推进“放管服”改革是党中央、国务院深化行政体制改革、加快政府职能转变的战略举措，对于降低制度性交易成本、促进经济提质增效升级，激发市场活力和创造力、推动大众创业万众创新，提高政府治理能力、全面正确履行政府职能等具有重要意义。党的十八大以来，我区按照中央决策部署，以壮士断腕、自我革命的勇气，深入推进“放管服”改革，既有积极探索，也有明显成效，市场主体和人民群众获得感和满意度不断提升，为全国“放管服”改革大局贡献了宁夏力量。但比照改革的新要求、人民群众的新期待、先进地区的新探索，我区深化“放管服”改革依然任重道远，必须进一步增强政治责任感，不断创新思路和方法，精准发力，以点带面，做到改革不停步、不避难、不懈怠，推动“放管服”改革向纵深发展，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力的支撑。

在简政放权方面，全区各地各部门要紧扣发展主战略和企业群众需求，强化责任担当，勇破利益藩篱，采取更加有力的措施，坚决破除制约经济社会发展的体制机制障碍，不断把行政审批制度改革引向深入。一要强化问题导向、树牢底线思维，坚持把深化行政审批制度改革和转变政府职能作为促进全区经济社会发展的重要举措，与全局工作一起研究、一起谋划、一起落实，统筹协调推进行政审批制度改革。二要聚焦制约发展和企业群众反映强烈的突出问题，继续加大简政放权力度，着力消除行政审批的“堵点”“痛点”和“难点”。要以清理部门规章和自治区人大条例、政府规章为重点，切断掌控行政权力者以此寻租、与民争利的灰黑路径。在清理削减行政审批项目的同时，还要同步清理具有审批特性的其他权力事项和公共服务事项。着力打通简政放权的“最后一公里”，真正达到“减束缚”“通梗阻”的目的，切实让企业办事更方便、更快捷、更高效。三要着力提升行政审批流程的规范化和标准化程度，借助信息化手段对行政审批流程进行简化优化，加快行政审批网络化平台建设，将审批事项及要素嵌入行政权力库和运行平台，实现网上统一受理、咨询、办理和反馈的“一网式”审批，为大力压缩办理时限创造条件。

在放管结合方面，全区各级政府要适应经济社会新常态、科学技术新进展和全面深化改革的新形势，在体制、机制、法制、能力等诸多方面寻求突破空间。逐步完善综合监管体系，制定部门监管责任清单，明确监管主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制；秉持“互联网+”的思维，利用大数据技术，创新监管方式和技术，建立健全跨部门执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，消除监管盲点，降低执法成本；创新社会诚信体系监管方式，建立各行各业信用信息互联互通和交换共享的网络平台，促进各类社会主体的信用状况公开透明、可查可核，实现多部门、跨地域、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩的共享机制；创新日常监管模式，尽快建立“双随机”抽查事项清单，普遍推广“双随机”抽查机制，确保监管执法的科学性和公正性。

在优化服务方面，全区各级政府要以企业和群众的需求为导向，着力打造高效透明低成本的政务服务供给体系，向社会和市场提供优质的公共服务。创新服务理念，从企业全生命周期服务的角度，提高服务“双创”的效率，为企业开办、成长和退出提供“一条龙”服务。提高公共服务供给效率，推广政府和社会资本合作模式，多渠道提升公共服务共建能力和共享水平。构建覆盖全区、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务”服务体系，加快升级完善网上办事大厅，多元拓展线上线下服务能力，推进政务服务的协同化、便捷化和智能化，实现政务服务事项的网上综合受理和全程协同办理，力促“群众跑腿”向“数据跑路”转变、“条块分割”向“整体联动”转变、“群众来回跑”向“部门协同办”转变、“专科政务服务”向“全科政务服务”转变。