近年来，我区深入贯彻落实乡村全面振兴战略，对标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以繁荣艺术创作、提高公共文化服务水平、丰富群众文化生活、加强文化遗产保护为重点，围绕如何落好“文化产业”这颗子，盘活“乡村振兴”这盘棋，积极探索实施文化产业赋能乡村振兴新路径，促进乡村文化和旅游融合发展，推动宜居宜业宜游和美乡村建设。但还存在一些不足：

一是乡村文化品牌培育不够。在培育和发展乡村特色文化品牌上认识不足，保护与传承意识不强，导致在乡村特色文化品牌培育上，存在“重形式、轻内容”等问题。在乡村文化品牌培育上缺乏深度思考，没有充分挖掘乡村自身的特点，偏离了乡村本土化特点，缺乏能够凝聚乡愁、乡音、乡情的乡土文化元素。乡村特色文化品牌缺乏与地方经济社会发展的深度融合，在一定程度上影响了乡村特色文化品牌的培育和发展。

二是乡村文化专业人才匮乏。乡村文化专业人才严重紧缺，出现青黄不接和断档现象。乡村文化产业高素质人才匮乏，文化产业受制于人才的缺乏，尤其是兼具文化、旅游专业知识的复合型人才极少。文化活动的灵活性、创新性及参与性不足，群众的强烈需求得不到应有的满足。由于城市“虹吸”效应导致越来越严重的农村空心化，加之培育的力度不足，致使乡村文化旅游发展缺乏人才支撑，目前大多数乡村旅游点没有专门从事策划、营销、管理等专业人才。

三是文化和产业融合度较低。乡村特色文化品牌与乡村振兴战略其他领域和行业的融合形式单一、模式简单、层次较低。许多融合都集中体现在旅游行业，有些是与传统农业的简单融合，在融合中缺乏创意，对广大消费者不具有吸引力，且经济效益不明显。乡村旅游项目缺乏独特性和可持续性，文旅产品的特色不明显，这也导致了乡村旅游产品虽多，但质量参差不齐，游客体验效果不佳，缺乏有深度、有广度的旅游产品。

四是乡村旅游宣传有待提高。乡村文化产品的推介和乡村旅游的发展中宣传办法和方式不多。个别示范区对客源市场定位不准确、宣传营销目标不明确，对外宣传推介力度小，与渠道商合作不深，团队游客较少。乡村旅游发展中没有很好地挖掘发挥非遗功能的作用，非遗传承人的创造力和参与度未能得到有效激发，文化产业的宣传、包装、推介不够。

为此建议：

一要以培育乡村文化品牌为重点，推进乡村旅游全要素多元发展。依托全区现有山水脉络等独特风光，划定乡村开发边界，注重保留村庄原始风貌，做到有历史记忆和地域特色，确保乡村旅游有温度、有情怀。在“想看、可看、好看、耐看、回头看”上做文章，以历史遗存为依托，建设特色文化村。深入挖掘乡村文化价值和特色，把历史文化作为乡村建设的内生动力，借助文化提升乡村品位，以乡村民俗民风为依托，打造群众喜欢、特色明显、吸引游客、参与度高的乡村民俗文化特色品牌，努力做到一村一品。

二要加强乡村文化旅游人才队伍建设，夯实乡村振兴战略根基。加大文化艺术人才的引进力度，建立文化艺术人才的培育机制资金保障机制，制定支持文化和旅游人才、企业的扶持政策，推动文化和旅游人才深入乡村对接帮扶和投资兴业。开展多层次、多渠道帮扶和培训，提升乡村居民文化素养。建立完善公共文化服务体系人才库，充分发挥文化人才作用。进一步健全县乡村三级文化队伍，形成县乡村三级公共文化服务供给体系，增强乡村旅游吸引力。

