理,5月21日通过专家验收。2021年6月,中卫市建成铁矿采矿权人卢建成完成了270亩的矿区治理,6月23日通过专家验收。中卫市建兴铁矿公司完成了所属铁矿中卫市建兴铁矿30亩的矿区治理,6月23日通过专家验收。中卫市磊一鑫铁矿于2021年7月完成了150亩矿区的治理,8月5日通过专家验收。
(一)关于“中卫市沙坡头区照壁山被宁夏中卫钢铁企业推平”的问题。经核查,该问题不属实。上世纪因群众及原中卫县铁厂在照壁山凿洞无序开采铁矿石,造成山体形成多个矿硐、采坑、渣堆。为消除安全隐患,2013年5月12日,中卫市政府研究决定由宁夏钢铁(集团)有限责任公司进行修复治理;2014年9月,宁夏钢铁(集团)有限责任公司编制了照壁山矿山环境恢复治理方案,同年10月,由宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司按照方案进行治理,2017年9月后,工程停止施工。2021年4月,宁夏钢铁(集团)有限责任公司重新编制了矿山环境恢复治理方案于5月7日起开展恢复治理,6月22日完成了照壁山360亩矿区恢复治理。照壁山矿区治理严格按照批准矿山地质环境恢复治理方案进行,只是对局部进行推平,并没有把整个照壁山推平。
(二)关于“企业挖矿取土还将照壁山周围100平方公里的黄河流域生态保护区破坏”的问题。经核查,该问题不属实。照壁山位于中卫市沙坡头区北山,距离黄河22.2公里,周边100平方公里范围内有宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司的中卫北山铁矿1至3区块和中卫北山铁矿4区块两个采矿权,还有中卫市建成铁矿、中卫市建兴铁矿、中卫市磊一鑫矿石厂和中冶美利纸业集团有限公司黄石坡膨润土矿等4个其他矿权。
10年来,照壁山地区无新设矿山,除宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司的4区块陆续开采外,其它均处于关闭状态。加之近年来陆续对该区域矿山进行地质环境恢复治理,照壁山地区生态环境得到较大改善,植被覆盖度由原来不足20%,提高到现在的40%以上,部分区域高达60%左右,灌木种类也有所增加,尤其是国家二级保护植物沙冬青面积增长较快,黄羊、狐狸、兔子等动物种群和数量大幅提升,生物多样性得到较好保护,照壁山区域小气候也得到一定改善。

不属实

经核查,宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司在照壁山矿山治理项目区内外和中卫北山铁矿4区块分别存在无证开采和越界开采行为。2021年5月,核查发现该公司在照壁山恢复治理区范围外西南处开采铁矿化岩石形成1个采坑, 2021年7月,中卫市自然资源局对该公司无证开采行为处以罚款5万元; 2021年9月,核查发现该公司从2014年开始,在对照壁山矿山实施环境治理修复项目施工过程中采集出以前洞采形成的采空洞遗留铁矿化砂岩3万吨,其中8000吨以每吨8元对外进行了出售。2021年11月,中卫市自然资源局依法没收其违法所得64000元,并处以罚款30000元。2021年5月,核查发现该公司在北山四区块12号采矿点范围外进行剥离采挖形成6个采坑,在12号采矿点采矿许可证范围内采矿时剥离山体开采出的石英砂岩30000吨,其中500吨自用于铺设厂区道路。2021年7月,中卫市自然资源局对该公司越界开采行为罚款5万元,对自用的500吨石英砂岩没收违法所得3575元。2021年9月,核查发现该公司在北山四区块12号采矿点越界开采铁矿石0.43万吨。2021年11月,中卫市自然资源局依法没收违法所得96535元。因该公司非法开采行为涉嫌犯罪,中卫市自然资源局已移交中卫市公安局沙坡头区分局正在调查。

阶段性办结

6

D2NX202112140052

1.大武口区星海镇富民村三合院组有很多养牛、羊、猪的散养户,动物粪便房前屋后乱堆乱放,臭味问题,还有玉米杆、秸秆、草垛随便堆在门外,村里的环境脏乱。
2.大武口区星海镇富民村三合院组2019年的参与厕所改造有266户,厕所安装以后,真正使用的人6户都不到,原因是没有下水管道,没办法使用。

大武口区

(一)大武口区星海镇富民村三合院确实存在部分村民随意堆放玉米杆、秸秆、草垛、畜禽粪污等问题,投诉人反映的问题属实。(二)2019年大武口区印发了《大武口区2019年农村户用厕所改造实施方案》(石大政办发〔2019〕45号),开展农村卫生厕所改造工作,对污水管网未覆盖,无法接入污水管网的三合院组作为试点,改造卫生厕所258户,采用三格式化粪池的水冲式卫生厕所,产生的粪污由吸污车转运集中处理。现有常年使用户49户,季节性使用户152户,搬迁空挂户57户,投诉人反映的问题部分属实。综上所述,投诉人反映的问题部分属实。

部分属实

一是大武口区立即组织星海镇人民政府、区农业农村和水务局对三合院组人居环境开展“脏乱差”专项整治攻坚行动,重点对背街小巷、村庄道路垃圾、畜禽粪污乱堆反弹现象集中清理,目前已清理完毕,并要求散养户将粪污进行无害化处理。二是大武口区农业农村和水务局、星海镇人民政府逐一入户对农村厕所使用情况及存在问题进行摸排,并派吸污车为农户抽取三格式化粪池厕所粪污,保障农户正常使用。同时加大宣传力度,鼓励农户养成良好卫生习惯,推动卫生厕所常年使用。三是建立保洁长效管理机制,加强村庄保洁管理,对未接入管网的农户生活污水及时进行清理。

已办结

7

D2NX202112140043

宁东管委会古窑子村红利煤场露天经营形成大量扬尘和煤灰,要求处理。

宁东能源化工基地

大气

经核实,转办件反映问题属实。该储煤场有土地、经营许可手续,无环保手续,露天堆放块煤20吨,煤泥60吨,未建设污染防治设施,造成扬尘污染。

部分属实

宁东管委会已对该煤场依法取缔,并责令对现场进行清理。截至2021年12月16日上午,堆存的20吨块煤和60吨煤泥已全部清理,现场已覆土洒水,防止扬尘污染。

已办结

8

D2NX202112140038

银川市兴庆区仙来广场中建设的人工湖不放水,地面裸露造成了扬尘和环境污染。

兴庆区

大气

经核实,投诉人反映的问题属实。仙来广场中建设的人工湖未放水,地面裸露造成了扬尘和环境污染情况属实。

属实

一是立即行动,积极整改。经现场核实,裸露地面已绿网覆盖,避免造成扬尘污染。二是结合实际,整体改造。银川市园林管理局拟对人工湖进行绿地改造,已完成设计方案,计划2022年4月上旬开工建设,6月底完工。

阶段性办结

9

D2NX202112140037

银川市永宁县望远镇兰花花三期物业将地下负一层车库作为库房出租给四季鲜批发市场的商户,导致每日清晨4点至7点之间货物拉运形成噪声,严重扰民,要求处理。

永宁县

噪声

经核实,投诉人反映的问题属实。高某租用永宁县望远镇兰花花三期公寓地下室,作为仓库使用,组织车辆于每天凌晨4点至7点拉运货物,车辆进出产生噪声影响居民。

属实

望远镇政府要求租户必须在营业时间上午8:00-12:00、下午2:00-6:00内拉运货物,其他时间禁止拉货,避免噪声扰民,督促租户签订《承诺书》。12月15日-18日,工作人员走访入户望远镇兰花花三期公寓25户居民,居民对整改结果表示满意。

已办结

10

D2NX202112140042

银川市兴庆区胜利街151号悦和旅馆为发展引进鸡蛋灌饼售卖摊点和烧烤摊点,鸡蛋灌饼售卖摊点每日早晨5点营业形成油烟,烧烤摊点每日下午3点售卖形成油烟和噪声严重污染环境,要求处理。

