（第八批2021年12月20日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2NX202112100037

投诉人12月3日反映的银川市金凤区领世湖城46-48号楼之间，箱式变压器低频噪音扰民，夜间特别严重的问题，12月7日长城中路社区的工作人员出了三个隔音防护方案，截至12月10日只完成了方案一、方案二，方案三还未完成。投诉人要求按照约定的三个方案完成整改，对散热孔的消音处理还未完成，配件室东西两侧墙壁内也需要粘贴隔音棉。

金凤区

噪声

经核实，转办件所指的“三个方案”实为前期制定的降噪“三个措施”。金凤区长城中路街道在处理投诉人12月3日反映的变压器低频噪音扰民的问题中，已先行聘请第三方检测公司对噪声排放情况进行了检测，监测结果符合排放标准。

属实

为进一步降低噪音，彻底解决扰民问题，长城中路社区制定了三个方面的隔音措施，包括：拆除东侧隔音墙，保留西侧、北侧隔音墙，避免产生回声；在隔音墙内侧、配件室东西两侧墙壁内加装隔音棉等。目前已完成隔音墙安装、底部散热口降噪，其它措施正在实施中。措施落实后，将再次进行噪音排放监测，实现降噪目标。

未办结

无

2

D2NX202112100035

石嘴山市平罗县阳光城市花园24号楼为商住一体楼，没有专用的烟道，楼下开了三家餐厅，通过后墙开洞或者窗子开洞方式排放油烟，导致楼道内都是油烟味，住户家里窗户也开不了。2021年6月新开的生汆面馆油烟排的最厉害，黑烟滚滚。自7月份开始向12345投诉过，环境执法大队要求餐厅安装高空排烟筒，后因影响楼上住户视野未安成。三家餐厅安装了落地式油烟净化设备，但是生汆面馆排黑烟情况未改善，铁锅焖面没有黑烟滚滚的情况，但是味道比较大，此问题严重影响了住户生活。投诉人反映生汆面馆这两天处于关门状态。

平罗县

大气

经实地调查，投诉人反映的三家餐厅为:不二心生汆面馆（办有营业执照和食品安全经营许可证，统一信用代码：92640221MA76N78BOL）;聚鑫缘面馆（办有营业执照和食品安全经营许可证，统一信用代码：92640221MA774XTL4N）;满口福餐厅（办有营业执照和食品安全经营许可证，统一信用代码：92640221MA76G9HPXX）。不二心生汆面馆已于2021年11月28日停业，后厨设置有1套集气罩和2台油烟净化器（XZK-JD-2A、SJXF-JD-4A）；聚鑫缘面馆后厨设置有1套集气罩和2台油烟净化器（XZK-JD-2A、SJXF-JD-4A）；满口福餐厅后厨设置有1套集气罩和1台油烟净化器（XZK-JD-2A）。现场检查未发现黑烟滚滚现象，但有油烟味，已联系第三方监测公司对三家餐厅油烟排放浓度进行监测。投诉人反映问题基本属实。

基本属实

一是石嘴山市生态环境局平罗分局环境监察人员制作了调查询问笔录和现场检查（勘察）笔录，对作业现场进行了拍照取证，待监测结果出具后，进一步调查处理。二是要求经营户对排油烟管道进行隔音减震处理。三是要求经营户定期对排油烟设施设备进行清洗维护。四是要求经营户定期监测油烟排放浓度。五是加大执法检查力度，对全县餐饮油烟排放进行专项检查，依法严肃查处超标排放行为。

阶段性办结

无

3

D2NX202112100039

银川市兴庆区上前城南区生活用水是小区物业在井下抽取的不达标水源，居民用净水器过滤的都是泥沙，长期饮用对身体健康不利，要求处理。

兴庆区

水

经核实，上前城康居南区居民用水由银川市兴庆区大新镇自来水协会供水，水源为地下直供水。现场检查时未发现水中含有泥沙问题。2021年12月2日-6日，兴庆区农水局例行水质检测时委托第三方对上前城康居南区居民用水进行检测，检测报告显示水质合格。

不属实

2021年12月12日，大新镇政府工作人员在该小区入户抽查30户，居民均表示自来水无杂质、无异味，对目前水质情况表示满意。兴庆区政府已要求所属街道、小区物业经常性走访入户，收集居民对水质的反映并及时解决。

已办结

无

4

D2NX202112100029

银川市西夏区109国道旁边农牧场2队，自空军部队沿着109国道往北走1.6公里有一家沥青搅拌站（未挂牌子），目前停产状态，夏天的时候烧沥青的味道很难闻，附近的农田种植也受到了影响。

西夏区

大气

经核实，投诉人反映的沥青搅拌站由宁夏宁星公路材料有限公司经营管理，位于110国道七泉沟葡萄园东侧。2020年10月，该公司取得G110线路暖泉至镇北堡改建工程项目临时用地批复（2022年6月到期）。该公司办理了建设项目环境影响评价手续、营业执照、企业投资项目备案等手续，但未进行建设项目建设项目环境保护设施竣工验收。经核查，该企业在沥青装卸过程中，由于装卸管道与接口密封不严，可能导致异味产生。目前，该搅拌站因季节原因暂时处于停产状态。

部分属实

一是加强设备日常管护。要求企业定期对沥青搅拌站污处设施进行检测、维护保养和管理。二是做好密闭装卸工作。要求企业进一步完善沥青装卸管道、阀门等设施，提升装卸过程密闭性。三是加强日常监管。督促企业在停产期间加强内部管理，严格沥青收集、焚烧、处理等工艺流程控制，确保生产过程符合相关规范要求。下一阶段西夏区宁华路街道办事处将持续跟进，督促企业按时完成建设项目环境保护设施竣工验收。四是严格按照临时用地批复要求，督促企业在2022年6月30日批复期满后及时拆除地上构筑物、建筑物，复垦恢复并交还用地。

阶段性办结

无

5

D2NX202112100028

青铜峡市大坝镇109国道附近有一家水电厂农场里住了七八户人，没有自来水，自己打井饮水，没有厕所，房屋破烂不堪，地面没有硬化，只有一条土路通往农场，刮风天尘土飞扬，距离去往吴忠市省道公路200米远，此处无人管理。

青铜峡市

大气

2021年12月11日，青铜峡市组织开展现场核查，群众反映的问题部分属实。群众反映的水电厂农场隶属于国有控股企业宁夏青铜峡水电实业有限公司，农场内房屋为该农场集体住房，建于上世纪80-90年代，原为水电厂农场职工住房。近年来，农场职工已陆续搬迁，目前房屋处于空置状态。该农场269.97亩耕地承包给自然人马某某，由马某某在内的9户周边居民租用土地从事农业生产。2013年-2014年期间，青铜峡镇人民政府已为9名居民分配廉租房（青铜峡市区安置2户，青铜峡镇安置7户），因租种农场土地，8户群众季节性返回农场从事农业种植，1户群众每天往返于居住地和农场之间，照料耕地和养殖的3头肉牛。农场内有农户自建手压井1座（出水口安装自吸泵），管径2.5厘米、井深10米，用于养殖3头肉牛，有一座3平方米的旱厕。农场出口道路距吴青公路245米，为农业生产性道路，车辆进出时存在扬尘现象。

部分属实

一是由青铜峡市应急管理局对房屋安全问题进行检查，责令宁夏青铜峡水电实业有限公司对水电厂农场空置住房存在的安全隐患进行鉴定，根据鉴定结果限期整改。二是针对解决刮风天尘土飞扬问题，大坝镇人民政府已于12月15日前平整道路铺设砂石并定期对该段道路进行洒水降尘。三是由青铜峡市工信局对宁夏青铜峡水电实业有限公司进行约谈，责令企业加强农场内部环境卫生管理。

