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关于中央第四生态环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报(2021年——第10期)

发布时间: 2021-12-22 14:16:55

来源: 自治区人民政府办公厅


自2021年12月13日至12月21日,宁夏回族自治区共接到中央第四生态环境保护督察组转交群众举报投诉案件18批共689件,现将第十批21件转办件办理情况予以公开。中央第四生态环境保护督察组值班电话:0951—5696300,邮政信箱:宁夏回族自治区银川市第A047号邮政专用信箱。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

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序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2NX202112120015

吴忠市同心县杨家河湾路口向西3公里左右的建新白灰厂,露天经营,生产过程中产生大量扬尘,造成环境污染,要求查处。

同心县

大气

2021年12月13日,建新白灰厂东侧靠近同喊公路,北侧、南侧、西侧均为空地,四周200米范围内无人居住。(一)群众反映“吴忠市同心县杨家河湾路口向西3公里左右的建新白灰厂露天经营”问题属实。该厂未建设全封闭堆料坑,有一处长120米、宽40米、深10米的白灰坑,坑内堆放白灰约2000吨,未完全苫盖。(二)群众反映“生产过程中产生大量扬尘,造成环境污染”问题属实。该厂区虽无白灰生产线,但在白灰中转销售装卸过程中,存在扬尘污染。

属实

一是由吴忠市生态环境局同心分局对建新白灰厂环境违法行为进行立案查处,责令该厂将料堆全部苫盖,目前已完成。二是同心县对相关行业监管部门履职情况进行倒查。

阶段性办结

2

D2NX202112120016

2019年底自治区公路局在修建310省道过程中占用中卫市中宁县喊叫水乡高林村东侧5公里左右的引桥沟部分林地,并在修建公路过程中将多余的泥土和砂石在占用的林地上进行回填。项目完工后,未按相关规定对该片林地进行修复,还违规修建羊养殖场,散发臭气,污染环境,要求处理。

中宁县

大气

(一)关于“2019年底自治区公路局在修建310省道过程中占用中卫市中宁县喊叫水乡高林村东侧5公里左右的引桥沟部分林地”的问题。经核查,该问题不属实。2019年初,宁夏公路建设管理局310省道项目实施改扩建,途经中宁县喊叫水乡高岭村(高林村为中宁县喊叫水乡高岭村)东侧5公里处,中宁县自然资源局核查确认,该处公路两侧10米范围内土地属性为天然牧草地,不存在“修建310省道过程中占用林地”的情况。
(二)关于“在修建公路过程中将多余的泥土和砂石在占用的林地上进行回填,项目完工后,未按相关规定对该片林地进行修复”的问题。经核查,该问题不属实。经中宁县交通运输局调查,省道310项目在原有公路建设用地的基础上进行改建,施工材料在他处拉用,该地无取弃土场,不存在复垦修复的情况。
(三)关于“违规修建养殖场,散发臭气,污染环境,要求处理”的问题。经核查,该问题不属实。中宁县喊叫水乡健业牛羊养殖场设施用地于2020年7月批准,养殖场手续齐全。经现场核查,该养殖场现存栏羊只约300只,周围2公里范围内无农户居住,村委会未接到其他农户反映散发臭气的投诉,羊的粪便直接在圈舍进行腐熟发酵做保温垫层,春秋还田综合利用,周边群众不受臭气的影响。不存在散发臭气、污染环境的情况。

不属实

已办结

3

D2NX202112120013

石嘴山市平罗县阳光城市花园24号楼为商住一体楼,一楼营业房铁锅焖面、满口福餐厅于12月12日将烟道从靠近小区里边的窗户架出去,现在油烟直接排向了居民的窗户,无法开窗。

平罗县

大气

经查,群众反映的铁锅焖面、满口福餐厅实为平罗县聚鑫缘面馆和平罗县满口福餐厅,该餐厅油烟问题为第八批第D2NX202112100035号重复投诉案件,本件投诉内容与第八批转办件第D2NX202112100035号投诉内容相近。接到第八批第D2NX202112100035号转办件后,为确定平罗县聚鑫缘面馆和平罗县满口福餐厅油烟净化设施的处理效果是否达标,12月12日石嘴山市生态环境局平罗分局委托宁夏中诚智创生态保护发展有限公司对营业中的2家餐厅排放油烟情况进行现场检测,按照《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求,排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径(或当量直径)的平直管段,为使2家餐厅油烟净化设施排放口符合检测要求,检测公司在油烟净化设施后方安装了约3米的排气筒,以便于开展油烟排放检测工作,在检测完成后已将2家餐厅加装的排气筒拆除。综上所述,群众反映的问题不属实。