兴庆区

大气

经核实,投诉人反映的问题部分属实。胜利街151号悦和宾馆楼下有一家鸡蛋灌饼销售店铺,店内安装简易操作台,使用液化气,未安装油烟净化器。经走访相邻商户反映,该店铺之前售卖鸡蛋灌饼和烧烤,存在油烟污染,不存在噪声扰民现象。

部分属实

中山南街办事处现场要求该店安装油烟净化设施,12月16日再次现场检查,该店铺已自行停止营业并搬离所有设备。

已办结

11

D2NX202112140039

银川市兴庆区凤凰北街与康平路交叉口的新百购物超市常年在每日早晨6点左右用钢架卸货产生低频噪声,要求处理。

兴庆区

噪声

经核实,投诉人反映的问题属实。新百购物超市(银川新华百货连锁超市有限公司兴庆府店)每天上午6时至9时,对蔬菜生鲜类货品进行集中卸货,运送工具为三轮车和超市手推购物车,卸货及运送过程中产生了低频噪声。

属实

针对卸货中产生的噪声问题,兴庆区丽景街办事处组成联合执法工作组,现场督促超市在卸货通道及空地上铺设地毯,定期对三轮车进行维护,减少车轮噪声,同时严禁超市在室外使用超市手推购物车运输货物。兴庆区丽景街办事处已委托宁夏绿源实业有限公司现场对新百超市卸货产生的噪声进行专业检测,检测结果符合排放标准。

已办结

12

D2NX202112140036

平罗县星和家园小区院内大概有十几棵大树被平和物业公司连根砍伐。

平罗县

生态

经调查核实,2021年9月,平罗县星和家园小区25名业主联合签名向业主委员会反映住房周围树木存在遮光、影响通行、虫害等情况,并向业主委员会联名申请修整和砍伐。2021年12月经业主委员会实地查看后同意修整和砍伐申请,并与第三方达成《锯树协议》,对遮挡监控、影响其它树木生长的26棵树木进行了修整,10棵枯死的树木进行锯除,但未向主管部门申请办理手续。投诉人反映的问题属实。

属实

一是组织工作人员,随机走访调查该区域20户居民,居民对树木修整工作均表示满意。二是要求业主委员会向业主公开告知修整原因及情况,并向社区居民委员会报备,配合做好解释工作。三是对物业公司砍伐树木未经主管部门审批,依据《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》规定进行了处罚。四是责令平和物业服务有限公司于2022年春季对伐除的树木进行补植补栽。

已办结

13

D2NX202112140051

青铜峡市邵岗镇玉西村1队闽甘公路路边有一家私人养牛场,大概有四十多头牛,臭味扰民。

青铜峡市

大气

2021年12月15日,青铜峡市组织开展现场核查,群众反映问题属实。经查,群众反映地点位于邵岗镇玉西村1组村民徐某某院内,2017年,董某某租用该处院落,搭建3处彩钢结构圈棚从事肉牛养殖。现场检查时共养殖肉牛29头,其中成年母牛27头、牛犊2头,产生粪污拉运至农田还田,院落及牛棚外围无粪污、杂物及柴草堆放情况,养殖圈棚内有少量粪污,有异味。

属实

一是青铜峡市邵岗镇人民政府向养殖户董某某下达《责令整改通知书》,责令其将养殖圈棚内粪污拉运并清扫干净。目前圈棚内粪污已清理完毕,养殖圈棚彻底消毒,养殖户董某某承诺对粪污日产日清,及时打扫养殖圈棚内外卫生,确保圈舍及院落干净整洁,不产生异味。二是邵岗镇人民政府于12月16日对玉西村党支部书记进行约谈,并责令村委会加强监督检查及管理,确保村内散养户养殖环境干净整洁,粪污日产日清,不影响村民正常生活。

已办结

14

D2NX202112140040

银川市兴庆区天平街和康平路交叉口观湖壹号居民反映小区物业于2017年-2018年将小区院内七八棵大树偷着挖走了,破坏了小区环境。

兴庆区

生态

经核实,投诉人反映的问题不属实。2017年—2018年兴庆区观湖壹号小区物业公司为凯威地产,因该公司倒闭,关于死树清理、补植等资料缺失,相关资料无法调取。同时查询兴庆区2017年—2018年期间投诉举报记录,未接到观湖壹号关于偷挖树木的相关投诉,经入户走访该小区居民20户,该小区居民均表示2017年—2018年未发现有偷挖树木情况。

不属实

已办结

15

D2NX202112140022

贺兰县德胜区虹桥路中房开发的悦然居2期1号楼西边和北边盖了营业房还在施工建设过程中,北侧营业房距离小区1号楼15米左右,西侧20米左右,施工过程中粉尘和噪声扰民。目前冬季已停工。

贺兰县

大气

经核实,投诉人反映的问题属实。该建设工地已季节性停工。该建设项目北侧营业房距离小区2期1号楼住户15米左右,西侧20米左右,在正常施工过程中产生噪声、扬尘污染。

基本属实

目前,该建设工地处于停工状态,对施工过程噪声和扬尘问题整改不具备条件。待该建设工地2022年复工时,贺兰县政府将督促施工方严格落实“六个标准化”要求,确保喷淋、雾炮机等除尘设施正常运行,严格控制施工时间,并避免施工过程中粉尘、噪声扰民。

已办结

16

D2NX202112140021

1.石嘴山市平罗县火车站与隆湖六站之间的铁路立交桥下有2家私人厂子,在破碎加工碳化硅和硅渣,产生粉尘和噪声污染。
2.大武口区星海镇隆湖五站有一家破碎、筛选硅渣的厂子(老板叫刘某某),破碎、筛选工序产生粉尘,筛除后的工业垃圾拉出去乱倒。以上举报的厂子都是晚上作业,没有手续。

平罗县

大气

2021年12月15日22:27-16日00:50经现场调查核实:
(一)投诉人反映的石嘴山市平罗火车站与隆湖六站之间的铁路立交桥下有2家私人问题厂子,实为宁夏晟图贸易有限责任公司和宁夏远和工贸有限公司。宁夏晟图贸易有限责任公司从事硅渣人工分选,未办理环评审批手续,厂内建成1座约450m2半封闭料棚,棚内堆存约200吨硅渣,无破碎、筛分器械,未发现生产迹象。宁夏远和工贸有限公司从事硅渣、硅铁仓储、销售项目,环境影响登记表于2019年4月18日进行网上登记备案(备案号:201964020200000233),主要从事硅渣、硅铁仓储、销售,核查中发现该企业实际建设3座共计6000余平方米连体封闭式料仓,仓内堆存约4000余吨硅渣,厂区西北侧车间内建设一台雷蒙磨、两台振动筛、一台磁选设施,配套一台脉冲式布袋除尘设施,现场检查时未生产,投诉人反映的问题部分属实。(二)经现场调查核实,投诉人反映的问题厂子实为宁夏乾启工贸有限公司,其仓储项目环境影响登记表于2019年9月19日进行备案(备案号:201964020200000697),主要从事硅渣购进后仓储转售,不产生工业固废,该企业建成4个全封闭仓库,总面积7000m2,全厂地面硬化面积13000m2,厂区内全封闭仓库内堆存硅渣约3000吨,其中吨袋包装约800吨,块状硅渣约2200吨,厂区西侧建有1座约150m2半封闭料棚,棚内堆存有约50吨块状硅渣,厂内未建设破碎筛分设施,现场检查时未发现生产迹象,投诉人反映的问题不属实。综上所述,投诉人反映的问题部分属实。