阶段性办结

无

6

D2NX202112100026

中卫市中宁县宁安镇莫嘴村1队，城乡结合巷子里都修了硬化路，唯有应庄大社区东南拐角附近有一条巷道修了一半停修，还剩40米左右未修，土渣乱堆没人管。

中宁县

大气

（一）关于“中卫市中宁县宁安镇莫嘴村1队，城乡结合巷子里都修了硬化路，唯有应庄大社区东南拐角附近有一条巷道修了一半停修，还剩40米左右未修”的问题。经核查，该问题属实。宁安镇莫嘴村1队5条南北走向巷道，除其中1条巷道（即殷庄大社区东南拐角附近巷道）约40米巷道暂未硬化外，其余4条巷道全部完成硬化。未硬化的主要原因是需占用2户群众枣园，由于赔付问题未能达成一致意见，导致该段巷道暂未硬化。
（二）关于“土渣乱堆没人管”的问题。经核查，该问题不属实。宁安镇莫嘴村1队5条巷道的环境卫生主要由第三方中宁县科净城乡环境治理有限公司负责，保洁人员每天做到日清扫、日清运，确保了巷道环境整洁、干净、卫生，未发现巷道土渣乱堆的情况。

部分属实

预计2022年5月底前完成。

阶段性办结

无

7

X2NX202112100012

中卫工业园区能源岛综合管道工程项目存在的问题，影响工程进度。
1.项目单方面采取清场措施，推卸责任。
2.图纸不全，不断变更电子版图纸施工。
3.合同签订不规范。
4.施工材料无法按计划进场。

沙坡头区

其他污染

（一）关于“项目单方面采取清场措施，推卸责任”的问题。经核查，该问题不属实。按照合同约定，施工单位于2020年10月20日开工建设，2021年7月17日竣工交付使用。但施工期间，施工单位提出各种不正当理由推辞拖延工期。中卫工业园区管委会和中卫市高新集团公司采取措施，要求施工单位加快进度，但是两家施工单位置若罔闻。中卫市高新集团公司按照合同约定，于2021年11月18日对两家施工单位依法依规下发《解除合同通知书》，并予以清退场处理。因此，举报反映的“项目单方面采取清场措施，推卸责任”的问题不属实。
(二）关于“图纸不全，不断变更电子版图纸施工”的问题。 经核查，该问题部分属实。中卫市高新集团委托宁夏工业设计院有限公司于2020年9月拿出第一版设计图纸，但因设计几乎没有可用预留空地。2021年4月，中卫市高新集团公司报请中卫工业园区管委会研究批复重新调整设计规划路径后，基本再未进行较大变更。
（三）关于“合同签订不规范”的问题。经核查，该问题不属实。中卫市高新集团公司与两家施工单位签订的《建设工程施工合同》，双方在遵循平等、自愿、公平的原则下签署该项目《建设工程施工合同》。
（四）关于“施工材料无法按计划进场”的问题。经核查，该问题不属实。造成“施工材料无法按计划进场”均因施工单位组织不力引发，因此，举报问题不属实。

部分属实

一是逾期严重解除施工合同。按照施工合同约定，中卫市高新集团公司于2021年11月18日对该项目两家施工单位发出《解除合同通知书》，并限期核算已完成工程量和清退场工作。二是依法追偿经济损失。由于施工单位消极怠工，施工人员和机械组织不到位，主要材料供应不及时，导致该项目未按《建设工程施工合同》约定时限完工，由中卫市高新集团公司依法向两家施工单位追偿经济损失。

已办结

无

8

D2NX202112100033

银川市兴庆区掌政镇花溪谷生态公园东侧原来有一家养牛场，政府要求其迁走后，现在又有人在那里养了几百只羊，臭味很大，苍蝇很多。请求处理。

兴庆区

大气

经核实，银川市兴庆区掌政镇花溪谷生态公园东侧原养牛场，属于限养区，土地属性为设施农用地，由当地村民自筹资金建设场区用于养殖，距离农村庄点符合养殖要求，养殖场区邻近凤凰花溪谷生态公园。2019年8月该肉牛养殖场搬离后，村民自行在场区内养殖山羊及绵羊，目前养殖户9户，共养殖山羊108只、绵羊823只，

基本属实

12月12日，委托宁夏绿源实业有限公司对掌政镇花溪谷生态公园东侧原养牛场异味检测，目前检测结果未出。掌政镇已向9户养殖户下发了环境卫生整改通知书，要求分散养殖户对养殖区域进行消毒、灭蝇、清理羊粪、更换圈内沙土等措施，目前各项措施正在落实中。

阶段性办结

无

9

D2NX202112100036

石嘴山市平罗县红崖子工业园区的多家企业，以三丰化工企业为代表，工作日分时段（中午下班、晚上六点之后），周末全天违规排放工业废气，造成大气污染，要求处理。

平罗县

大气

2021年12月11日现场核查时，宁夏三丰化工有限公司、宁夏汉润生物科技有限公司2家企业污水处理站有轻微异味，宁夏思科达生物科技有限公司3-异色满酮项目和对（邻）氯苯甲醛项目罐区、宁夏蓝田农业开发有限公司丙炔噁草酮项目异味明显。2021年12月11日下午和夜间，利用大气环境综合立体走航车对宁夏三丰化工有限公司、宁夏汉润生物科技有限公司、宁夏思科达生物科技有限公司、宁夏蓝田农业开发有限公司、宁夏华耀生物科技有限公司、宁夏康德权生物科技有限公司、宁夏宏源新材料科技有限公司等7家企业厂区及周边环境空气进行监测，宁夏思科达生物科技有限公司、宁夏蓝田农业开发有限公司、宁夏华耀生物科技有限公司3家企业厂区分别存在苯、甲苯和苯胺、苯胺高值因子。2021年12月12日下午和夜间，采用便携式仪器对7家企业生产厂区环境空气进行监测，未检出硫化氢、氯化氢、氯气、氨气，但存在异味。投诉人反映的问题基本属实。

基本属实

针对现场核查发现的问题，石嘴山市生态环境局平罗分局对三丰化工等7家企业下达了环境监察通知，责令企业委托第三方专业技术机构于2022年1月30日前编制完成挥发性有机物“一企一策”排查及治理方案，于2022年8月31日前完成治理并验收，同时加强日常精细化管理，确保废气收集治理设施正常稳定运行，有效解决大气污染防治问题。

阶段性办结

无

10

X2NX202112100011

举报金凤区森林公园生态环境破坏一事。

金凤区

生态

经核实，森林公园园区范围内未发现破坏生态环境的现象，仅发现位于园区小剧场山体南侧存在因居民投诉而终止的水滑道项目约19平方米的混凝土基础浇筑物未拆除（由于和投资方赔偿事宜未达成一致而暂未拆除），且此构筑物建设未对现场绿地树木造成破坏。

不属实

一是立即行动，积极整改。经森林公园与水滑道投资方协商现场核量，目前19平方米混凝土基础浇筑物已全部拆除完毕并覆盖绿网，计划于2022年春季进行绿化种植。二是全面排查是否存在破坏生态环境现象，经深入排查未发现存在破坏园区生态环境的情形。

已办结

无

11

D2NX202112100031

银川市兴庆区光耀上城二期六号楼北侧希尔顿酒店四楼后厨的排烟风机每天做饭时间噪音扰民，要求处理。

兴庆区

噪声

经核实，银川光耀中心希尔顿欢朋酒店和光耀宴会中心位于兴庆区永安巷光耀上城二期7号综合楼。产生噪音位置为4楼光耀宴会中心餐厅后厨，餐厅已安装油烟净化器并正常使用，排烟风机位于5楼楼顶平台，排烟口已加装消音器，风机使用过程中产生噪音。

属实

银川市生态环境局兴庆分局已现场要求宁夏光耀酒店管理有限公司两日内对风机采取隔音降噪措施。经12月13日现场检查，该公司已对排烟风机加装隔音房，已聘请第三方检测机构对其进行噪音检测，检测结果达标。走访周边居民，均表示对整改结果满意。