不属实

是石嘴山市生态环境局平罗分局已对2家餐厅下达了《石嘴山市生态环境局责令改正违法行为决定书》(石平环责改字〔2021〕270号、石平环责改字〔2021〕271号),责令两家餐厅整改,明确在将油烟净化设施整改完成之前不得继续营业,现两家餐厅已停业整改;二是聚鑫缘面馆、满口福餐厅均制定了整改方案,平罗县环保部门责令其于12月30日前安装完成高效油烟净化设施和油烟管道隔音减震,并每季度对排油烟收集处理设施进行清洗维护,定期开展油烟排放浓度监测,确保达标排放;三是石嘴山市生态环境局平罗分局执法人员对作业现场进行了拍照取证,并对周围住户进行了走访解释,告知周围居民2家餐厅临时架设排气筒的原因,取得群众理解。  

已办结

4

D2NX202112120011

投诉人反映吴忠市现代农业开发投资有限公司将金积镇电厂产生的灰渣、脱硫石膏,拉到吴忠市金积镇固废填埋场掩埋,且金积镇固废填埋场存在安全隐患。

利通区

土壤

2021年12月13日,吴忠金积工业园区管委会吴忠市应急管理局、国资委、工信局、生态环境局等部门开展现场核查,群众反映问题属实。群众反映的金积镇固废填埋场实为金积工业园区一般工业固体废物填埋场(吴忠市现代农业开发投资有限公司负责运营),位于金积工业园区牛首山产业区内。一是群众反映“吴忠市现代农业开发投资有限公司将金积镇电厂产生的灰渣、脱硫石膏,拉到吴忠市金积镇固废填埋场掩埋”问题属实。经查,申能热电(金积镇电厂)、岩鑫冶炼、同盛化工等园区内企业将产生的固体废物拉运至固废填埋场进行分类处置,符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定。二是群众反映“金积镇固废填埋场存在安全隐患”情况属实。经吴忠市应急管理局、金积工业园区管委会现场检查发现,固废填埋场存在安全人员配备不足、安全员着装不规范、车辆通行区域缺少安全警示标识、厂区道路重要转弯路口未安装反光镜、坡度较大路段未安装减速设施等安全隐患。

属实

一是针对工业园区一般工业固废填埋场存在安全隐患问题,金积工业园区管委会向吴忠市现代农业开发投资有限公司下发了限期整改通知书,要求企业对安全人员配备不足、安全员着装不规范、车辆通行区域缺少安全警示标识、厂区道路重要转弯路口未安装反光镜、坡度较大路段未安装减速设施等安全隐患问题进行整改。该公司已于2021年12月14日按要求完成整改。二是金积工业园区管委会将进一步推动企业落实生态环境和安全生产主体责任,定期排查治理安全隐患,督促企业开展有关教育培训工作,提高环保安全意识。同时,进一步加大生态环境保护宣传力度,强化信息公开,提高群众对生态环境保护法律法规的知晓度。

已办结

5

D2NX202112120012

盐池县花马池镇东塘村崔某和在崔某泽家门口盖羊圈,常年散发的臭气导致环境污染,要求处理。

盐池县

大气

2021年12月13日,盐池县组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。一是群众反映“崔某和在崔某泽家门口盖羊圈”问题属实。群众反映的崔某和盖的羊圈系其子崔某旭所属,该羊圈建于2020年6月,占地0.72亩,现养殖育肥羊170只,位于崔某旭宅基地范围内,土地审批手续齐全,属于合规建设。现场勘测羊圈距崔某泽家院落围墙25米、距居住房屋40米。二是群众反映“常年散发的臭气导致环境污染”问题不属实。经现场核实,圈舍环境整洁,无异味和环境污染现象。由于国家对散养养羊户没有相关规范及标准,借鉴参照农业农村部办公厅《关于陕北地区羊粪污处理设施建设问题的意见》中,“年降雨量低于500毫米干旱和半干旱地区,500只以下中小规模养羊场户采用畜禽粪污在圈舍及运动场内初步堆沤发酵,并经田间发酵腐熟后还田利用模式,基本符合粪污处理和利用设施建设要求,可不另行建设堆粪场等设施”。盐池县地处干旱地带,年降雨量280毫米以下,符合上述规定。

部分属实

针对群众反映问题,盐池县督促养殖户保持羊圈内及周边环境卫生整洁,严格按照干清粪工艺要求处理羊粪,进行科学还田利用,加强滩羊标准化饲养、科学饲养水平。针对盐池县滩羊散养情况,一是盐池县结合农村人居环境整治提升行动,加强养殖环境卫生宣传工作,督促养殖户对养殖区及周边环境进行整治,保持卫生干净整洁;二是盐池县农业农村局负责做好滩羊养殖户粪污处理和还田利用的指导工作;三是盐池县进一步加强合理规划,科学批复养殖建设用地。