部分属实

一是石嘴山市生态环境局大武口分局于2021年12月16日,对宁夏晟图贸易有限公司下达《环境监察通知》,要求企业今后禁止进料,并立即清理厂区现有堆存物料。二是2021年12月16日,石嘴山市生态环境局大武口分局对宁夏远和工贸有限公司建设项目与环境影响评价不符的环境违法行为进行立案查处。3.加强企业日常监管,督促企业全面落实各项污染治理措施,确保污染物稳定达标排放。

阶段性办结

17

D2NX202112140033

银川市兴庆区新华东街金茂建材城全屋定制的加工厂普遍存在屋内工作过程中锯末满天飞,没有采取什么措施收集锯末。

兴庆区

大气

经核实,投诉人反映的问题不属实。金茂建材城5家木材加工厂均设有木雕机、板雕机、封边机及配套的吸尘机,木材加工过程中产生的锯末均被吸尘机吸到布袋桶里,边角料由专人回收再利用,机器作业过程中不存在锯末满天飞的情况。

不属实

已办结

18

D2NX202112140023

银川市贺兰县天骏城市花园11号楼前原武警中队搬走后的空院被人偷放生活垃圾,严重污染环境,要求处理。

贺兰县

土壤

经核实,投诉人反映的问题属实。院内堆放生活垃圾约8吨。

属实

一是贺兰县政府已将堆放的生活垃圾清运至宁东处理站进行处置。二是贺兰县政府对空院场地进行绿网覆盖,并对沿街围挡进行加固处理。三是贺兰县政府将加强日常巡查检查,严厉打击随意倾倒生活垃圾行为。

已办结

19

D2NX202112140032

银川市兴庆区北塔湖公园西侧兴庆府大院东区东侧的空地自2015年至今被铁皮围住存放建筑垃圾和生活垃圾,刮风时还存在扬尘,严重影响城市生态,要求处理。

兴庆区

土壤

经核实,投诉人反映的问题部分属实。兴庆府大院东区东侧空地由宁夏民生房地产开发有限公司管理,空地四周用彩钢板围挡,设有1个出入口,空地内堆放枯枝干叶等杂物垃圾和生活垃圾,土地裸露,刮风时存在扬尘现象,该投诉反映存放生活垃圾及刮风产生扬尘问题属实。空地内无建筑垃圾堆放,“存放建筑垃圾”不属实。

部分属实

兴庆区住建局已要求宁夏民生房地产开发有限公司对空地内杂物垃圾和生活垃圾进行清理,对裸露地面进行绿网覆盖、洒水降尘,同时修复破损的彩钢挡板,不再设出入口。目前,空地内杂物垃圾和生活垃圾已全部清理完毕,地面已进行绿网覆盖并洒水降尘,彩钢挡板已修复,出入口已关闭。

已办结

20

D2NX202112140030

信访人系石嘴山市惠农区尾闸镇聚宝新村居民,该居民点南侧2019年建设的林枫机械修造厂噪声扰民,遮挡信访人家阳光,要求处理。

惠农区

噪声

经调查核实,投诉人反映的林枫机械修造厂实为“惠农区配合加工厂”(以下简称“配合加工厂”),地址为“石嘴山市惠农区尾闸镇聚宝新村4排1栋1号”,坐标:北纬39°11′43″,东经106°42′47″。该加工厂建于2014年,主要从事机械配件修理与加工,于2017年10月31日取得石嘴山市市场监管局下发的营业执照,社会信用统一代码:92640205MA75YQFL8F。该加工厂东侧距离石大公路约5米,南侧及西侧距离居民区约3米,北侧连接居民区。厂区建有一座高8米、占地460平方米(23m×20m)的彩钢棚,当阳光从东面方向照射过程中(注:时间从早晨到中午2点左右),太阳光属于正面直射状态,不存在建筑物遮光现象;午后,由于太阳光从南侧、西南方向照射,建筑物较高,存在邻居部分房屋及院落被遮光现象。车间内安装了3部行车、3台车床、1台刨床、1台铣床。该加工厂每天工作时间为早8:00至12:00,下午13:30至17:30,加工期间会产生一定噪声;该厂房在开工建设期间未办理城乡规划建设等相关审批手续。投诉人反映问题基本属实。

基本属实

2021年12月15日,石嘴山市生态环境监测站对正在进行机械配件加工的“惠农区配合加工厂”封闭式车间四周布设4个监测点位进行噪声监测。监测结果显示4个监测点位均未超出《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)。石嘴山市生态环境局惠农分局于2021年12月16日向该加工厂下达《环境监察通知》(石环惠监察发〔2021〕82号),责令该加工厂立即对存在环境违法行为进行整改。按照《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修正)第六十五条,由惠农区自然资源局与尾闸镇人民政府联合下发《整改通知书》,要求企业负责人梁某某于35日内按照规划对新建彩钢棚进行整改,逾期不整改将组织对彩钢棚依法进行强制拆除。

阶段性办结

21

D2NX202112140018

银川市西夏区110国道西边西马营套门沟金葡萄公司的开发项目,夏天的时候上百辆工程车、挖掘机等大型工程车作业过程中产生扬尘污染,污染了投诉人的果园,果子上厚厚一层土,造成了严重的损失。

西夏区

大气

经调查,投诉人反映的问题部分属实。(一)“上百辆工程车、挖掘机等大型工程车作业过程中产生扬尘污染”问题部分属实。经核实,投诉人反映宁夏金葡萄农林科技有限公司开发建设的项目为汉唐文化产业园项目,位于怀远路街道富宁村辖区。2021年3月,该公司使用十余辆工程车开展土地平整筛石工作,施工期间对区域内主干道路进行了洒水降尘,因葡萄种植田间道路宽度有限,洒水车无法进入到田间洒水,施工过程中产生扬尘污染。2021年10月,土地平整筛石工作已完成。目前,该项目因季节性原因停工。(二)“污染投诉人的果园,果子上厚厚一层土,造成了严重的损失”问题不属实。经核实,2021年8月,西夏区组织有关部门对距离项目较近的两家果园进行实地走访,发现果树上虽有少许灰尘,但并未对果树生长造成影响。

部分属实

针对投诉人反映问题,西夏区政府积极与项目建设单位宁夏金葡萄农林科技有限公司对接,要求该公司严格落实主体责任,加强项目区域内环境监管,待2022年项目开工后,及时对项目区域内道路进行洒水降尘,尽快开展葡萄苗木种植工作。

已办结

22

D2NX202112140019

石嘴山市惠农区世纪家园西南侧的红果子镇兰山工业园区每个周末晚上8点左右都有企业偷排废气,造成环境污染,要求处理。

惠农区

大气

经查,投诉人反映的惠农区世纪家园小区位于惠农区惠安大街与天津路交叉口,坐标是北纬39°9′6″,东经106°39′2″。而红果子兰山工业园位于石嘴山市惠农区红果子镇110国道西侧,坐标是北纬39°12′52″,东经106°45′20″,地处世纪家园西南方向下风口,两地相距约14公里。针对投诉人反映的情况,石嘴山市生态环境局惠农分局组织执法人员,自12月22日以来,于夜间19点至24点对红果子镇兰山工业园开展排查工作。兰山工业园共有企业36家,其中:12家企业生产(铁合金企业8家、化工企业1家、白灰窑企业1家、碳素企业1家、碳化硅企业1家),24家企业停产,排查期间调阅了企业污染物排放在线监测数据,未发现企业有偷排废气的环境违法行为。2019年以来,惠农区人民政府监督指导企业对标问题制定整改方案并积极开展整治。红果子兰山工业园内企业新建料棚(料仓)100余座,安装布袋除尘器56余套,安装脱硫塔10余座,硬化地面38万余平方米,有效减少了无组织粉尘等废气的排放。2021年初,市生态环境局惠农分局组织开展工业企业污染防治和环境管理规范化治理提升企业自查培训会,再次明确治理目标和要求,抓好企业规范化治理落实工作。各企业在原有建设基础上完善全封闭料仓和车间建设,原料和产品全部入仓存储,企业均对原有的污染防治设施进行了升级改造,新增了部分污染防治设施,有17家企业按照排污许可办理要求安装了废气在线监测设施。同时,不断加强对工业园区的巡查、检查力度,并借助高空瞭望系统、烟气在线监测设施和环保设施电量监控预警报警装置等24小时对园区企业全方位进行监管,严厉查处企业偷排废气等环境违法行为。2021年对红果子兰山工业园内企业因污染大气环境类违法行为立案处罚7家,共处罚33.6万元。综上所述,投诉人反映的问题基本属实。