已办结

无

12

X2NX202112100009

宁夏安定环保科技有限公司法人姬勇和固原市六盘山热电厂，在固原市东岳山山沟处（固胡公路乔洼村路口往东）大量囤积粉煤灰，造成安全隐患。

原州区

大气

中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂2×330MW热电联产工程2009年开工建设，2010年10月投入运营。同步在电厂东北方向约5公里的谢家台配套建设了灰渣贮存场，占地4.45公顷。该灰渣场为山谷型，南北走向，沟长约1.2km，属于黄土冲沟地貌，贮灰形式为干贮灰。灰场由挡灰坝、截水沟、竖井-卧管式排水涵管、排水道、库底防渗层及灰场管理站等组成。2013年9月由北京达飞安评管理顾问有限公司对六盘山热电厂2×330MW热电联产工程（含贮灰场）进行了安全验收评价，并出具了《安全验收评价报告》（APJ-(国)-074），贮灰场评价结论为“采取的安全防范措施符合国家有关安全生产法律法规和相关标准”。2015年11月宁夏回族自治区水土保持生态环境监测总站对六盘山热电厂2×330MW热电联产工程水土保持方面开展监测，并出具了《水土保持监测总结报告》（水保监资证甲字第040号），贮灰场区域评价结论为“本工程灰场为事故中转灰场，排洪设计按照30年一遇洪水设计，百年一遇洪水校核，灰场已有的竖井-涵管排水措施满足库区的泄洪能力”。目前该灰场贮炉渣2万吨、脱硫石膏2万吨。
2019年，宁夏安定环保科技有限公司实施了“年产30万吨粉煤灰综合利用生产项目”，作为冬季临时贮存粉煤灰、脱硫石膏及电石渣泥，春季各建筑行业及水泥厂开工投产后，综合利用。相关设施位于灰渣贮存场下游，现贮粉煤灰1万吨，根据贮灰场防洪评价结论，贮灰库防洪安全可以得到保证。

部分属实

一是六盘山热电厂委托固原市水利勘测设计院有限公司于2021年12月17日编制完成了《六盘山热电厂热电联产工程贮场防洪能力计算书》，结论为贮灰场底部泄洪涵管过流能力能够满足防洪要求，不存在安全隐患。               
二是宁夏安定环保科技有限公司加强日常安全防范，在雨季腾空灰库。
三是六盘山热电厂及宁夏安定环保科技有限公司做好日常安全风险防范措施，在雨季来临之前对灰场排水设施进行检修，保证泄洪畅通。      
四是宁夏安定环保科技有限公司加强暴雨洪水监测及灰库的安全监管，及时采取防洪措施，确保人员及财产安全。

已办结

无

13

D2NX202112100024

银川市金凤区金域蓝湾小区的东北侧被周边金域蓝湾一期、二期、中梁御府、碧桂园等房地产开发企业堆放了建筑垃圾并用土填埋，造成扬尘等环境污染，要求处理。

金凤区

大气

经核实，金域蓝湾小区东北角之前堆放的约10万方建筑渣土已于2021年8月交由金凤区国控公司进行整治，计划在此地建设金凤区七十二连湖文化游园项目，目前已基本完成了前期的微地形整治，并已覆盖绿网。

属实

一是金风区政府聘请第三方公司对该场地环境质量情况进行检测，尚未出具检测报告；二是金风区政府对场地进行防扬尘覆盖并定期洒水降尘。预计2022年1月1日办结。

未办结

无

14

X2NX202112100014

中卫市益泰矿山开采有限公司在中卫市兴仁镇油井山地区，以开展陶瓷粘土普查为名，而涉嫌违规从事盗采煤炭资源活动。造成山洪渠被堵，下游几个水库、水井干枯，占用了耕地200多亩。

沙坡头区

生态

（一）关于“中卫市益泰矿山开采有限公司在中卫市兴仁镇油井山地区，以开展陶瓷粘土普查为名，而涉嫌违规从事盗采煤炭资源活动”的问题。经核查，该问题不属实。宁夏益泰矿山开采有限公司在兴仁镇油井山地区有2个矿权，分别是宁夏中卫市油井山油井子沟陶瓷粘土矿详查探矿权和宁夏益泰矿山开采有限公司油井山陶瓷粘土矿采矿权。其中：宁夏中卫市油井山油井子沟陶瓷粘土矿探矿权2019年经自治区自然资源厅批准，该探矿权转让给宁夏益兴泰新能源科技发展有限公司；宁夏益泰矿山开采有限公司油井山陶瓷粘土矿采矿权为宁夏益泰矿山开采有限公司，目前该矿采矿许可证已过期，处于停采状态。近年来，中卫市自然资源局巡查未发现宁夏益泰矿山开采有限公司在其探矿权范围内有违规开采的行为，但多次发现宁夏益泰矿山开采有限公司在其采矿权范围内存在超深越界开采违法行为。
（二）关于“造成山洪渠被堵，下游几个水库、水井干枯”的问题。经核查，该问题不属实。宁夏益泰矿山开采有限公司将部分渣土堆放在油井子沟沟道，但留出了行洪沟道，没有造成堵塞。反映的水库主要用于引导洪水淤地增墒。油井子沟下游坑塘为滞洪区，不属于水库，非汛期干旱属于正常现象。
（三）关于“占用了耕地200多亩”的问题。经核查，该问题不属实。宁夏益泰矿山开采有限公司通过有偿出让的方式取得了位于兴仁镇油井子沟地区6666.7平方米（合10亩）的国有土地使用权，2010年以来，该公司在开采陶瓷土矿过程中，排出的矿渣共压占土地310亩，地类均为天然牧草地。

不属实

2019年10月，中卫市自然资源局依法将宁夏益泰矿山开采有限公司越界开采和非法占用草原案件移送中卫市公安局沙坡头区分局立案侦查。2021年8月已移交中卫市沙坡头区人民检察院正在办理。

阶段性办结

无

15

X2NX202112100010

银川市在“东热西送”工程实施过程中，于2018年强拆中青实业宁夏有限公司5台燃煤锅炉未给予赔偿，应付中央环保督察。

贺兰县

其他污染

经核实，2018年实施蓝天工程，中青实业（宁夏）有限公司及其下属公司银川平昊新能源热力公司其所属高台寺锅炉房5台燃煤锅炉在应淘汰拆除并网范围内。因中青实业（宁夏）有限公司、银川平昊新能源热力公司始终拒绝配合相关工作，为按期完成燃煤锅炉淘汰任务，银川市住建局组织第三方评估机构和公证机构对5台燃煤锅炉及附属设备进行资产预评估和公证后，于2018年6月8日进行拆除。2019年，银川市市政管理局多次对接中青实业（宁夏）有限公司、银川平昊新能源热力公司就锅炉拆除的补偿事宜进行协商，银川市市政管理局供热燃气服务中心根据中青实业（宁夏）有限公司、银川平昊新能源热力公司承诺函同银川平昊新能源热力公司签订了资产补偿协议。2019年11月12日，银川市供热燃气服务中心按照协议约定已向银川平昊新能源热力公司第一批补偿款资产。2019年至今，中青实业（宁夏）有限公司、银川平昊新能源热力公司未能补充资产权属证明，致使评估工作无法完成，后期补偿款无法完成支付。2021年，中青实业（宁夏）有限公司提出该处锅炉房资产发生转让，银川市市政管理局认为该公司提供的材料不能完全证明资产权属的转移，暂无法判断合法性，银川市市政管理局已告知中青实业（宁夏）有限公司补充相关资产转让证明材料，待资产权属明确，且评估值确认后，银川市市政管理局将依照协议支付剩余锅炉补贴款。2021年12月12日，银川市政管理局供热燃气中心同中青实业（宁夏）有限公司会商，其表示燃煤锅炉资产补偿问题不存在异议，愿意配合完成后期资产权属、评估和补偿工作。