三要做好文化与产业结合文章，实现乡村文旅深度融合发展。用活乡村文化资源，深入挖掘乡村民俗文化的发展现状和现实问题，针对乡村不同民俗的特点，找准开发丰富乡村民俗文化资源的切入点，有计划地打造特色村史馆或乡愁记忆馆，编创乡村历史故事，创作推出一批带有泥土气息接地气的乡村振兴题材的艺术作品。举办非遗进景区系列活动，探索民间文学、传统音乐、舞蹈、戏剧、沙疗、民俗风情等乡土元素融入旅游和研学环节，扩大文化元素内涵，借助互动、体验和沉浸的方式让游客在乡村深入体验特色非遗，从而将无形的历史文化资源转变成可视、可触、可听、可感、可体验的文化旅游产品和文农旅相融合的旅游业态。采取“民俗文化+乡村旅游”的文旅融合发展模式，让旅游发展与乡村民俗文化深度融合，通过乡村文旅的融合发展，对传统文化和技能进行深度发掘和永续流传，实现文化、旅游一体化发展。

四要加强乡村文化旅游宣传，讲好乡村文化故事。强化乡村旅游宣传推广。充分发挥网站、微博、微信、直播等新兴时尚媒体的作用，挖掘自然景观和人文历史，在旅游中讲好、在表演中宣传，多角度、立体化、全覆盖宣传推介特色村乡村文化旅游资源，提升宣传营销效果，在游客群体中形成“一传十，十传百”的正向宣传效应。充分挖掘发挥非遗功能，进一步激发非遗传承人的创造力和在乡村文化旅游中的参与度，让非遗传承人在向外界展示宣传非遗技艺的同时，讲好故事，让故事既有“看头”，更有“玩头”，增强游客对乡村特色文化的理解和感知，增强文化体验的兴趣性，促使乡村文化资源真正成为游客乐于消费的旅游产品，让乡村文化价值转化为旅游价值。

贵单位提出的《关于加快我区乡村文旅融合推进乡村文化产业振兴的提案》收悉，现答复如下：

近年来，自治区文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推动乡村文化旅游高质量发展，加快把宁夏乡村文化旅游规模做大、品质做精、特色做足、品牌做响，进一步发挥文化旅游助力乡村振兴、满足人民群众美好生活需要的积极作用。

一、品牌建设稳步推进

印发《自治区文化和旅游厅关于打造文旅赋能乡村振兴“宁字号”品牌的实施方案》，围绕“食住行游购娱”等文旅核心要素，重点打造具有鲜明地域特色和浓郁文化底蕴的乡村美食“宁味千碗”、乡村住宿“宁韵百宿”、非遗传承“宁遗百坊”、土特产品“宁选好礼”、乡村文化“宁艺好戏”、人才培养“宁才兴旅”等六大“宁字号”乡村文旅品牌。按照“政府引导、市场运作、培育精品、示范带动”战略定位，将民宿产业发展与美丽乡村建设、城乡共荣发展、全面推进乡村振兴相结合，突出自然、文化、康养、休闲等特色，着力打造差异化、品牌化、个性化民宿产品，西夏区昊然山居民宿、贺兰县岩画古村古树林民宿等高端民宿和新业态品牌深受游客喜爱。全力打造“宁夏二十一景”新名片，46个村（镇）入选全国乡村旅游重点村（镇），隆德县、西吉县、沙坡头区入选全国文化产业赋能乡村振兴试点名单，32条线路入选国家级“乡村四时好风光”精品线路，龙泉村、姚磨村入选世界旅游联盟50个典型案例，培育“十大乡村特色集市”，乡村文旅产业基础逐步稳固。

二、人才体系逐步优化

组织实施文化人才服务支持艰苦边远地区和基层一线专项计划，每年选派186名、培训培养200名文化人才，持续推动优秀文化人才向艰苦边远地区和基层一线流动。联合印发《乡村文化和旅游带头人支持项目实施方案（2023—2025年）》，先后入选国家级乡村文化和旅游带头人49名，评选自治区级带头人39名。年均举办基层文化业务人员、非遗传承人群、乡土人才和特色文化产业技能等培训班600余班（次），培训基层文化人才3万余人次。普查明确全区非遗资源5667项，现有国家级非遗代表性项目28项，国家级非遗代表性传承人22名，自治区级非遗代表性项目289项，自治区级非遗代表性传承人376名。累计认定自治区级以上乡村文化和旅游带头人（能手）、传统工艺能手、非遗代表性传承人、乡村工匠等乡土文化能人590人，市、县级乡土文化能人3900余人。