基本属实

针对红果子兰山工业园园区企业的大气污染类环境违法行为。一是根据环境监察执法工作计划,惠农区将加强对园区企业的巡查、检查力度,每天安排人员值班轮流巡查园区企业,依托高空瞭望系统、烟气在线监测设施和环保设施电量监控预警报警装置等措施,24小时对园区企业全方位进行监管,严查各类环境违法行为。二是采取夜间、凌晨对企业进行突击检查等方式开展大气污染攻坚工作,严厉打击企业排放不达标等环境违法行为。三是结合工业企业规范化整治方案对企业进行常态化监管,督促企业根据“一企一策”制定相应治理措施,进一步减少大气污染物排放,提升惠农区有机性挥发物治理能力和监管水平,做好工业企业污染防治工作,紧盯重点区域重点企业监管,督促企业全面落实各项污染治理措施,确保污染物稳定达标排放。

阶段性办结

23

D2NX202112140017

吴忠市青铜峡市青铜峡镇广武村五组村民曾投诉反映杨某某开的养猪场粪污排入农田,臭味扰民。此次反映将问题投诉到督导组后当地排查解决问题的力度很大,但目前养猪场的粪污虽已掩埋,但养猪场的化粪池和化尸池臭味依然未解决,要求处理。

青铜峡市

大气

12月15日,青铜峡市组织开展现场核查,群众反映问题属实。群众反映的养猪场为青铜峡市广信生猪养殖专业合作社,位于青铜峡镇广武村五组。经查,群众反映的“养猪场的粪污排入农田,臭味扰民”问题经查实为农户杨某某自行拉运养猪场腐熟粪污还田,12月14日已完成对2亩农田机翻平整,对养猪场生产区、粪污处理区喷洒生物除臭剂,目前已完成整改。现场检查发现,养殖场南侧一级、二级沉淀池采用水泥板遮盖,无明显臭味,北侧2处黑膜发酵池为封闭空间,一处化尸池采用水泥板遮盖,无异味扩散。臭味主要来自养殖圈舍和三级沉淀池,其中三级沉淀池搭建了彩钢盖板,四周留有30厘米的通风空隙,有异味扩散。12月15日,青铜峡市农业农村局委托吴忠市科信环境检测有限公司对广信生猪养殖合作社场界进行无组织废气监测,监测结果显示广信生猪养殖合作社场界无组织臭气浓度最大值62,场界西南侧农户乔某某家无组织臭气浓度最大值22,均低于《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596—2001)表7中排放标准限值70。

属实

针对群众反映问题,一是青铜峡市农业农村局、青铜峡镇责令广信生猪养殖合作社于12月17日封闭沉淀池盖板四周空隙,加装黑膜发酵池围栏,目前已完成整改。二是青铜峡市农业农村局责令广信生猪养殖合作社于12月17日停止使用并封闭化尸池,待化尸池内动物尸体完全分解后,将残留物清理拉运到无害化处理场处理。同时,与第三方无害化处理企业签订处理协议,将今后养殖过程中的病死猪统一拉运到无害化处理场集中处理。目前该养殖合作社已与第三方处理企业签订了处理协议。三是经对养殖场周边住户进行走访,群众对异味处理工作表示满意。四是青铜峡市农业农村局督促广信生猪养殖合作社清理沉淀池、粪污收储池周围环境卫生,每周向养殖圈舍、沉淀池、粪污收储池喷洒生物除臭剂,有效降低异味。

已办结

24

D2NX202112140031

银川市兴庆区民族北街中石油加油站的调压泵噪声扰民,要求处理。

兴庆区

噪声

经核实,投诉人反映的问题属实。所反映地点建有中国石油天然气股份有限公司宁夏银川销售分公司民族北街加油站和中石油昆仑燃气有限公司宁夏银川民族北街加气站,经查,加油站不产生噪声;加气站工作区域有2台加压气泵,规格30KW,已加盖隔音房(面积约18平方米),加压气泵运行时产生噪声。

属实

兴庆区丽景街办事处现场要求该加气站规范操作管理,夜间减少加压气泵运行时间,减少夜间噪声。12月17日,兴庆区丽景街办事处委托宁夏绿源实业有限公司现场对该加气站产生噪声进行专业检测,检测结果符合排放标准。

已办结

25

D2NX202112140012

信访人2015年前后,在中宁县白马乡跃进村栽种一千多棵核桃树,2021年开春因乡政府不让上山管护,造成核桃树死亡。近期,当地政府又号召党员上山栽树,为何对其已栽种的树不予保护,对生态造成破坏。

中宁县

生态

经核查,该问题不属实。中宁县白马乡跃进村17户群众在中宁县压砂地种植核桃树218棵、苹果树32棵。按照《中宁县压砂地退耕工作实施方案》要求,退出的砂地地上附着物由群众自行负责除草和管护。跃进村2户群众自发对自己套种的核桃树进行除草和管护,果树目前全部成活。同时,为持续做好植绿增绿工作,跃进村发动党员和群众开展2021年秋季植树造林工作,共植树1584棵,并对已栽植的树木进行覆膜、浇水等,进一步改善了当地的生态环境,不存在破坏生态的问题。

不属实

已办结

26

D2NX202112140029

石嘴山市星湖天地小区周围绿化树木因管护不到位,大面积死亡,枯草存在火灾隐患,影响环境。小区原处于矸石治理区域,开发投入了大量人力物力,因经济纠纷现处于无人管理状态,希望引起当地政府关注,保护当地环境,还居民一个安全、优美的环境。

大武口区

生态

经调查核实,投诉人反映石嘴山市星湖天地小区位于大武口区矸石山生态治理区范围内,累计种植柳树、槐树等各类树木10753株,植被100834.73平方米,年养护费用约350万元,2021年5月19日,因石嘴山市瑞驰物业有限责任公司拖欠绿化水费,石嘴山市润泽供排水公司对其下发了《停水通知》,并于2021年5月25日实施停水,后经石嘴山市自然资源局多方协调,于2021年8月恢复绿化供水,期间由于缺水及病虫害等原因导致142株树木、150余平米灌木死亡。经与大武口区综合执法局物业办核实,以及石嘴山市瑞驰物业有限责任公司提供的近半年《工资支付明细表》及核准情况,该公司共有24名工人从事矸石山绿化日常养护及卫生保洁工作,不存在无人管理状态。综上所述,投诉人反映的问题部分属实。

部分属实

针对矸石山树木出现部分枯死现象,大武口区绿化委员会办公室先后下发了《关于加强树木管护工作的通知》(石大绿办发〔2021〕12号)及《关于做好城市园林绿化消防安全工作的通知》(石大绿办发〔2021〕21号),责令物业公司加强树木管护、及时清理枯枝杂草、并对死亡树木进行补植绿化;大武口区综合执法局也向石嘴山市瑞驰物业有限责任公司下发了《关于切实做好海成星海天地小区绿化管护工作的紧急通知》(石大综执物管督字〔2021〕28号),督促其加强矸石山绿化养护,及时清理枯树杂草,消除安全隐患。石嘴山市瑞驰物业有限责任公司根据整改要求,安排人员对矸石山树木进行浇灌、修剪、清理枯枝杂草,并于11月初完成绿化冬灌封土及杂物清理。为落实好冬季防火安全,对进入矸石山的4个出入口进行了封闭,每天安排人员进行巡查,防止发生火灾。目前,死亡树木及大面积枯枝杂草已清理完毕,并对绿化带进行了洒水冰冻处理。