不属实

银川市供热燃气中心同银川平昊新能源热力公司签订补偿协议，并按预评估结果支付补偿款。

已办结

无

16

X2NX202112100007

石嘴山市周边私自偷盗采砂石料及未批准擅自建设砂石厂，利用废旧场区盗挖情况严重。
1.私自盗采加工砂石料地点：惠农区红果子小学对面，院内有洗砂破砂设备；偷牛沟原硅石矿厂（信长鸿硅石公司院内）；王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）；王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）；曹龙洗煤厂（石嘴山市宏申达工贸有限公司院内）；大武口拘留所后方；金长城商混站旁边；青山殡仪馆东、金昊活性炭西蓝色防风墙院子内；煤机二厂（大武口固废填埋公司后方山脚下）；西大滩（长山俊工贸公司后方）；平罗县天成垂钓园内；大武口申磊商混站南边（原泰和祥达商砼站院内）。
2.未批擅建砂石料厂企业（地点）：永固砼业；天盛砼业；富海物流院内（洗砂破碎石料）；正义关鸿瑞达砂场。

惠农区

生态

经查，惠农区：（一）惠农区红果子小学附近区域附近砂石加工企业为两家。一是石嘴山市荣盛工贸有限公司，该公司主要从事石英砂、硅石的生产及销售，已取得营业执照，其原砂石主要来源于乌海市巴音陶亥镇渡口村凯瑞石英砂经销部，经实地核实，未发现盗采砂石资源行为及痕迹。二是石嘴山市惠农区宏丰工贸有限公司，该公司主要从事硅系列产品的生产销售及石英砂加工销售，该公司取得营业执照，其砂石主要来源于宁夏惠安市政产业有限公司，经实地查看，现场未发现盗采砂石资源行为及痕迹。（二）偷牛沟硅石矿（信长鸿硅石公司院内）区域附近企业为石嘴山市信长宏工贸有限公司，该公司已因贺兰山国家级自然保护区清理整治关闭。经现场核实未发现盗采砂石资源行为及痕迹。（三）王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）从事砂石加工企业为宁夏众力厚德农业开发有限公司，2021年11月，根据公安部门提供的线索，宁夏众力厚德农业开发有限公司涉嫌盗采加工售卖项目区内砂石资源，反映问题属实。（四）王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）区域内从事砂石加工具体行为人为任某某，惠农区自然资源局已对当事人进行笔录问询，其加工砂石来源于惠农区宁夏富海物流有限公司，无砂石加工经营许可。（五）曹某洗煤厂（石嘴山市宏申达工贸有限公司院内）区域附近砂石加工企业为石嘴山市宏申达工贸有限公司，该公司于2019年12月5日取得营业执照，主要从事多种石料加工销售。现场堆放有砂石及制成产品，其砂石主要来源于宁夏金石通新材料有限公司，经现场核实未发现盗采砂石资源行为及痕迹。（六）金长城商混站旁边私自盗采加工砂石料区域位于宁夏国营简泉农场，场地负责人为肖某某，经查阅档案该场地内盗采砂石行为已于2012年由原市国土资源局立案查处，盗采区域已回填，现场核实时在其场地内发现另一处盗采砂坑。（七）富海物流院内企业为宁夏富海物流有限公司，年产30KM预应力钢筋混凝土20KM地下综合管廊工程固废综合利用项目已于2021年8月在石嘴山经济技术开发区管理委员会备案并取得环评审批（石经开环表〔2021〕21号）及入园许可（石经入园〔2021〕53号）。经现场核实未发现筛砂、洗砂设备，厂区内堆放的砂石为项目建设过程中产生并已用绿网遮盖，现场未发现盗采砂石及外运情况。（八）正义关鸿瑞达砂场区域为宁夏惠安市政产业有限公司二道沟建筑用砂矿已取得采矿许可（石国土资储备字〔2018〕2号），取得了建设用地批准书（石国土资惠准〔2016〕6号）和环评批复（石环表〔2018〕38号），项目于2018年5月在惠农区发改局取得备案，现由宁夏然尔特实业集团有限公司（宁夏鸿瑞达环保科技有限公司为子公司）运营实施，公司已取得了营业执照，不属于未批擅建砂石料厂。
大武口区：（一）大武口拘留所后方私自盗采加工砂石料。经现场核实，大武口区拘留所向东300米有一处空院，院内无加工设备及砂石料，反映问题不属实。（二）青山殡仪馆东、金昊活性炭西蓝色防风墙院子内私自盗采加工砂石料。经现场核实，该点位院内为石嘴山市荣怡工贸有限公司，院内无加工设备及砂石料，反映问题不属实。（三）大武口申磊商混站南边（原泰和祥达商砼站院内）私自盗采加工砂石料。经现场核实，原泰和祥达商砼站院内已被大武口区人民法院查封，目前该公司处于停产状态，反映问题不属实。（四）煤机二厂（大武口固废填埋公司后方山脚下）私自盗采加工砂石料，反映问题属实。经现场核实，该处存在两个砂石加工点（孙某砂石加工点、刘某砂石加工点），均未取得建设项目立项备案及环评审批手续，大武口区自然资源局于2021年7月24日分别对孙某、刘某擅自占用国有土地堆放砂石并进行加工的行为立案查处，并于2021年8月28日对孙某、刘某下达《行政处罚决定书》（石大自然资处字〔2021〕8号、石大自然资处字〔2021〕9号），分别处以罚款5875.35元、25116.1元，责令孙某对设施设备进行拆除并恢复土地原貌，责令刘某将占用的土地退还至长胜街道办事处，并对设施设备进行拆除。罚款均已缴纳，两处加工点拆除部分设备，并停止砂石加工至今。
平罗县：（一）西大滩长山俊工贸公司北侧为众诚煤业，南侧为拆除的煤场，西侧为平西路，东侧为空地，该公司后方没有发现堆放砂石和现场盗采的痕迹，实地为空地，投诉人反映的私自盗采加工砂石料问题不属实。（二）平罗县天成垂钓园内实际为宁夏天成建材公司（马某某砂石料场），企业取得国有土地使用权（平国用〔2013〕60039号），砂石自惠农区、宁夏万彪工业垃圾处理有限公司购进，但未办理环评手续，2021年12月9日，石嘴山市生态环境局平罗分局对该公司砂石料厂下达查封（扣押）决定书（石平环查（扣）字〔2021〕60号），查封4辆重型货运汽车，并下达《责令改正违法行为决定书》（石平环责改〔2021〕239号），目前生产设施设备已拆除。投诉人反映的问题不属实。（三）永固砼业位于平罗工业园区太西园，经现场核实，企业在原平罗县工业和信息商务局备案（〔2010〕24号）、平罗工业园区技改备案（2020-640221-30-03-007167）、原平罗县环境保护局环评批复（平环表〔2010〕08号）、原平罗县国土局土地证号为平国用〔2010〕第316号，砂石料来源于宁夏石嘴山市矿业集团有限公司，投诉人反映的问题不属实。（四）天盛砼业位于平罗工业园区太西园，企业在原平罗县工业和信息商务局备案（〔2009〕16号）、原平罗县环境保护局环评批复（平环表〔2010〕17号）、原平罗县国土局土地证号（平国用〔2010〕第60083号），砂石料来源于宁夏路通公司，投诉人反映的问题不属实。

部分属实

惠农区：针对王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）宁夏众力厚德农业开发有限公司涉嫌盗采加工售卖项目区内砂石资源，惠农区自然资源局已启动案件调查程序，对涉事车辆进行了证据保存，并组织第三方技术单位完成了对采挖砂坑方量进行勘测、鉴定，案件正在进一步调查中。王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）砂石加工行为涉嫌无照经营行为，市场监管部门正在处理。针对金长城商混站旁边肖某某场地私自盗采加工砂石料问题，经惠农区自然资源局对当事人进行笔录问询，院内盗采砂坑系租赁给杨某后形成，目前杨某因110国道以西、大坑沟以东废弃洗煤厂内盗采砂石资源行为已被惠农区自然资源局于2021年11月移交至石嘴山市公安局惠农区分局进行刑事立案调查。该场地在“散乱污”企业治理中已关停取缔，近期无盗采加工砂石资源行为。
大武口区：大武口区自然资源局、工业信息化和商务局、市生态环境局大武口分局、长胜街道办事处对孙某砂石厂、刘某砂石厂进行现场检查，现场要求孙某、刘某尽快拆除剩余设施设备并恢复土地原貌。目前孙某、刘某砂石厂设备已经全部拆除完毕，场地已清理平整。
平罗县：强化公安、自然资源、环保等多部门联合执法，加强县域内砂石料堆放点监管和巡查力度，严防私挖盗采等行为发生。