已办结

6

D2NX202112120017

青铜峡邵岗镇玉西村村民反映2020年4月份开始到2021年8月玉西村马圈沟防护坝南侧耕地被私人挖沙子取土,挖了十几二十米深,面积将近七八十亩地。

青铜峡市

生态

2021年12月13日,青铜峡市组织开展现场核查,群众反映情况属实。群众反映的地点位于青铜峡市邵岗镇玉西村,该区域土地为国有土地(共有55亩),2011年6月,邵岗镇人民政府将其中15亩土地调整给自然人李某某,40亩土地承包给自然人张某某,承包期限20年。2020年7月29日,张某某将承包的40亩土地转让给自然人熊某某,并签订土地转让协议。现场检查发现,群众反映的区域为熊某某承包土地,现场有一处面积约15亩、深度约3米的采坑。该采坑为自然人熊某某盗采形成。通过现场核查和调取2020年卫星影像图初步判定,测得盗采面积为17.4亩,平均采深约3.3米,盗采砂石量为38592.6立方米。2020年,青铜峡市自然资源局发现熊某某在该区域有盗采行为,青铜峡市自然资源局分别于2020年10月10日和2020年12月25日对熊某某违法行为进行了立案处罚共计50378元。

属实

针对群众反映问题,一是邵岗镇人民政府督促熊某某于10日内恢复该区域耕种条件,复垦完成后由邵岗镇人民政府组织验收并严格监管;二是由青铜峡市自然资源局依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》,于2021年12月13日对熊某某涉及违法行为再次进行立案调查,并向熊某某送达《责令改正自然资源违法行为通知书》;三是青铜峡市纪委监委同步介入进行调查,根据调查结果,依法依规追究相关责任人责任。下一步,青铜峡市将开展为期一个月的矿产资源领域问题整治行动,对涉及自然资源领域的违法行为,发现一起,查处一起,涉嫌犯罪的,及时移交公安机关,依法严肃查处。同时,加大《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规宣传力度,提高群众遵法守法意识,爱护自然资源、保护生态环境。

阶段性办结


7

D2NX202112120008

12月10日开始,石嘴山市惠农区河滨工业园区宁夏开德来科技有限公司在生产有机磷化合物过程中将产生的有害工业固废填埋在其厂区东面的荒地,造成土壤污染,要求查处。

惠农区

土壤

经查,宁夏开德来科技有限公司“年产2000吨有机磷光敏材料院士成果中试平台项目”产生的固体废物主要有蒸馏残渣、废活性炭和生活垃圾,其中蒸馏残渣和废活性炭属于危险废物。现场调阅该公司危险废物储存台账,2020年6月生产至今共产生危险废物蒸馏残渣3.6545吨,废活性炭0.02吨,存放于危险废物暂存间内,并在全国固体废物管理信息系统进行申报,并于2021年9月8日与宁夏上峰萌生环保科技有限公司签订危险废物处置合同,近期进行转移处置;生活垃圾定期交由园区环卫部门进行处置。针对将产生的有害工业固废填在厂区东西荒地造成土壤污染问题对该公司厂区东侧场地进行布点开挖核查,共挖掘点位14个,发现厂区东侧锅炉房旁第7#、13#、14#挖掘点位地表土壤有少量炉渣,未见该公司填埋的有机磷化合物生产过程中产生的有害工业固废。投诉人反映问题不属实。

不属实

要求宁夏开德来科技有限公司严格执行固体废物和危险废物管理制度,及时在全国固体废物管理信息系统进行申报,建立健全危险废物管理台账,并依法依规管理处置固危废。

已办结

8

D2NX202112120010

吴忠市青铜峡市铝厂东一村十二栋小区南侧的污水处理站设备老化,导致邻近的十二栋小区内化粪池和1楼居民马桶中经常有污水溢出情况,严重污染环境,要求处理。

青铜峡市

2021年12月13日,青铜峡市组织开展现场核查,群众反映问题属实。群众反映的污水处理站位于青铜峡市铝厂东一村十二栋小区南侧50米,主要承担铝厂社区生活污水的收集,经潜水排污泵提升输送至青铜峡市第二污水处理厂处理。经查,污水处理泵站供电控制箱运行正常,现场测试1台潜水排污泵出现故障未正常运转,污水无法及时排出,导致泵站集污池内污水水位较高、周边下水井污水水位上升,造成靠近该泵站且地势较低的1、2、3、4号楼的3户居民(均在一楼)家中出现马桶污水反溢现象。

属实

一是青铜峡市住建局已于2021年12月13日调集吸污设备对该泵站内的污水进行降水作业,泵站内集污池污水水位下降到工作平台以下,污水管道已全面疏通。二是12月14日,青铜峡市住建局远程视频连线生产厂家,指导开展潜水排污泵故障抢修,计划5天内恢复正常使用。抢修期间,增加一台备用泵,保障排水。三是青铜峡市住建局对污水处理中心负责人进行批评教育,责令其向局党组作出深刻检查,并将相关工作开展情况作为年终效能考核内容。