阶段性办结

27

D2NX202112140011

石嘴山市大武口区矸石山上的树木因无人管理导致将近一半干枯死亡,植被严重缩减,要求处理。

大武口区

生态

经调查核实,投诉人反映石嘴山市星湖天地小区位于大武口区矸石山生态治理区范围内,累计种植柳树、槐树等各类树木10753株,植被100834.73平方米,年养护费用约350万元,2021年5月19日,因石嘴山市瑞驰物业有限责任公司拖欠绿化水费,石嘴山市润泽供排水公司对其下发了《停水通知》,并于2021年5月25日实施停水,后经石嘴山市自然资源局多方协调,于2021年8月恢复绿化供水,期间由于缺水及病虫害等原因导致142株树木、150余平米灌木死亡。经与大武口区综合执法局物业办核实,以及石嘴山市瑞驰物业有限责任公司提供的近半年《工资支付明细表》及核准情况,该公司共有24名工人从事矸石山绿化日常养护及卫生保洁工作,不存在无人管理状态。综上所述,投诉人反映的问题部分属实。

部分属实

针对矸石山树木出现部分枯死现象,大武口区绿化委员会办公室先后下发了《关于加强树木管护工作的通知》(石大绿办发〔2021〕12号)及《关于做好城市园林绿化消防安全工作的通知》(石大绿办发〔2021〕21号),责令物业公司加强树木管护、及时清理枯枝杂草、并对死亡树木进行补植绿化;大武口区综合执法局也向石嘴山市瑞驰物业有限责任公司下发了《关于切实做好海成星海天地小区绿化管护工作的紧急通知》(石大综执物管督字〔2021〕28号),督促其加强矸石山绿化养护,及时清理枯树杂草,消除安全隐患。石嘴山市瑞驰物业有限责任公司根据整改要求,安排人员对矸石山树木进行浇灌、修剪、清理枯枝杂草,并于11月初完成绿化冬灌封土及杂物清理。为落实好冬季防火安全,对进入矸石山的4个出入口进行了封闭,每天安排人员进行巡查,防止发生火灾。目前,死亡树木及大面积枯枝杂草已清理完毕,并对绿化带进行了洒水冰冻处理。

阶段性办结

28

D2NX202112140027

1.银川市金凤区宝湖天下小区北门银植公路两侧公用绿地被长期占用停车,草地被破坏了,扬尘严重。附近有工地,拉沙土车来往扬尘污染。银植公路两侧有人在棚户区里边烧垃圾。
2.金凤区宝湖庭院小区西边的振海汽修厂,晚上有人在烧垃圾和烧煤,沿长城路街边露天喷涂油漆,造成大气污染。

金凤区

大气

经核实,投诉人反映的问题部分属实。(一)宝湖天下小区北门银植公路两侧为银新铁路及铁路保护用地,不属于公用绿地。为做好冬春季火灾防控工作,11月中旬社区组织人员清理该区域杂草,不存在破坏草地情况。现场发现有部分周边居民车辆过往产生扬尘。附近工地为宝湖天下二期项目工地,该工地已于11月15日前停止土方拉运。巡查银植路两侧棚户区时未发现焚烧垃圾情况。(二)未发现振海汽修厂有焚烧垃圾情况,但存在使用生物质燃料取暖炉情况,同时排查发现周边有7家商户使用煤炉,上述商户均未纳入城市集中供暖。长城路沿街共有7家汽修厂,其中振海汽修厂、赵老四钣金维修设有独立喷漆房,博毅钣金烤漆、新路艺汽车维修、龙翔汽车维修、龙翔汽车维修保养、银川市仁达汽车维修等5家未设立独立喷漆房,喷漆作业交由有独立喷漆房汽修厂,现场检查未发现有露天喷漆现象。

部分属实

一是在宝湖天下小区北门西侧铁路沿线铺设石砺,东侧靠宝湖庭院小区区域铺设防尘网。二是加大银植路清扫保洁力度。三是要求未设立独立喷漆房汽修厂严禁露天喷漆作业,四是开展污染防治宣传,要求商户使用清洁煤或清洁能源取暖;五是加大对棚户区及汽修厂的巡查检查,发现焚烧垃圾、违规喷漆行为,依法进行处罚。预计12月24日办结。

未办结

29

X2NX202112140001

宁夏固原市原州区炭山乡新山村有六处矿山资源。自08年开始,在此处开建石料厂多达六处,到处乱采乱挖,严重破坏国家资源,产生大量的粉尘、噪声扰民,并污染了环境。

原州区

生态

(一)关于“到处乱采乱挖,严重破坏国家资源”问题。经查,举报内容不属实。2008年至2010年炭山乡新山村没有设采矿权,也没有采挖现象;2010年以来,原州区先后在炭山乡新山村设置出让采矿权11宗,2014年1月和2017年9月分两批关闭并注销7家采矿权,目前只有6号、7号、8号、9号4家矿,均办理了营业执照、采矿许可证、安全生产许可证和环评、林评手续。2019年原州区炭山乡新山村建筑用白云岩6-9矿因压覆林地和草原被处罚4次,罚款17.43万元。2021年第三季度卫星监测未发现矿山企业超层越界乱采乱挖现象。
(二)关于“产生大量的粉尘,噪声扰民,并污染了环境”问题。经查,举报内容部分属实。原州区炭山乡新山村建筑用白云岩6-9矿等4家矿山生产加工车间均为半封闭状态,建有喷淋设备;料场外围安装防尘网,料堆用防尘网遮盖;运输道路铺设砂砾,每天坚持洒水降尘;运输车辆加盖苫布抑尘。但在生产过程中,因加工车间未全封闭、料堆未全覆盖、道路洒水频次不够等,在生产及运输过程中产生粉尘及扬尘。原州区炭山乡新山村建筑用白云岩6-9矿距离居民区直线距离400米以上,在矿山企业生产时,合理安排施工工序,避免高噪声设备同时施工,夜间停止施工,减少噪声扰民。目前4家矿山处于季节性停产阶段,经调阅固原市生态环境监测站对生产过程中的7矿和8矿、9矿、6矿分别在2019年6月22日、2020年8月22日、2020年10月31日厂界昼夜噪声监测报告,均达标。

部分属实

一是结合自治区矿产资源领域违法违规开采专项整治行动,进一步强化日常监管,实行动态巡查、突击检查,定期不定期对辖区矿山进行巡查检查,同时借助卫星遥感和无人机“三维模型”技术,进行实时监测。二是督促矿山企业在产尘点新增收尘、降尘设备,安装扬尘监测仪,加大洒水频次,进一步抑制扬尘。三是督查矿山企业做好施工机械的维修保养,禁止夜间施工,尽可能的减轻施工噪声对周围环境的影响。

已办结

30

D2NX202112140006

石嘴山市平罗县金水湖畔小区悦园5号楼有居民自己在院内打了水井,夏天的时候水泵抽水时噪声扰民。

平罗县

经调查核实,平罗县金水湖畔小区5号楼住户张某,在房前公共绿化带内私自种植的约9平方米菜田里凿井1眼(管径6cm,井深8m),目前处于停用状态,现场无水泵,夏季使用时水泵露天会产生噪声。投诉人反映的问题属实。

属实

一是现场对居民进行了《中华人民共和国民法典》相关条款宣传讲解,当事人张某认识到占用公共绿地凿井的错误行为,表示配合做好整改工作。二是平罗县工作人员当即对该水井进行了拆除、封填。三是进一步加强排查监管,杜绝此类问题发生。

已办结

31

D2NX202112140008

近几天,银川市金凤区盈南村村民发现位于盈南村南侧南绕城高速路口向西50米左右的银植路路口处,已被村委会流转统一管理的土地上被倾倒建筑垃圾,严重污染环境,要求处理。