阶段性办结

无

17

D2NX202112100015

吴忠市青铜峡市110国道庙山湖路口向西的路标“68006 长城路 12”处有很多被开采的矿坑，存在生态环境破坏问题，要求查处。

青铜峡市

生态

2021年12月11日，青铜峡市组织开展现场核查，群众反映情况属实。一是群众反映“‘68006长城路12’处，有很多被开采的矿坑”问题属实。现场查验，该区域共有一大一小盗采坑，分别占地5亩和0.5亩。二是群众反映“存在生态环境破坏问题”属实。通过调取比对2016年-2020年该区域卫星影像图，该区域地形地貌2016年-2019年期间未发生变化，2019年底至2020年4月期间一次性形成两个盗采坑，对周边的生态环境造成破坏。青铜峡市自然资源局在2020年发现盗采迹象后已对盗采坑及周边进行多次巡查，未发生新的盗采案件，该盗采坑遗留至今，矿坑大小及深度未发生明显变化。

属实

针对矿坑所造成的生态环境破坏问题，青铜峡市自然资源局立即组织整改。一是聘请第三方测量公司进行实地测量，掌握具体盗采情况；二是组织人员已于12月13日完成盗采坑的削坡平整等修复工作；三是按照《关于进一步加强非煤矿山环境保护长效管理的通知》（青政办发﹝2019﹞44号）要求，继续加大自然资源执法巡查力度，坚决打击盗采矿石等违法行为；四是将案件同步移交青铜峡市纪委对相关责任人进行追责问责。

已办结

无

18

X2NX202112100004

沙坡头区迎闫公路立交桥东北侧沙坡头旅游新镇是生态保护区边缘，近三年不断在夜间采挖沙石，形成鱼塘。近几年继续开挖，形成近一公里见方十几米深的大坑，夏天散发恶臭味。

沙坡头区

生态

（一）关于“沙坡头区迎闫公路立交桥东北侧沙坡头旅游新镇是生态保护区边缘，近三年不断在夜间采挖沙石，形成鱼塘”的问题。经核查，该问题部分属实。该养殖鱼池最早形成于1998年，而不是近三年形成。2008年，中卫市惠大水产流通专业合作社法人惠定成与中卫市农牧林业局达成协议，对其所经营的226亩鱼池进行扩湖改造。在清淤改造过程中存在挖砂石行为，有时存在夜间施工的现象。2019年12月，中卫市自然资源局执法监察支队调查后认为中卫市惠大水产流通专业合作社清淤行为属于正常改造鱼池。因此，反映的近三年存在夜间挖砂石情况属实，其改造清淤鱼池有涉嫌违法开采砂石的行为，但举报人反映挖砂石“形成鱼塘”的情况不属实。
（二）关于“开挖形成近一公里见方十几米深的大坑，夏天散发恶臭味”的问题。经核查，该问题不属实。2021年12月13日，经沙坡头区自然资源局工作人员打点测量，中卫市惠大水产流通专业合作社现清淤改造鱼池2个，大池面积207.76亩（池深6.5—7米），小池面积12.81亩（池深8.5—9.0米），均位于惠定成经营鱼池范围内。现场勘查养殖鱼池中未养鱼，周边无污染物，池中约有50公分地下浸水，水质清澈见底，无恶臭味，无污染情况，近年来未接到群众投诉反映鱼池散发恶臭味的情况。因此，反映的“形成一公里见方十几米深的大坑，夏天散发恶臭味”情况不属实。

部分属实

中卫市自然资源局对中卫市惠大水产流通专业合作社涉嫌违法开采砂石行为进一步调查核实。预计2022年3月31日前办结。

阶段性办结

无

19

X2NX202112100006

银川市金凤区湖畔嘉苑四期北侧靠近黄河路、加油站以西50米处，一片规划绿地被强行设为临时停车场，临时停车场无人管理，雨天道路泥泞、晴天扬尘四起，汽车噪声扰民严重，汽车尾气污染空气，极大影响了周边百姓生活与出行。

金凤区

大气

经核实，铁路中轴线两侧15米内属于防护绿地，其余约33亩土地为银川市土地储备中心储备用地。前期，因周边居民停车难，一直在此处无序停放车辆，不存在强行设为临时停车场。后根据实际情况，金凤区政府经研究决定，建设了湖畔家苑临时菜市场项目（含新建临时菜市场、洗车房一间、机动车停车位254个）。该处路面铺有砂石，车辆过往产生扬尘。

部分属实

一是按照规划预留铁路护路绿地，对铁路南边路面铺设草坪砖进行生态绿化，定期进行维护。二是针对周边居民停车难现象，安排专人对乱停车现象进行有序管理，同时加大保洁力度。三是由于疫情及冬季无法施工原因，现已对该宗地采取定期洒水降尘措施。计划2022年3月份开工实施湖畔家苑临时菜市场项目，预计2022年6月底完成。四是在靠近居民楼处采取隔音降噪措施。

未办结

无

20

D2NX202112100011

吴忠市盐池县红井子宁夏天朗环境科技有限公司没有环保手续。

盐池县

其他污染

12月11日，盐池县组织开展现场核查，群众反映情况不属实。一是环评及验收情况。该公司“钻井废弃物处理站项目”环境影响评价报告书于2020年11月11日通过吴忠市生态环境局审批（吴环审〔2020〕96号），批复建设内容为6000万块/年的制砖生产线一条、80万m³一般工业填埋场及相关配套设施，实际分两期建设，一期建设库容36万m³填埋场，二期建设库容44万m³填埋场及资源化制砖利用项目6000万块/年生产线。其中，一期项目于2021年6月10日建成投入运行，并于2021年7月3日通过环保设施竣工验收，二期项目正在建设。二是排污许可情况。2021年6月28日，该公司取得排污许可证（91640323MA76HL5U2N001V），有效期自2021年6月28日至2026年6月27日，并根据排污许可证管理要求开展了自行监测工作、建立了环境管理台账。三是突发环境事件应急预案备案情况。该公司《钻井废弃物处理站项目（一期）突发环境事件应急预案》于2021年7月13日通过专家评审，于2021年8月9日在吴忠市生态环境局盐池分局备案。

不属实

针对部分处理后的钻井岩屑未及时平整压实问题，检查组已责令该公司立即对填埋区域进行平整压实，按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）及环评要求进行规范整治。目前已完成整治。

已办结

无

21

X2NX202112100005

银川市第二排水沟水质净化环保工程，强行占用贺兰县金贵镇通昌村十三社1300亩耕地，村民未获得征地补偿，贺兰县拒绝支付2021年土地流转费用。

贺兰县

其他污染

经核实，投诉人反映的银川市第二排水沟水质净化环保工程系滨河水体净化湿地扩展连通（贺兰段）工程。2018年7月，贺兰县实施滨河水体净化湿地扩展连通（贺兰段）工程，工程占用滨河大道以东金贵镇通昌村十三社66户群众1220亩责任地。经与群众协商，群众提出以“土地流转三年（2018年1月1日-2020年12月31日），流转期满后由贺兰县政府征用”作为前置条件，与贺兰县金贵镇通昌村村委会签订土地流转协议，流转费已按照标准如数发放至群众手中，不存在强行占用行为，因此投诉人反映“贺兰县金贵镇通昌村十三社1300亩耕地”问题不属实。2020年12月31日，土地流转协议期满后，群众要求按照协议将流转土地进行征收，但因该项目工程占地程序不符合《中华人民共和国土地管理法》规定，导致该部分占用土地无法征收，因此投诉人反映“村民未获得征地补偿”问题属实。为切实保护群众合法权益，按照银川市自然资源局、财政局等相关部门“对该部分占用土地继续进行流转”的处置意见，贺兰县延长流转期至2027年底并足额安排流转费，将流转费发放标准由600元/亩/年提高至800元/亩/年，并对在2021年12月31日前签订继续流转协议的群众按照400元/亩的标准给予一次性奖励补偿，目前已有31户群众签订继续流转协议，并一次性领取7年土地流转费，因此投诉人反映“贺兰县拒绝支付2021年土地流转费用”问题不属实。