已办结

9

X2NX202112120006

举报中卫市益泰矿山开采有限公司。多年来在中卫市油井山地区违法盗采煤炭资源,严重破坏耕地、天然草原、水源及生态环境。

沙坡头区

生态

(一)关于“举报中卫市益泰矿山开采有限公司。多年来在中卫市油井山地区违法盗采煤炭资源”的问题。经核查,该问题不属实。2009年,原中卫市国土资源局接到群众反映宁夏益泰矿山开采有限公司在油井山地区开采煤炭资源后,经现场核实,该公司在开采陶瓷土过程中开采疑似煤的伴生物质。2012年,原中卫市国土资源局委托自治区矿业开发勘查院对宁夏益泰矿山开采有限公司采矿区内疑似煤的矿产品分区分层进行取样,送宁夏煤炭质量检测中心检测。宁夏煤炭质量检测中心出据了《检测报告》,并经自治区矿业开发勘查院分析认定,所取样品均为炭质泥岩(含有炭质成分的泥岩)。根据《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》第二十三条“采矿权人在开采主要矿种的同时,对矿区范围内具有应用价值的共生和伴生矿产应综合开采。采矿权人因故不开采的,应当采取保护措施,防止损失破坏。采矿权人开采矿区范围内具有应用价值的共生和伴生矿产,不再办理采矿证”的规定,原中卫市国土资源局于2010年4月研究决定,同意益泰公司对开采过程中伴生的炭质泥岩进行综合开发利用。
(二)关于“严重破坏耕地、天然草原、水源及生态环境”的问题。经核查,该问题部分属实。一是关于“严重破坏耕地、水源”的问题。经核查,该问题不属实。2010年以来,该公司在开采陶瓷土矿过程中,排出的矿渣共压占土地310亩,地类均为天然牧草地。二是关于“严重破坏天然草原及生态环境”的问题。经核查,该问题属实。2010年以来,宁夏益泰矿山开采有限公司在开采陶瓷土矿过程中,排出的矿渣共压占土地310亩,地类均为天然牧草地。该行为属破坏天然草原及生态环境违法行为。

部分属实

2019年10月,中卫市自然资源局依法将宁夏益泰矿山开采有限公司越界开采和非法占用草原案件移送中卫市公安局沙坡头区分局立案侦查。2021年8月已移交中卫市沙坡头区人民检察院,案件正在办理中。

阶段性办结

10

X2NX202112120004

举报怀远市场门前存在如下问题:1.马某某组织400多辆车子违法占道经营。2.乱排乱放废物、废水。3.造成出行不便。4.因集中使用煤气罐造成重大安全隐患。5.占用怀远市场正常经营户的消防通道。6.将流动车挡长期违法集中摆放,且堵住人行通道。7.餐车没有集中加工店,私自加工生产食品、半成品,存在极大的食品安全隐患。希望公示说明这400多辆车子停在人行道上,是否有合法的审批手续。

西夏区

(一)“马某某组织400多辆车子违法占道经营”问题不属实。经核实,怀远观光夜市位于西夏区怀远西路和文萃北街交叉口,经营面积14000平方米,现有餐车262辆。2012年西夏区委托银川君美盛经营管理有限公司对夜市进行管理。该公司已在西夏区审批服务管理局办理临时占道经营活动审批手续。
(二)“乱排乱放废物、废水”问题不属实。经核实,夜市管理方在夜市营业过程中每隔15分钟清运一次垃圾,营业结束后对夜市经营场所进行全面清扫,每周对夜市地面进行清洗,清洗后的污水排入城市下水管网。每辆餐车均配备餐厨垃圾桶及消毒设施。
(三)“占用盲人行道经营”问题属实。经核实,该区域盲道位于夜市两排餐车中间,为保持地面干净整洁,夜市管理方在地面铺设了地垫,覆盖了盲道。
(四)“因集中使用煤气罐造成重大安全隐患”问题部分属实。经核实,2021年7月,银川君美盛经营管理有限公司与银川市煤气供热有限公司签订液化石油气供气安全协议,由供气公司统一配送液化气罐,并对商户的液化气罐每天进行安全检查。市场管理单位制定了《怀远夜市安全应急处置预案》《怀远夜市消防安全应急预案》,要求商户每天营业结束后将液化气罐搬离夜市。所有使用液化气罐的餐车均配备了燃气泄漏报警器、灭火器、灭火毯,但因集中使用煤气罐确实存在安全隐患。
(五)“占用怀远市场正常经营户的消防通道和面积”问题不属实。经核实,怀远市场东门的消防通道内宽5.4米,高4.5米,无阻挡物、满足消防车转弯条件,每四辆餐车中间留有安全撤离通道,符合《建筑设计防火规范》第7.1.8条规范要求。
(六)“将流动车长期违法集中摆放,且堵住人行通道”问题不属实,具体情况同第(一)条。
(七)“餐车没有集中加工店,私自加工生产食品、半成品,存在极大的食品安全隐患”问题不属实。经核实,2020年4月,宁夏君美盛食品有限公司(银川君美盛经营管理有限公司的子公司)建立了怀远观光夜市食品加工中心(小摊点食品前端加工中心),为110户商户集中加工半成品食物。该中心营业执照、食品经营许可证等证照齐全,怀远夜市内销售直接入口食品的商户均办理了健康证。