金凤区

土壤

经核实,投诉人反映的问题不属实。盈南村南侧南绕城高速路口向西50米左右的银植路路口周边区域内未发现倾倒建筑垃圾情况。

不属实

已办结

32

D2NX202112140010

银川市金凤区白云小区1号楼下的变压器高频噪声扰民,要求处理。

金凤区

噪声

经调查,投诉人反映的问题不属实。投诉反映的变压器位于白云小区1号楼3单元南侧,经聘请第三方环境监测机构监测噪声,监测结果达标,不存在噪声扰民情况。

不属实

已办结

33

D2NX202112140013

中宁县渠口镇太阳梁乡兴源村附近河道内11月10日之前一直有人用挖机采砂,本来河道内的水是流通的,采砂的人用砂子将河道封堵住形成了水坑,河岸上无安全警示牌,也无防护措施,有村里的小孩到附近玩耍溺水。11月19日乡干部将此水坑填埋了。

中宁县

生态

(一)关于“中宁县渠口镇太阳梁乡兴源村附近河道内11月10日之前一直有人用挖机采砂,本来河道内的水是流通的,采砂的人用砂子将河道封堵形成了水坑”问题。 经核查,该问题部分属实。通过实地查看,未发现有使用挖掘机等机械进行采砂的情况。通过询问村干部及走访附近群众,采砂人实为附近移民群众,由于部分移民群众在翻建房屋时到河道内私自采砂未及时回填形成砂坑,造成雨水及山洪沟浸水汇集形成水坑,并非封堵河道形成,而且河道通畅,无行洪安全隐患。(二)关于“河岸上无安全警示牌,也无防护措施,有村里小孩到附近玩耍溺水,11月19日乡干部将此水坑填埋了”问题。经核查,该问题属实。该水坑所在河道为天然山洪沟,河岸上确无安全警示牌和防护设施。兴源村有小孩因在山洪沟水坑玩耍发生过溺水情况,乡村两级及时进行了妥善处理。为及时消除安全隐患,2021年11月19日,太阳梁乡组织机械对该水坑进行了部分填埋。

部分属实

2021年12月16日,中宁县太阳梁乡责成兴源村组织机械对该水坑进行彻底填埋,对山洪沟道进行了平整,并在沟道岸边设立了严禁偷挖乱采警示牌。

已办结

34

X2NX202112140003

同心县豫旺镇、王团镇、韦州镇、下马关镇生活垃圾埋场及同心县第二生活垃圾填埋场使用不合格防渗材料,有污染隐患,一直未得到解决。

同心县

土壤

2021年12月15日,同心县组织开展现场核查,群众反映问题不属实。2020年7月,同心县实施了豫旺镇、韦州镇、下马关镇和王团镇生活垃圾填埋场工程,同年10月,实施了同心县第二生活垃圾填埋场工程。截至目前,韦州镇生活垃圾填埋场已投入使用。同心县第二生活垃圾填埋场已建成尚未投入运行,豫旺镇、下马关镇、王团镇生活垃圾填埋场正在建设中。经查,5个垃圾填埋场使用防渗材料均为1.5mm高密度聚乙烯土工膜,150g、600g长丝土工布,建设期间委托第三方单位进行了现场见证取样检测,经检测,高密度聚乙烯土工膜所检样品试验结果符合《中华人民共和国城镇建设行业标准 垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工膜(CJ/T 234-2006)》中的标准要求,长丝土工布所检样品试验结果符合《中华人民共和国城镇建设行业标准 土工合成材料长丝纺粘针刺非织造土工布(GB/T 17639-2008)》中的标准要求。2021年5月31日,同心县纪委监委委托银川市建设工程综合监测站(有限公司)和宁夏筑之信检测有限公司对5个生活垃圾填埋场防渗材料进行现场随机取样,经检测,高密度聚乙烯土工膜所检项目符合《中华人民共和国城镇建设行业标准 垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工膜(CJ/T 234-2006)》标准要求,长丝土工布所检项目符合《中华人民共和国城镇建设行业标准 土工合成材料长丝纺粘针刺非织造土工布(GB/T 17639-2008)》标准要求。

不属实

下一步,同心县将持续加强生活垃圾场设施运行管理工作,加快预旺、下马关、王团镇生活垃圾填埋场建设进度,建立健全应急管理制度,加强垃圾收运处置监督管理力度,严格按照要求开展填埋场环境监测,确保生活垃圾填埋场正常运行。

已办结

35

D2NX202112140007

银川市金凤区世茂茂悦府10号楼下的换热站噪声超标,严重扰民,要求处理。

金凤区

噪声

经核实,投诉人反映的问题属实。世茂茂悦府10号楼下的换热站运营单位为宁夏百新热力有限公司,该换热站内部墙壁上已布置了隔音板,水泵、管道在运行期间存在噪声、振动,管道与托架之间由于缺少减振措施导致振动传递至地面。

属实

金凤区政府要求该公司采取以下措施:一是在管道与托架之间设置橡胶减振垫等减振措施。二是在水泵边设置隔音罩,缓解水泵工作噪声。目前,已完成托架改造,正在做整改后噪声检测,预计12月24日完成。

未办结

36

D2NX202112140026

银川市贺兰县山海路公园华府小区距离7号楼3米远的营业房一共5家餐厅(固原羊排、串小妞烤吧、么肆烤肉、食牛道火锅、辣斗辣火锅),每天晚上八点至十一点楼顶的排烟机产生的噪声很大,还有油烟味,居民关窗自测70分贝,特别痛苦,无法正常休息。

贺兰县

噪声

经核实,投诉人反映的问题部分属实。1.经委托第三方专业检测机构在公园华府小区7号楼一、二、三单元共5家住户家中进行了噪声检测。经检测,有3个监测点噪声平均值分别为57dB、58dB、58dB,高于标准限值55dB。另外2个监测点噪声平均值分别为50dB、54dB,低于标准限值。噪声扰民情况属实。2.因转办件反馈的各餐馆排烟管道长度不够,暂未进行油烟检测,目前商户正在加长排烟管道。

部分属实

一是在固原羊排餐馆靠近居民区一侧的外墙处加装隔音板及隔音棉。二是将串小妞烧烤、么肆烤肉、食牛道火锅、辣斗辣火锅4家餐馆原有排烟道加长1.5米,并全部重新用隔音棉进行包裹,在排烟道口加装隔音房。12月19日,贺兰县政府委托第三方专业检测机构在相同监测点进行噪声复测,昼间和夜间检测数据均低于标准限值。

已办结

37

D2NX202112140014

2016年吴忠市同心县王团镇马套子村袁某某等人在马套子村东南侧大坝地区挖坑寻找文物和2020年顾某某等人在马套子村东南侧大坝地区挖坑寻找锁阳的行为严重破坏了当地的生态环境,要求处理。

同心县

生态

2021年12月15日,同心县组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。群众反映的“马套子村东南侧大坝地区”,是同心县王团镇马套子村圈塘水库所在区域。马套子村辖区有极少量的野生锁阳,无各级各类文物保护单位,2007年开展的第三次全国不可移动文物普查工作中,没有在该地区发现任何文物点。现场核查时,水库无库存水,坝体及底部长满芨芨草,坝体两边草地有3处直径为30公分左右、深度为20公分左右采坑。一是群众反映“2016年吴忠市同心县王团镇马套子村袁某某等人在马套子村东南侧大坝地区挖坑寻找文物”问题不属实。当事人袁某某,目前在内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区务工,电话询问时表示不知情,通过走访、询问当地群众和村干部,均不知袁某某等人在马套子村挖坑找文物的事情,且水库及周边5公里范围,无文物点和文物挖掘痕迹。二是群众反映“2020年顾某某等人在马套子村东南侧大坝地区挖坑寻找锁阳的行为严重破坏了当地的生态环境”问题属实。经走访当事人顾某某,本人承认存在采挖锁阳的行为,时间为2021年10月,其到圈塘社山中游玩时,发现3株野生锁阳,便用铁锹挖回家后食用,遗留3处采坑。