部分属实

深入农户家中做好政策宣传和群众思想疏导，动员剩余未签订群众尽快续签。

已办结

无

22

D2NX202112100018

石嘴山市惠农区西河桥英力特化工公司南侧大院内，露天堆存了七八十万吨钢渣，大概有20米高。

惠农区

土壤

经查，投诉人反映的问题场地系石嘴山市惠农区兴悦凯建筑安装工程有限公司（以下简称兴悦凯公司）租赁场地。为加快推进国道109线惠农至黄渠桥段改扩建工程及乌海至玛沁公路惠农（蒙宁界）至石嘴山段项目建设、提高工业固体废物综合利用率，宁夏交通建设股份有限公司于2021年7月与宁夏建龙龙祥钢铁有限公司签订合作协议，委托兴悦凯公司于2021年9月22日开始到宁夏建龙龙祥钢铁有限公司拉运用于道路建设的钢渣，临时存放于兴悦凯公司租赁的厂区内。经核实，厂区内堆存用于道路建设的钢渣总量约15万吨、高约3.5米，厂区地面已使用土工膜进行铺设，用于道路建设的钢渣采用防尘网覆盖，部分未完全覆盖，厂区地面存在遗撒现象。投诉人反映的情况部分属实。

部分属实

针对投诉人反映问题，惠农区工业和信息化局现场要求企业限期3日内将料堆顶部整平，并用篷布对厂区内所有物料进行苫盖就地封存，即日起停止向该场地拉运钢渣，定期对厂区卫生环境进行打扫，对厂区地面进行洒水降尘，防治扬尘污染。石嘴山市生态环境局惠农分局于2021年12月11日下发《石嘴山市生态环境局责令改正违法行为决定书》（石惠环责改字〔2021〕189号），并对兴悦凯公司未采取有效苫盖措施防治扬尘污染的问题行政处罚三万元。

阶段性办结

无

23

X2NX202112100008

1.2010至2011年，中卫蓝丰精细化工有限公司和华御化工有限公司两家企业，利用蒸发池排放污水，2015年被环保部挂牌督办。
2.两家企业借治理之名在蒸发池污染区域打了27眼排污井，多年来明目张胆向这些井内排放化工污水，造成大面积的地下水及土壤污染。
3.2018年4月，中卫永安地质资源勘探开发有限公司委托检测机构对排污井（蓝丰、华御）的水源抽样检测，并取得了检测报告，经与《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）3类标准对照，竟有20项严重超标，如挥发酚类超标346.5倍，氨氮超标240倍。

沙坡头区

水

（一）关于“2010至2011年，中卫蓝丰精细化工有限公司和宁夏华御化工有限公司两家企业，利用蒸发池排放污水，2015年被环保部挂牌督办”问题。经核查，该问题属实。2015年3月，两家企业停止向蒸发池排放污水，对蒸发池废水回抽进行处理，处理达标后排放至园区污水管网。2015年11月2日，原环保部下达了《关于解除腾格里沙漠地区环境污染问题挂牌督办的通知》（环办函〔2015〕1760号），该问题已摘牌处理。
（二）关于“两家企业借治理之名在蒸发池污染区域打了27眼排污井，多年来明目张胆向这些井内排放化工污水，造成大面积的地下水及土壤污染”问题。经核查，该问题不属实。两家企业于2015年3月停止向蒸发池排放污水，2015年5月委托北京博诚立新环境科技股份有限公司（以下简称“博诚立新”）对其蒸发池场地地下水污染情况展开调查。博诚立新于2015年9月底完成地下水污染现场调查工作，编制蒸发池地下水污染调查评估与修复方案，提出“抽出处理+原位化学氧化+自然衰减”三个修复阶段。根据方案要求，2家企业在原蒸发池共打抽水井28口，观测井153口，开展抽提治理。
（三）关于“2018年4月，中卫永安地质资源勘探开发有限公司委托检测机构对排污井（蓝丰、华御）的水源抽样检测，并取得了检测报告，经与《地下水质量标准》3类标准对照，竟有20项严重超标，如挥发酚类超标346.5倍，氨氮超标240倍”的问题。经核查，该问题不属实。两家企业自2015年3月停止向蒸发池排放污水，2016年初开展地下水修复工作至今，无向原蒸发池排污行为。自地下水抽提工程实施以来，华御化工以C1#、C2#、C6#为主的连续抽提井污染物浓度有明显的下降趋势。截至2 021年9月，3口连续抽提井特征污染物苯的年平均浓度分别为9.49ug/L、3606.67ug/L、1669.56ug/L，较2016年平均浓度，降幅分别达到99.93%、86.10%和88.42%；蓝丰化工与 2016 年相比，2021 年LF29#特征污染物苯和氯苯降幅分别为 95.43%、92.42%，L9#特征污染物苯和氯苯降幅分别为 97.45%、95.16%。举报所反映的2018年4月期间，正值两家企业地下水修复治理期间，依据地下水修复治理方案，蓝丰化工须监测COD、苯、氯苯、苯胺等14项因子，华御化工须监测COD、苯、氯苯、4-硝基苯酚等13项因子，挥发酚、氨氮为一般因子，不在工程修复目标监测范围内。
该问题与2018年中央第二环保督察组“回头看”第305号转办件雷同。中卫市相关部门、原自治区环保厅执法局、西北督察中心四处均已现场调查，并出具《关于宁夏中卫2家企业投诉问题调查核实情况的报告》（环西北发【2018】20号），证明该投诉问题不属实。

部分属实

无

已办结

无

24

D2NX202112100010

兴庆区新华东街安和园1号楼4单元楼下印象关中餐饮店没有排烟筒，只有一个简易的排气扇，油烟扰民；派多克宠物店异味、毛发粉尘，影响楼上居民身体健康。

兴庆区

大气

经核实，印象关中餐饮店已架设室内烟道，并已安装油烟净化器，经第三方检测油烟排放达标；派多克宠物店实为“派多格宠物店”，现场确有少量毛发粉尘，异味不明显。

部分属实

兴庆区已现场要求印象关中餐饮店油烟净化器保持正常使用；要求派多格宠物店落实“门前三包”责任，加强室内清扫消杀频次，保持环境洁净。经走访安和园小区附近居民，均表示对整改结果满意。

已办结

无

25

D2NX202112100012

中卫市沙坡头区柔远镇政府门口的公路，老陈钣金厂院内养了几头奶牛，环境十分脏乱差，老陈钣金厂就在柔远镇政府西南拐角50米左右。

沙坡头区

大气

关于“老陈钣金厂院内养了几头奶牛，环境十分脏乱差”的问题。经核查，该问题属实。养殖户陈某在老陈钣金厂院东侧围栏搭建一处圈舍，共饲养奶牛6头。圈舍中留存有未清理的牛粪约40方，大量的饲草秸秆堆放不整齐，现场卫生不够整洁。

基本属实

2021年12月11日，调查组向陈某宣讲环保及人居环境相关政策。12月13日，陈某表示自愿将6头奶牛出售，并对养殖场内饲料秸秆及粪污进行清理，彻底消除居民区养殖造成异味的影响。