三、公共服务亮点频现

一是持续深化“文化大篷车”惠民演出活动，不断擦亮“清凉宁夏”、“欢乐宁夏”等区内群众文化活动品牌。遴选44个自治区级“村晚”示范展示点，12个入选全国村晚示范展示活动。二是高质量完成年度“送戏下乡”、“戏曲进乡村”等惠民文艺演出任务。截至目前，完成“送戏下乡”惠民演出1600场次、“戏曲进乡村”惠民演出537场。三是深入推进“大地欢歌”文化指导员、群众文艺志愿服务团队“百人百团”下基层活动。全年开展群众性文化活动2.06万场次，文化服务惠及群众1640.1万人次，公共服务质量持续提升。

四、营销模式创新发展

一是持续开展“乡村环游记”、“我是家乡带货王”等主题推广活动，实施“宁夏乡村文化旅游季”主题宣传推广活动项目，开展“忆乡愁·看振兴”宁夏乡村文旅全媒体宣传报道活动，举办“宁好故乡”宁夏乡村文化旅游短视频大赛，制作“乡里约·图上行”宁夏乡村旅游数字导览地图、《“宁”好故乡—宁夏乡村旅游指南》书籍、“看山水·忆乡愁”宁夏乡村旅游宣传推介片。二是开展“去村里·四季游”宁夏乡村旅游线路推广宣传活动，宁夏文旅精彩亮相全国春季（乡村旅游）宣传推广活动，沙坡头区“狠抓文化产业发展促振兴 奏响业兴村美民富新乐章”案例入选文化和旅游部文化和旅游赋能乡村振兴优秀案例。三是加强各类新媒体平台宣传推广力度，组织千万粉丝网络达人推送引流，在抖音、小红书等平台发起各类全民话题宣传推广活动，加快推动宁夏乡村旅游破圈出彩。

下一步，自治区文化和旅游厅将进一步健全文化产业赋能乡村振兴的有效机制，开发具有市场竞争力的特色文旅产业品牌和乡村文旅业态，使乡村人文资源和自然资源得到有效保护和利用，推动乡村一、二、三产业有机融合，助力乡村全面振兴。一是结合自治区“稳增长促发展攻坚年”行动和“六个攻坚战”等重点工作，深入实施基础再造、景区焕新、要素提质、业态重塑、数字赋能、品牌推广、服务优化等“七大行动”，围绕“到宁夏，给心灵放个假”价值定位，主动融合沙漠、星空、长城等特色文旅资源，聚焦葡萄酒、枸杞、滩羊等名优特色产品，培育田园观光型、休闲度假型、民俗体验型等不同类型的乡村旅游精品村，打造一批乡村休闲旅游优势品牌和城乡居民休闲旅游“打卡地”。二是围绕乡村传统节日、民间艺术、民俗表演等，持续开展“送戏下乡”文化惠民演出和文艺轻骑兵基层巡演，计划在全区范围内开展超过1600场的惠民演出。广泛开展“自乐班”群众文化交流展演活动，让广大群众在文化生活中“当主角”、“唱大戏”。深入开展“四季村晚”活动，遴选44个自治区级“四季村晚”示范点，推荐15个村入选全国“四季村晚”示范点，推动“村晚”向文旅融合、群众文艺展示、特色文化传承、好物美景推介等综合性活动转变，不断培养文明乡风。三是围绕宣传乡村旅游发展经验、消费供给和总结运用发展成果，实施“宁字号”全域“找寻”活动、开展“宁字号”专题宣传报道、推广“乡村四时好风光”特色精品线路、加强“宁字号”消费产品推广、生成“宁字号”线上图文数据、制作“宁字号”成果文创手册，实施2025年宁夏乡村旅游六大“宁字号”品牌实施项目，进一步提升全区乡村旅游的知名度和美誉度。

2025年8月