部分属实

针对顾某某采挖锁阳行为,同心县自然资源局依据《中华人民共和国草原法》有关规定对其进行批评教育,并签订保证书。下一步,同心县将加大相关法律法规宣传力度,提高广大群众保护生态环境的自觉性、积极性,增强群众法制观念。同时,进一步加大生态环境保护和草原保护执法检查力度,对盗挖文物、野生草药、破坏生态环境等行为,依法严肃查处。

已办结

38

D2NX202112140034

宁夏润腾商业管理有限公司在兴庆区掌政镇强家庙村占用187.50亩土地建设兴庆区强家庙村资源综合利用市场,长期从事无任何环保措施的废旧品收购、处置、加工活动,对周边基本农田土壤、地下水和空气进行了极具危害性的污染。主要问题是:一是每天对大量废旧轮胎进行露天焚烧提炼废橡胶,黑烟滚滚、臭味熏天,尤其是夏天,严重影响了周边空气质量,周边大量村民反映污染情况无望,村民生活、身体受到严重影响;二是大量收购废旧金属及有毒有害材料露地堆放,无任何环保措施,致使土壤和地下水受到重金属污染,严重影响水源地安全和周边基本农田农作物生长;三是收购粉碎大量废旧塑料制品、残留农药塑料瓶及危险化学品等有毒物塑料、存储过危险化学品的金属容器,导致土壤和地下水受到污染,间接破坏了周边生态环境;四是违规开展粗放型生产,产生大量固废垃圾,大量彩钢板加工和废木材粉碎,导致白色泡沫球和木屑随风飘扬。

兴庆区

土壤

12月12日,兴庆区政府接到转办单后,迅速进行现场调查,经核实,投诉人反映的问题部分属实。宁夏润腾商业管理有限公司主要从事市场管理服务、废旧资源分拣、再生资源销售等业务,租用银川市兴庆区掌政镇强家庙村原东方驾校废弃训练场建设强家庙资源综合利用市场项目,相关审批手续齐全,面积约125000㎡,土地性质为村集体建设用地。因满春旧货市场拆迁,原旧货市场搬迁至该处,市场内的商户于2021年9月陆续入驻并建成部分配套设施,目前项目场地内商户堆放自原满春旧货市场搬迁来的废旧钢材、木材、废旧轮胎等,有从事废钢材、木材、废轮胎切割作业行为;生活污水经化粪池储存后集中拉运至掌政污水处理厂处理,市场外围与周边农田用围墙进行硬隔离。

部分属实

兴庆区掌政镇现场要求场地内仅用于堆放废旧物品,全密闭厂房和环保设施完全建成前不得从事废钢材、木材、废轮胎切割作业,严禁露天从事切割活动,生活污水拉运至污水处理厂,禁止外排。同时聘请宁夏建筑设计研究院市政分院专家实地查看并委托第三方对市场周边土壤、地下水及空气进行检测,目前检测结果未出。预计2022年年底前全密闭厂房及配套环保设施全部建成。

阶段性办结

39

D2NX202112140005

1.盐池县花马池镇李华台行政村北圈自然村李三十一井,2015年(仅这一年)钻井过程中使用的循环水存放在土坑中,用塑料布做的防渗,用完的循环水没有拉走处理,回填公司仅用土填埋铺平处置了,污染了土壤,草也不长了。2015年开始反映此问题,回填公司来此处种了柠条,用铁丝网圈起来了,但是未处理被循环水污染的土壤。
2.盐池县花马池镇李华台行政村住户距离最近的风机四五百米,晚上的风机噪声非常大。

盐池县

土壤

2021年12月15日,盐池县组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。一是群众反映“盐池县花马池镇李华台行政村北圈自然村李三十一井,2015年(仅这一年)钻井过程中使用的循环水存放在土坑中,用塑料布做的防渗,用完的循环水没有拉走处理,回填公司仅用土填埋铺平处置了,污染了土壤,草也不长了。2015年开始反映此问题,回填公司来此处种了柠条,用铁丝网圈起来了,但是未处理被循环水污染的土壤”问题不属实。群众反映的花马池镇李华台行政村北圈自然村李三十一井原属中石油长庆油田苏里格天然气勘探项目组,于2020年1月1日更名为中石油长庆油田分公司风险勘探项目组。该井2015年8月25日经盐池县人民政府51号会议纪要同意勘探,同年12月因该井气量未达到开采要求实施了封井处理。经查,2016年,中石油长庆油田苏里格天然气勘探项目组委托川庆钻探工程有限公司长庆井下技术作业公司对李三十一井实施试气压裂工程,川庆钻探工程有限公司长庆井下技术作业公司与靖边县庆元环保工程有限公司签订泥浆固化协议,与榆林市勤录科污油处理有限责任公司签订废水处置协议,按照原工艺要求,在井场开挖循环水存放池,并用土工膜对循环水存放池全方位进行防渗漏铺设。完工后榆林市勤录科污油处理有限责任公司对钻井产生的1920方废水进行集中处置,对循环水存放池进行了清理。同时对该井场实施地貌恢复工程,种植苜蓿、柠条等灌木进行植被恢复,架设防护围栏。现场核查时,井场植被恢复良好。二是群众反映“盐池县花马池镇李华台行政村住户距离最近的风机四五百米,晚上的风机噪声非常大”问题部分属实。经现场勘测该项目风电场8号风电机组距离南侧一户居民430米,距离西南方向一户居民460米。经第三方检测公司在2户居民处对风机噪声进行检测,检测结果显示昼间监测值分别为39dB、36dB,夜间监测值分别为34dB、35dB。低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅰ类功能区昼间55dB、夜间45dB标准限值要求。同时,经对无风电机组的区域进行环境监测,背景监测值为30dB。12月17日晚,经对风电机组附近住户进行入户走访,群众表示没有噪声影响。

部分属实

一是盐池县委托第三方检测公司对李三十一井场已完成生态修复的循环水存放池土壤进行现场取样检测,根据检测结果进行进一步处理,同时进一步加大油区生态环境保护执法监管力度,确保油区生态环境治理相关措施落实到位。二是加强风电项目监管,督促定期检查检修风电机组,避免因风电机组带病作业产生的噪声污染。

阶段性办结

40

D2NX202112140020

望远镇兰花花国际公寓15号楼楼下的聚鑫源餐厅和小冤家烧烤餐厅厨房均违规安装了50公分的排烟管道造成油烟污染,要求处理。

永宁县

大气

经核实,投诉人反映的问题属实。望远镇兰花花国际大酒店楼下聚鑫源汉餐、小冤家烧烤均安装了1条灶房排烟管道、1条约50厘米的通风管道,有油烟扰民情况。

属实

贺兰县政府采取以下措施:一是依法责令商户对违规安装的1条50厘米通风管道进行拆除,并对破损的油烟管道进行修缮并做好维护等措施。二是对兰花花三期公寓楼外油渍熏染的地方及时清理。三是要求商户对油烟机收集处理装置进行日常维护,并定期清洗。经走访入户,居民对整改结果表示满意。

已办结

41

D2NX202112140016

吴忠市青铜峡市火车站沥青库东侧的前程机械厂白天生产产生高频噪声,夜晚偷排工业废气,严重污染环境,要求处理。

青铜峡市

大气

2021年12月15日,青铜峡市组织开展现场核查,群众反映问题不属实。青铜峡市前程机械加工有限公司位于青铜峡工业园区区块二青铜峡火车站北500米处,检查时该企业因技改停产(停产时间为2021年11月15日至2022年3月1日)。一是“前程机械厂白天生产产生高频噪声”问题不属实。经调取前程机械厂电费通知单,该公司2021年10月份生产用电21.069万度,11月份1—22日用电3.3万度,用电量大幅下降,与企业申报停产技改情况相符。经走访周边企业及住户,均反映未听到高频噪声。二是“夜晚偷排工业废气,严重污染环境”问题不属实。经查阅青铜峡生态环境监测站2021年8月11日监督性检测报告,该公司砂处理工段废气净化排放口粉尘小时浓度值13.2mg/m3,低于《大气污染物排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准要求。该公司在正常生产期间未收到群众关于噪声、废气排放投诉。