已办结

无

26

X2NX202112100002

1.吴忠市红寺堡区工委，2006年12月26日出台了（2006）15号会议纪要，以立项为名，把4300亩林地更改为农业综合开发节水灌溉项目用地。
2.4300亩林，地经林业部门验收合格后纳入“三西防护林”之内，于2007年5月，开发商马某某利用大型农机，开展毁林毁草，用于农业开发。

红寺堡区

生态

12月11日，红寺堡区组织开展现场核查，群众反映问题不属实。马某某，系宁夏红寺堡兴农薯业有限责任公司原法定代表人，反映区域为红寺堡区灰家窑湾地区，系该公司承包地，共4300亩，该公司主要从事农业生产经营活动。检查时，该公司在上述承包地内种植的农作物已收割。一是“吴忠市红寺堡区工委，2006年12月26日出台了（2006）15号会议纪要，以立项为名，把4300亩林地更改为农业综合开发节水灌溉项目用地”问题不属实。经核查，红寺堡区行政区划调整依据《自治区人民政府关于印发红寺堡开垦区移民搬迁安置工作办法》（宁政发〔1999〕111号）文件相关规定，土地全部划归国家所有，由红寺堡开发区管委会统一管理。根据《红寺堡开发区管委会关于进一步明确红寺堡开发区土地权属的意见》（红管发〔2006〕21号）文件第一条：“红寺堡开发区内土地所有权和使用权由红寺堡开发区管委会确定，国土资源管理部门具体承办。”为持续推进国家脱贫攻坚任务，进一步加快红寺堡区农业产业结构调整，2006年12月29日（并非是群众反映的2006年12月26日）红寺堡开发区工委召开会议研究（〔2006〕15号会议纪要），决定同意宁夏红寺堡兴农薯业有限责任公司承包灰家窑湾4300亩土地用于农业综合开发节水灌溉项目。2007年3月7日，原红寺堡开发区管委会与宁夏红寺堡兴农薯业有限责任公司签订《土地承包经营合同》，土地用途为农业综合开发用地，承包期限为30年，承包费前10年（2007年3月2日至2017年3月1日）为30元/亩；后20年（2017年3月2日至2037年3月1日）为50元/亩。另外，红寺堡区无2010年以前林业数据库，根据宁夏回族自治区人民政府《关于宁夏红寺堡兴农薯业有限责任公司葡萄及甘草种植项目使用国有荒地的批复》（宁政土批〔2008〕85号），同意宁夏红寺堡兴农薯业有限责任公司使用红寺堡国有荒地，故兴农薯业公司一直从事合法合规的农业生产经营活动。群众反映4300亩林地为国有荒山。二是“4300亩林地，经林业部门验收合格后纳入‘三西防护林’之内，于2007年5月，开发商马某某利用大型农机，开展毁林毁草，用于农业开发”问题不属实。经查阅资料，从1998年红寺堡开发区成立以来，未实施“三西防护林”工程，不存在经林业部门验收合格后纳入“三西防护林”之内的问题。

不属实

一是严格占用林地、草地的审批监管，加强执法力度，严肃查处违法占用林地、草地等违法犯罪行为。二是进一步加大《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》等相关法律法规的宣传力度，在红寺堡区辖区内增设公示牌，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切问题。

已办结

无

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D2NX202112100008

西夏区芦花洲小区西侧，紧挨新洲北街，980亩荒地杂草丛生，环境安全隐患比较多，去年因人为发生过火灾。此处以前是耕地，2017年被贺兰山西路办事处征用后撂荒，2017-2019年贺兰山西路办事处每年给顾家桥村5队村民500元/亩的生活费，征地款至今未兑现。

西夏区

生态

经核实，投诉人反映的荒地位于西夏区贺兰山西路街道顾家桥村五队。2017年10月，为推动银川市西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治工程一期项目建设，西夏区对项目用地范围内的顾家桥村五队温棚园区土地及地上附着物进行征收，涉及村民86户，占地981.75亩。2017年11月，银川市西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治工程一期项目规划区域调整，该地块项目暂停实施但未明确取消。2019年11月，该地块项目实施计划取消，群众多次要求拨付土地征收补偿资金。为做好征地居民信访维稳工作，西夏区按每年每亩500元标准向86户征地居民发放了2017—2020年生活补贴，共计126万元。经核实，2020年11月25日，附近村民将未熄灭的烟头丢至稻田中引发火灾。接到报警后，西夏区立即组织多部门现场处置，1小时内将明火全部熄灭。

属实

一是及时开展地块环境整治。12月12日，安排贺兰山西路街道调配10台割草机清理地上杂草，整治地块周边环境。目前，该地块隐患区域杂草已全面清理，周边环境已完成整治。二是强化冬春季防火安全措施。严格落实防火值班制度，加大巡察频次，严禁燃烧烟火，及时清理死树枯枝杂草，消除火灾风险隐患。三是做好群众疏导安抚工作。12月17日，西夏区政府召开专题会研究了征地居民生活补贴及该块土地利用问题，因该区域暂无项目实施，不予征收，农业部门已招商引资一家种植企业，租用该片地用于青玉米种植，群众每年每亩将得到600元收入。贺兰山西路街道办事处已召开村民代表协调会，向村民讲解该地块环境整治情况、征地相关政策及产业发展等事宜，大部分群众表示理解和支持。

已办结

无

28

D2NX202112100009

银川市西夏区北方民族大学801创业孵化园商户将餐饮产生的污水倾倒于孵化园后门丰安巷两侧的绿化网格树坑里，环境比较脏乱，臭味扰民。

西夏区

水

经核实，西夏区801创业孵化园由宁夏鲁银文化发展有限公司管理经营，投诉人反映问题出现于园区南侧夜市。该夜市由宁夏乙天餐饮市场管理有限公司经营，共有商户42家。核查中发现，801创业孵化园南侧丰安巷两侧树池内无餐饮污水，夜市小南门外个别树池内有呕吐物散发异味，树池格栅表面有污渍。

部分属实

一是及时清理行道树池内垃圾。12月11日，朔方路街道、市容环卫服务中心组织人员对801夜市小南门外树池内的呕吐物、垃圾进行了全面清理，对树池花岗岩外壁进行了擦洗，更换了有污渍的格栅。二是加强园区污水排放及环境卫生管理。约谈园区和夜市管理单位，督促企业对园区环境卫生进行全面清理整治并加强日常监管。加强园区经营户宣传教育，要求商户规范处理餐饮污水。三是加强日常执法监管。安排街道、综合执法部门加大园区巡查频次，紧盯商户餐饮污水排放、环境卫生整治等问题，持续巩固整改效果。12月13日，再次对园区污水排放及环境卫生情况进行全面检查，园区及丰安巷环境干净整洁，未发现商户随意倾倒污水现象。

已办结

无

29

D2NX202112100006

自从开通了银川至中卫的动车，距离动车轨道150米左右的吴忠市利通区高闸镇马家湖村五队村民就开始被动车呼啸而过的噪音惊扰，尤其夜间不能入睡，建议装隔音挡板等隔音设施减少噪音污染。

利通区

噪音

经核实，群众反映情况属实。吴忠市发展和改革委员会、生态环境局、利通区政府联合开展现场核查。12月12日18:00至23:30，按照《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）标准，吴忠市生态环境监测站对宁夏城际铁路有限责任公司城际铁路途经利通区高闸镇马家湖村五队的铁路边界噪声进行监测。经监测，宁夏城际铁路有限责任公司城际铁路途经利通区高闸镇马家湖村五队的铁路边界昼间、夜间噪声低于《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）相应标准限值。12月12日20:00至21:00，经走访马家湖村五队常住临近铁路居民进行了解，部分常住居民表示，白天列车通过时感觉不明显，夜间10：50分左右列车通过时有明显感觉，夜间11：00到凌晨7：00没有列车经过，所以也不影响休息。