部分属实

一是及时新建市场盲道。西夏区政府要求市场管理方在怀远市场外围营业房和餐车之间的通道上重新铺设盲道,并标注专用颜色,设置专用标识。目前,铺设盲道已开始施工,预计2021年12月25日前完成盲道铺设。
二是推进电加热设备替换液化气罐工作。西夏区政府与夜市管理方就煤气罐安全隐患问题进行协商,夜市管理方同意对夜市使用的液化气罐全部更换为电加热设备,预计2022年2月前完成液化气罐更换工作。
三是加大安全检查力度。西夏区政府压实夜市管理方主体责任,督促其在电加热设备更换前定期对商户的液化气罐进行安全检查,全面排查安全风险隐患,发现问题立即整改。

阶段性办结

11

D2NX202112120007

银川市灵武市郭桥乡山水沟9队有人租了马某海家房子用来销售散煤,院子里搭了封闭煤仓,但是装煤、卸煤是在院子外,煤灰带来污染。还有该院内有人切割电机产生的噪音扰民。

利通区

大气

12月13日,利通区组织开展现场核查,群众反映问题属实。马某海系吴忠市利通区郭家桥乡山水沟村7队村民,2021年6月,将自建的360平方米封闭厂房出租给盐池县花马池镇高记场自然村村民李某某(2021年6月1日至2022年6月1日),2021年5月18日,李某某在该场所注册登记吴忠市邦诺煤炭经营有限责任公司,经营范围包括“煤炭及制品销售”,已于2021年11月13日停止营业。马某海于2004年7月1日注册登记吴忠市利通区逸群废旧金属回收站,从事非生产性废旧金属回收。一是群众反映“销售散煤,院子里搭了封闭煤仓,但是装煤、卸煤是在院子外,煤灰带来污染”问题属实。检查时,邦诺公司处于停业状态,但封闭库房内储存散煤约30吨。二是群众反映“该院内有人切割电机产生的噪音扰民”问题属实。检查时,逸群回收站正在切割废旧电机,经查该回收站仅白天生产切割,夜间不生产。12月13日16:00,吴忠市生态环境监测站在逸群回收站切割废旧电机时对厂界噪音分两次进行监测,监测结果显示,该回收站南厂界1米处昼间噪声排放值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》60分贝昼间标准限值。

属实

一是利通区郭家桥乡政府已督促李某某转运场内散煤,目前已拉运清理完毕,厂房已清空,并对院内外裸露土地进行了绿网苫盖、洒水封冻,有效杜绝扬尘污染,同时对现场环境卫生进行整治。二是利通区郭家桥乡人民政府要求逸群回收站坚持昼间作业,在切割废旧电机时关闭院落大门和室内铁门,严格落实安全生产防护措施,切实降低噪声传播。

已办结

12

X2NX202112120005

反映西夏王陵管理所对土地承包者刘某不管不问,任由刘某随意建房、建厂、建酒窖,破坏保护区生态环境。具体为:1.肆意破坏保护区大面积的土地;2.私自砍伐、出售保护区树木;3.私自在保护区建房、建厂、建酒窖;4.利用国家旅游资源牟取暴利。