不属实

下一步,青铜峡市将持续强化执法监管,加大排查力度,严厉打击环境违法行为,发现一起、查处一起,并督促该公司恢复生产时确保环保设施正常稳定运行、污染物达标排放。

已办结

42

D2NX202112140001

2013年左右开始,银川市永宁县望远镇望远村2队南绕城高速公路东侧100米处的拆迁老庄点土地被私人老板建成砖厂,生产过程中产生大量扬尘和高频噪声,造成环境污染,要求处理。

永宁县

大气

经核查,投诉人反映的问题部分属实。1.投诉人反映的“银川市永宁县望远镇望远村2队南绕城高速公路东侧100米处的拆迁老庄点土地被私人老板建成砖厂”问题属实。投诉问题反映的砖厂为宁夏凯泉环保节能科技有限公司所建。砖厂占地为望远镇望远村2队宅基地,占地25亩。永宁县自然资源部门已于2020年5月13日下发《责令限期改正违法行为通知书》,责令自行拆除违法建筑物及构筑物。2.投诉人反映的“砖厂生产过程中产生大量扬尘和高频噪声,造成环境污染”问题不属实。现场核查时,该企业处于停产状态,地面附着物有彩钢棚、机械以及少量成品砖,原材料用绿网覆盖,没有发现扬尘和高频噪声情况。

部分属实

永宁县政府将根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条和《宁夏回族自治区土地管理条例》第七十七条之规定,依法责令其拆除生产设备及彩钢房,限期于2022年3月31日前完成整改。

阶段性办结

43

D2NX202112140002

2021年3月,银川市永宁县望远镇望远村3队向东200米处的台子湖被私人用挖掘机挖成大坑后填埋建筑垃圾,经拨打市长热线举报后垃圾仍未清理只是平铺浮土遮盖,严重污染环境,要求处理。

永宁县

土壤

经核查,投诉人反映的问题部分属实。1.投诉人反映的“望远镇望远村3队向东200米处的台子湖被私人用挖掘机挖成大坑后填埋建筑垃圾”问题属实。经查,投诉人反映的“台子湖”和“大坑”实为望远村3队村民陈某某在该地承包的芦苇湖。望远镇在执法巡查中发现陈某某及其合伙人余某某将建筑垃圾填埋在该湖中。2.投诉人反映的“经拨打市长热线举报后垃圾仍未清理只是平铺浮土遮盖”问题属实。经查,举报人多次拨打了市长热线进行举报,望远镇对该村民填埋建筑垃圾的行为立案处罚,责令其对倾倒的垃圾进行清运,覆土。12月17日,望远镇组织挖掘机进行现场开挖,发现该处仍有填埋的建筑垃圾情况。 3.“严重污染环境”不属实。按照《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,建筑垃圾不属于有害危险废物。

部分属实

望远镇政府组织机械对该芦苇湖填埋的地方开挖整治,对填埋建筑垃圾进行清运。计划于2022年6月30日前完成垃圾清运工作,并已委托有资质的第三方公司对该处土壤环境质量进行检测评估。根据检测结果做出进一步处理。

阶段性办结

44

D2NX202112140015

吴忠市同心县下马关镇上垣村的村林场自2014年被投诉人承包后用地下水灌溉,2018年开始政府要求改用黄河水节水灌溉面积替代原地下水灌溉面积。同心县农业农村局给出的第一次节水灌溉面积规划图中包含村林场,后村政府重新报了节水灌溉面积规划图(包含一万亩,实际达不到一万亩)中将村林场去掉了,导致村林场没有可灌溉的水,95%的树都死了,现在还有一部分核桃树还存活,投诉人希望将村林场纳入节水灌溉规划内。

同心县

生态

2021年12月15日,同心县组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。2013年6月,投诉人注册成立了同心县禾丰苗木种植专业合作社,承包了上垣村村集体旱耕地79.92亩,承包经营年限20年,并租借村集体打水井一眼。2014年,投诉人在流转土地上繁育柳树苗69.92亩、白蜡树苗10亩,并套种核桃树2000余株,由其父亲负责管护。一是“同心县农业农村局给出的第一次节水灌溉面积规划图中包含村林场,后村政府重新报了节水灌溉面积规划图(包含一万亩,实际达不到一万亩)中将村林场去掉了,导致村林场没有可灌溉的水,95%的树都死了”不属实。核查时,该果园内树木密集,3种苗木株距15-30厘米,有零星倒伏现象,灌溉渠已废弃。2020年6月,同心县农业农村局实施了下马关镇上垣村1万亩高效节水灌溉工程。投诉人流转的79.92亩土地全部为旱耕地,不在1万亩高效节水灌溉项目范围内。二是“现在还有一部分核桃树还存活,投诉人希望将村林场纳入节水灌溉规划内”要求无法满足。由于上垣村仅有3000亩扬水灌溉指标,无法将1.22万亩旱耕地纳入高效节水灌溉。将上垣村旱耕地全部纳入高效节水灌溉,所需水量、资金投入很大,同心县暂无能力实施。

部分属实

下一步,同心县将积极主动引导种植户调整园内育苗结构,栽种抗旱能力强、适应本地水土的树苗,在推进大规模国土绿化过程中,在符合标准的情况下,优先考虑使用投诉人培育的苗木。同时,加大项目资金争取力度,按照全县农业发展规划,逐年实施高效节水灌溉工程,争取早日实现东部乡镇高效节水灌溉项目全覆盖。

已办结

45

D2NX202112140003

银川市永宁县黄羊滩农场场部矿震房小区(又名金安小区)的生活和建筑垃圾长期堆放在小区内,严重污染环境,要求处理。

永宁县

土壤

经核实,投诉人反映的问题部分属实。一是黄羊滩农场金安小区内共发现两处生活垃圾堆放点,第一处位于金安小区西门口,堆放面积约12平方米;第二处位于金安小区东门向西50米,堆放面积约150平方米,情况属实。二是按照《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,小区生活垃圾不属于有害危险废物,投诉人反映的“严重污染环境”不属实。

部分属实

一是永宁县政府已对金安小区内生活垃圾进行清运,并组织人员对金安小区内散落的各类垃圾进行捡拾清理。二是已配备了垃圾桶,设置了温馨提示牌,做到垃圾及时清理。

已办结

46

D2NX202112140004

银川市永宁县黄羊滩农场场部矿震房小区(又名金安小区)东南侧和北侧分别建的养猪场长期散发臭气,污染环境,要求处理。

永宁县

大气

经核实,投诉人反映的问题属实。黄羊滩农场金安小区东南侧与北侧的生猪养殖户养殖模式均为家庭养殖。分别是:东南侧有养殖棚4座,占地约600平方米,有生猪65头、牛4头,未建设堆粪场及污水沉淀池;北侧有养殖棚5座,占地约360平方米,有生猪75头(包含30头猪崽),建有一座9.6立方米的污水沉淀池,未建设堆粪场。两户圈棚均均为房前屋后自建,规模小,建设标准不高,养殖产生的粪污主要采取堆放处理,拉运不及时产生臭气污染。

属实

一是永宁县政府责令两户养殖户对所有粪污进行全面清理。二是永宁县政府要求胜利乡开展入户宣传引导,要求养殖户严格按照规范要求,对产生的粪污,实行“日产日清”。三是胜利乡负责指导养殖户尽快建设符合规范的堆粪场及污水处理设施。预计2022年3月底完成。

阶段性办结