属实

针对群众反映问题，一是宁夏城际铁路有限责任公司积极协助利通区高闸镇马家湖村五队临近铁路住户采取降噪消音措施，对核定受到影响的住户安装隔音窗。二是利通区政府负责主动做好高闸镇马家湖村五队村民宣传引导和解释工作。

未办结

无

30

X2NX202112100001

宁夏羊四煤业有限公司黎羊公路对面。
有一露天晒煤场。晚上掺假配煤，煤场内有拖拉机在犁煤泥，时有大型车辆往来晒场运输煤泥，扬尘很大，造成环境污染。

宁东能源化工基地

土壤

转办件反映问题属实。转办件反映的露天晒煤场为张某个体经营，位于灵武市白芨滩防沙林场内，1998年，宁夏矿业开发公司羊四煤矿与灵武市白芨滩防沙林场签订林地征用协议，用于建设工业广场及道路，但未实际建设。2010年张某从宁夏矿业开发公司羊四煤矿承包该土地建设停车场。2020年张某在未办理土地、经营、环保等许可手续的情况下，私自改变场地用途，用于存煤经营，未建设污染防治设施，造成扬尘污染，宁东生态环境局对其违法行为进行了处罚并责令整改，但张某不按整改要求建设防尘设施设备。在收到转办件前，宁东管委会煤场整治办公室已联合灵武白芨滩国家级自然保护区管理局对张某违法经营场所依法依规予以取缔。12月11日接到转办件时，张某正在组织转运清场，现场剩余煤泥约1000吨，煤矸石约6000吨。

属实

一是堆存的约1000吨煤泥、6000吨煤矸石已清理完成，在转运过程中通过洒水、覆盖等方式防止二次扬尘。二是所有附属生产设备均已拆除清场，同步对现场进行覆土洒水。

已办结

无

31

D2NX202112100022

1.银川市金凤区与贺兰县交界，从贺兰山路到大连路这一段唐徕渠两岸的建筑垃圾、生活垃圾较多。
2.贺兰山路与凤凰北街交叉由东向西，艾依河两岸有人将建筑垃圾和生活垃圾倾倒此处，较分散。

金凤区

土壤

经核实，所属金凤区的贺兰山路至大连路唐徕渠西岸段长度约3.1公里，现场检查过程中发现零星生活垃圾。经核实，典农河在金凤区辖区内位于唐徕渠西侧、贺兰山路北侧，目前其现状为小微公园，内部仅设置人行道。公园内部不允许车辆驶入，此外，园内人行道距离河岸边最近处为二十米以上，不具备倾倒建筑垃圾的条件。公园内部分道路边装满土的袋子，作用为配重压盖绿化草帘，并非倾倒的建筑垃圾。

部分属实

根据调查结果，对贺兰山路至大连路唐徕渠西岸段（长度约3.1公里）发现的零星生活垃圾即刻整改清理，目前已完成整改。

已办结

无

32

D2NX202112100005

银川市永宁县望远镇望通公路马锋清真牛羊屠宰场内清洗牛杂、羊杂臭味很大，清洗废水不知道去向。

永宁县

大气

经核实，2019年12月马锋屠宰场停止畜禽屠宰生产经营。2021年8月2日，该屠宰场转租给永宁县望远镇纳某某羊头羊蹄配送部，用于清洗加工羊头羊蹄，双方签订租赁合同。实际加工40天，加工羊头和羊蹄共5700公斤，烧燎羊头羊蹄、处理牛杂羊杂过程中产生异味；清洗加工过程中产生的污水，排进原马锋牛羊屠宰场建设的污水沉淀池中，沉淀池中的污水每月一次定期由银川兴吉昌物业服务有限公司永宁望远工业园区物业服务处拉运至永宁县望滨公路g6号塞上翡翠城排污口排放。

属实

一是12月11日至12日，责令该企业停止使用煤炉设备烧燎羊头和羊蹄，对加工现场进行全面清理，清除加工车间内杂物，及时对接兴吉昌物业公司彻底清理沉淀池内的污水，消除异味。二是12月13日，对该企业的整改情况进行复查，该企业已将加工车间及场区及时清理干净。当事人申请注销营业执照，永宁县市场监督管理部门依法定程序予以注销。

已办结

无

33

D2NX202112100007

信访人在银川市西夏区芦花镇桐庄村西北处承包的1000多亩土地被伊品科技生态有限公司排放的污水污染减产，要求处理。

西夏区

水

经核实，投诉人常某某反映其于2016年3月承包的土地位于同庄村三队，占地约850亩，用于种植玉米等农作物。投诉人反映的伊品科技生态有限公司实名为宁夏伊品生物科技股份有限公司，位于银川市永宁县杨和。2020年11月，常某某与宁夏伊品生物科技股份有限公司口头约定，由该公司免费向常某某提供有机液体氮肥和有机液体水溶肥。2020年11月至12月，宁夏伊品生物科技股份有限公司按照约定在该土地喷洒肥料。2021年4月，常某某因承包地上玉米发芽效果不佳，向宁夏伊品生物科技股份有限公司提出索赔要求。2021年7月5日，双方在永宁县司法调解中心进行民事纠纷调解，因常某某证据不足，调解未果。据宁夏伊品生物科技股份有限公司提供的《有机液体氮肥检验报告》《实验效果报告》显示，该公司生产的液体氮肥符合标准。

不属实

12月14日，西夏区组织土地承包人常某某与宁夏伊品生物科技股份有限公司负责人现场调解，引导双方就农业减产问题综合分析，并通过法律渠道进行解决。

已办结

无

34

D2NX202112100014

中卫市沙坡头区滨河镇金泽庭院附近、沙坡头区政府附近的监测站点，12月8日开始封了新墩北路300米左右的道路，导致金泽庭院居民无法从西门进出，现在只能从小区南门进出，南门口的道路是单行道。

沙坡头区

其他污染

（一）关于“中卫市沙坡头区滨河镇金泽庭院附近、沙坡头区政府附近的监测站点”的问题。经核查，该问题属实。沙坡头区政府楼顶有一个空气自动监测点位，建有一个国家环境空气质量监测网城市站。
（二）关于“12月8日开始封了新墩北路300米左右的道路”的问题。经核查，该问题属实。新墩北路向北与包兰铁路相交，形成一处宽约2.5米、高约2.3米的涵洞。由于不少机动车从铁路涵洞通行存在安全隐患，中卫市公安交通管理部门不定时采取机动车限行、分流措施，引导机动车从机场大道和应理北街进出城区。12月8日，中卫市公安交通管理部门对该路段机动车实施限流分流，在确保安全的条件下，于12月10日解除限流分流措施。
（三）关于“导致金泽庭院居民无法从西门进出，现在只能从小区南门进出，南门口的道路是单行道”的问题。
经核查，该问题不属实。在公安交通管理部门实施机动车限流分流期间，并没有关闭金泽庭院小区西门、南门，居民可以正常进出。南门口的单行道路（由北向南）不影响居民进出。

部分属实

已于12月10日撤除交通限流分流相关设施。

已办结

无

35

D2NX202112100003

宁东地区自12月9日至今空气中明显弥漫工业废气的臭味，久久不能散去，建议检测空气质量。

宁东能源化工基地

大气

转办件反映问题部分属实。宁东管委会工作组采取走航监测、方舱监测、手工监测、现场核查等多种方式，安排18人分8组开展全区域异味排查工作。排查结果显示,煤化工园区和化工新材料园区环境空气中挥发性有机物（臭味来源）平均浓度分别为265.54ppb、181.23ppb，均未超标。对重点企业的走航和手工监测结果表明，个别企业个别时段出现瞬时超标。瞬时超标原因是物料贮存和装卸环节存在部分VOCs挥发逸散，生产车间废气密闭收集设施还不够严密，造成异味扩散。

部分属实

一是针对发现的异味问题，督促指导相关企业进行再排查再治理，加快治理项目建设进度。二是提升异味信息化监控水平，建设常态化在线监测和管控平台。

已办结

无