西夏区

生态

(一)关于该转办件所反映“肆意破坏保护区大面积的土地”的问题。经核实,该问题不属实。刘某为银川恒源昌农林牧有限公司法定代表人,所使用的土地位于贺兰山自然保护区范围以外,于2009年8月份取得了西夏区政府核发的林权证,林地面积共600亩。该公司所开展的种植和生产活动均在600亩范围内,没有扩大和超出使用范围。
(二)关于该转办件反映“私自砍伐、出售保护区树木”的问题。经核实,该问题部分属实。私自砍伐的问题存在,出售保护区树木的问题不存在。因该地块临近空军机场,所种植的速生杨对飞行安全有影响,空军部队分别于2019年10月、2020年8月致函要求处理这一问题。刘某遂对位于航线下方的80余棵速生杨予以砍伐(未办理相关采伐手续)。被砍伐的树木均为刘某个人种植,自述被砍伐的树木以每棵20元出售,另外该公司曾销售过少量自种树苗。不存在砍伐出售保护区其它树木的问题。
(三)关于该转办件反映“私自在保护区建房、建厂、建酒窖”的问题。经核实,该问题部分属实。所建设的房屋、厂房、酒窖均位于其使用土地范围内,不在保护区内,但其只能提供西夏区经济发展局项目备案和银川市环境保护局项目环境影响报告表批复,无法提供其他部门审批手续。
(四)关于该转办件反映“利用国家旅游资源牟取暴利”的问题。经核查,该问题不属实。位于承包土地范围内刘某的留世酒庄无对外商业餐饮服务,未销售过酒庄门票,也未发现其私自带人进入西夏陵景区游览等现象,未使用西夏陵注册商标,不存在利用国家旅游资源牟取暴利的情况。

部分属实

一是西夏区政府对于该转办件反映“私自砍伐树木”的问题,将加强巡视,对管辖范围内的树木砍伐及时发现,加强监管。二是西夏区政府针对其手续不完善的问题,正在开展调查,如果情况属实,将依法依规进行处理。

阶段性办结

13

X2NX202112120009

国家能源集团宁夏公司鸳鸯湖电厂物资部主任朱某某偷盗贩卖工业废旧电池约10吨。

宁东能源化工基地

土壤

经核查,反馈问题不属实。经与神华国能宁夏煤电有限公司相关部门和个人谈话确认,神华国能宁夏煤电有限公司(鸳鸯湖电厂)目前使用的铅酸蓄电池均未到达使用年限,截至2021年12月16日,从未更换过铅酸蓄电池,不存在偷盗贩卖工业废旧电池情况。

不属实

宁东管委会将督促企业加强危险废物日常管理,规范危险废物产生、收集、转移、利用、处置等行为,有效防范环境风险。

已办结

14

X2NX202112120008

举报宁东新材料园区配套的渣场未按照设计分类堆存粉煤灰、锅炉渣、脱硫石膏等废渣,而是人为混合各类固体废渣,以节约运营成本。

宁东能源化工基地

土壤

通过现场检查,化工新材料园区配套渣场库区分区建设,设置固体废物库区指向牌,粉煤灰、脱硫石膏、锅炉灰渣、单氰胺过滤废渣分类堆存填埋,渣场严格按照规范开展日常运营管理工作。举报反映问题不属实。

不属实

宁东管委会将严格要求渣场按规范开展固废填埋作业。

已办结

15

X2NX202112120007

一大型露天煤场(灵武黎羊公路,宁夏羊四煤业有限公司对面,千湖脊梁处),白天封路,晚上开始作业时,黑烟滚滚,造成空气污染。

宁东能源化工基地

大气

转办件反映问题属实,投诉的“一大型露天煤场(灵武黎羊公路,宁夏羊四煤业有限公司对面,千湖脊梁处),白天封路,晚上开始作业时,黑烟滚滚,造成空气污染”与第八批转办件反映的问题为同一地点,为张某个体经营的煤场,该煤场已依法取缔,现场已覆土,并洒水降尘。

属实

宁东管委会将开展辖区内小煤场及其它“散乱污”摸排清理,强化监督,严格杜绝死灰复燃

已办结

16

X2NX202112120001

2008年盐池县郭某某建成砖厂后(地址:盐池县冯记沟乡金渠子村,在盐池县大水坑镇和安堡镇的中间):
1.砖厂扬尘严重,污染了草原和耕地。
2.砖厂的焦砖,废砖渣倾在耕地、树林、草原上,烂塑料布到处都是,造成粮食、饲草难以生长,损害严重。
3.烧窑时黑烟滚滚,运输车辆多,柏油路到砖厂的两公里路扬尘严重,两边的粮食、苜蓿、草原都被灰尘盖满,严重影响粮食、饲草的生长。

盐池县

大气

2021年12月13日,盐池县组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。郭某某砖厂实为盐池县利铸商贸有限公司,现场检查时,该企业采矿区已闭矿并完成复垦,生产区正在进行建筑物及设备拆除。该公司在2007年至2018年不同时段取得相应的批复手续,2018年9月,利铸公司重新编制了盐池县利铸商贸有限公司“年产3600万块空心砖建设项目”环境影响报告表,2019年8月10日完成环保设施竣工验收。2020年10月31日该公司采矿许可证到期后,于2021年3月完成矿区复垦,并注销采矿许可证。一是群众反映“砖厂扬尘严重,污染了草原和耕地”问题不属实。2018年9月,该公司建设完成了脱硫塔、布袋除尘器和全封闭车间建设。二是群众反映“砖厂的焦砖,废砖渣倾在耕地、树林、草原上,烂塑料布到处都是”问题部分属实。经查,该公司共有30门轮窑1座、24门轮窑1座,现场核查时24门轮窑已完成拆除清理,30门轮窑正在拆除,拆除产生的废砖渣尚未清理完毕,办公区西南位置存在生活垃圾(旧衣物)堆弃,生活区东北方向草原有零散砖渣丢弃情况,但周边耕地、树林内无明显焦砖、废砖及烂塑料布等垃圾留存情况。三是群众反映“造成粮食、饲草难以生长,损害严重”问题不属实。经查,周边区域植被生长未见异常,与群众反映情况不符。四是群众反映“烧窑时黑烟滚滚”问题不属实。该公司于2018年对两座轮窑分别加装了布袋除尘器和脱硫塔,用于处理烧结砖时产生的烟气,根据2019年验收监测结果显示轮窑有组织废气排放符合相关标准;2021年6月,该公司委托宁夏测衡联合实业有限公司进行了废气检测,检测结果显示,烧制砖坯过程中的烧结废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物均符合排放浓度限值。五是群众反映“运输车辆多,柏油路到砖厂的两公里路扬尘严重,两边的粮食、苜蓿、草原都被灰尘盖满,严重影响粮食、饲草的生长”问题属实。该公司向外运输道路为砂石路面,柏油路到砖厂距离约1700米,运输过程中存在扬尘污染现象。

部分属实

针对群众反映问题,一是盐池县责令利铸公司对厂区及周边的废砖渣、生活区的垃圾(旧衣物)进行清理,已于12月16日完成;二是由盐池县自然资源局负责,督促利铸公司于12月底前完成30门轮窑拆除清理,对产生的废渣全部回填至矿坑,并进行复垦,及时消除环境污染风险隐患;三是由吴忠市生态环境局盐池分局责令利铸公司在使用砂石道路时,采取有效扬尘防治措施,做好道路扬尘管控。

阶段性办结

17

D2NX202112120006

银川市金凤区良田镇政府与第三方拆迁队于12月10日晚将园林四队白芽家房子拆除后,就地焚烧了拆房产生的建筑材料,后又覆土铺平。

金凤区

大气

经核实,白芽家房子位于良田镇园林村4队,存在违规改变永久基本农田性质、违法建设占用永久基本农田图斑(图斑号:640106GDDC4242,面积5.79亩)问题,同时涉及违规出租永久基本农田从事经营性活动问题,2021年12月9日下午16时金凤区组织相关单位依法对违法图斑进行拆除,拆除之后立即将建筑垃圾进行清运,无焚烧建筑材料行为。

不属实

加强广泛宣传和监督巡查。

已办结

18

X2NX202112120002

灵武市城区及居民小区噪声扰民问题严重:
1.大型道路清污车和垃圾车的高音喇叭和机器轰鸣声
2.绿地宝塔东南侧一家民办幼儿园厨房噪音扰民,油烟排放污染环境,危害小区居民身体健康。

灵武市

大气

(一)针对灵武城区噪声及垃圾车喇叭扰民问题。因灵武印象灵州小区位于灵武市灵州大道与嘉源路交汇处,大型清污车每天不定时通过且此道路距离楼房居民最近,故在该小区9号楼西侧进行噪音监测:当环卫车通过并播放音乐时,监测结果最大值为75分贝,超出相关标准限值(60分贝);当取消音乐时,监测结果55分贝,监测结果达标。该问题属实。
(二)针对幼儿园噪声扰民、油烟污染环境问题。投诉人举报的民办幼儿园实为格林贝儿幼儿园,在该幼儿园厨房设备运行期间,距离噪声源最近的居民楼共进行两次噪声监测,监测结果分别为41分贝、46分贝,监测结果均达标(标准为60分贝);在该幼儿园厨房油烟排气筒出口处进行饮食业油烟排放监测,油烟检测排放浓度0.7毫克每立方米,低于标准限值(2.0毫克每立方米)。该问题不属实。

部分属实

依据噪声监测结果,要求所有环卫车辆在早6点至8点,晚7点以后取消音乐播放,其余时间将音乐音量适当调小,在噪声敏感建筑物集中区域关闭喇叭。

已办结

19

D2NX202112120002

银川市金凤区海茂一号院小区南门对面规划拟修建的团结路因一直未修建(目前是荒滩)导致常常尘土飞扬,要求处理。

金凤区

大气

经核实,该问题提到的“荒滩”实为原团结路地下综合管廊工程项目工地现场。12月8日,金凤区对海茂壹号院南侧裸露空地扬尘问题进行了集中整治,用工程机械推平区域内土堆,清理垃圾、杂草,对裸露土堆铺设了抑尘网并洒水降尘。
投诉人反映的问题基本属实。

基本属实

加强日常扬尘防控监管。

已办结

20

D2NX202112120003

金凤区唐徕渠西侧、宝湖北侧、凤凰花园西区南侧有一片上百亩地方没人管理,有人倾倒生活垃圾于此,环境脏乱。建议统一规划、绿化后,有专人管理。

金凤区

土壤

经核实,投诉人反映的问题区域位于银新铁路以南、宝湖公园以北、唐徕渠以西空地,面积约10亩,为拆迁遗留建设用地,有少量生活垃圾和绿化垃圾。
投诉人反映的问题属实。

属实

一是金凤区政府已对现场偷倒垃圾进行清运;二是金凤区政府已对杂草进行清理后铺设绿网;三是金凤区政府计划明年开春后对此地进行绿化。

阶段性办结

21

D2NX202112120001

石嘴山市惠农区黄河大桥西侧一公里左右、老二矿西面有十几家洗煤厂,刮北风天气煤灰特别大;半挂车拉运煤炭路过黄河大桥及周边的腾飞小区和金河小区,粉煤灰遗撒造成污染,居民不敢开窗,粉煤灰太大。

惠农区

大气

经查:1.投诉人反映的“黄河大桥西侧一公里左右、老二矿西面有十几家洗煤厂,刮北风天气煤灰特别大”问题,实际为惠农区西北矿产品仓储加工区(原104煤炭集中区),以下简称“加工区”。该区域洗煤、配煤企业过去存在露天堆放及加工等情况,产生粉尘较大。自2021年5月起,加工区根据《惠农区政府关于西北矿产品仓储加工区环境整治提升暨封闭式储煤仓建设工作方案》(惠政办发〔2019〕79号)要求,清退不合格企业并要求所有保留企业建设封闭式储煤仓。目前,加工区内共保留煤炭加工企业50家,其中洗煤企业40家、配煤企业10家,已建成仓储大棚111个,总面积90万平方米。检查中发现个别企业因封闭式储煤仓近期建成,部分露天堆放的煤炭没有及时入仓。经调阅资料发现,因露天堆存煤炭问题,石嘴山市生态环境局惠农分局于2021年8月曾对加工区内金冠华泽贸易有限公司和鑫聚润工贸有限公司立案处罚各2万元,投诉人反映问题基本属实。
2.投诉人反映的“半挂车拉运煤炭路过黄河大桥及周边的腾飞小区和金河小区,粉煤灰遗撒造成污染,居民不敢开窗,粉煤灰太大”问题。2021年12月13日,惠农区煤炭办联合石嘴山市生态环境局惠农分局对腾飞小区及金河小区周边进行排查时发现:大量拉运电煤的半挂车辆主要是由内蒙古自治区方向经黄河大桥后驶入滨河大道惠农段,金河小区和腾飞小区距黄河大桥及滨河大道仅20米,拉运车辆遗撒的煤灰及车辆产生的道路扬尘对金河小区及腾飞小区影响较大,特别是刮北风时黄河大桥桥面的煤尘吹入小区造成扬尘污染,从而导致居民因粉煤灰太大而不敢开窗。投诉人反映问题基本属实。

基本属实

(一)针对检查中发现个别企业因封闭式储煤仓近期建成,部分露天堆放的煤炭没有及时入仓问题要求企业必须在2021年12月30日前全部入仓,在未入仓之前要对露天堆放煤炭采取苫盖,洒水降尘等措施,减少扬尘污染。
(二)针对黄河大桥路段对腾飞小区、金河小区粉尘污染问题,惠农区立即制定整改措施并落实:一是充分利用现有道路清扫及洒水设备,实施人歇车不歇的运行方式,确保重点路段每天机械化清扫不少于两次,道路机扫率不低于80%。根据条件,采取道路喷雾降尘措施,最大限度降低道路清扫造成的扬尘污染。安排专门保洁人员划分责任区,对路段进行全天候保洁,保证道路干净整洁防止扬尘污染。二是加强货运车辆超限治理和抛撒遗漏治理,要求运输车辆必须用篷布苫盖完全,车身及车轮保持干净清洁,严防带泥上路造成的粉尘抛撒。三是采取重点时间段、重点路段雾炮降尘措施,增加雾炮车工作频次,有效降低生活小区周边粉尘浓度。同时要求西北矿产品仓储加工区加强源头治理,建立长效监管机制,加大环保监管力度,严格落实加工区内煤炭加工企业加工运输环节全封闭要求,煤炭洗选加工全部在封闭式储煤仓内进行,严格落实喷淋、洒水与作业同步,防止作业环节扬尘,出厂车辆必须苫盖完整,不得超载超限,做到清洁上路。

阶段性办结