| 届次: | 自治区政协十二届三次会议 | 编号: | 第255号 | 类别: | 经济建设类 |
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| 主 办: | 自治区农业农村厅 |
协办单位: | 自治区市场监管厅、林草局、贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会 | ||
| 案 由: | 关于深入实施农产品品牌营销战略的提案 | ||||
| 正 文: | 近年来,我区大力实施农业品牌战略,精心打造“贺兰山东麓葡萄酒”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等全国叫得响的品牌,品牌美誉度和市场影响力逐步扩大。但从全区来讲,农产品品牌小、弱、散的问题仍然较为突出,品牌价值效应未得到充分发挥。部分生产主体不注重品牌建设,资金投入明显不足。相比葡萄酒、枸杞、滩羊等品牌,其他农产品品牌亟须提高影响力。多数农产品品牌营销还采用传统渠道,热度提升太慢、品牌形象不够高端、“优质不优价”问题依然突出。 为此建议:一是加强政策引领,统筹谋划品牌建设。将品牌建设纳入全区和各地特色产业发展规划之中,进一步强化相关政策扶持,加大财政对企业品牌建设的以奖代补,引导经营主体增加品牌建设投入。二是推进标准化生产,夯实品牌质量基础。建立健全我区特色农产品生产、加工、流通等质量安全标准体系,加强关键环节管理,推动全链条标准化生产,完善全产业链质量安全追溯体系,提高品牌成色。三是注重品牌保护,提升品牌含金量。加强品牌农产品包装标识使用管理,提高识别度和使用率。探索建立品牌信用制度,严厉打击假冒、伪造等侵犯品牌的行为。四是加强品牌宣传,提高影响力和美誉度。将人文、历史、康养特色内涵融入到葡萄酒、枸杞等特色品牌农产品之中,构建专属品牌文化。融媒体、分众化、多层次、广覆盖宣传展示我区农产品品牌,积极参与各项展销活动,发展电子商务、直播带货,让我区特色农产品品牌享誉全国,赋能延伸提升农产品产业链、价值链,促进农业优势特色产业高质量发展。 |
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| 办理情况: | 您提出的《关于深入实施农产品品牌营销战略的提案》收悉,现答复如下: 一、加强政策引领,统筹谋划品牌建设 自治区政府出台《加快推进宁夏特色优质农产品品牌建设意见》、《支持农产品加工业高质量发展政策意见》等文件,农业农村、发展改革等部门制定《推进宁夏品牌建设高质量发展行动方案(2023—2025年)》、《农业生产“三品一标”提升行动有关专项实施方案》、《“乡味宁夏”品牌提升行动》等文件,将品牌建设作为重要内容纳入产业“十四五”、“十五五”规划和工作要点中,建立起各部门联合品牌创建工作机制。强化政策扶持,先后印发《关于推进宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展的财政支持政策》、《加快推进现代枸杞产业高质量发展的财政扶持政策暨实施办法》、《持续推动奶牛肉牛产业“稳发展促转型”纾困政策措施》等政策文件,针对良种繁育、基地建设、精深加工、品牌建设等重点领域开展政策扶持。今年,争取农业农村部项目资金4亿元,获批建设枸杞产业国家优势特色产业集群,实现“六特”产业全覆盖。 二、推进标准化生产,夯实品牌发展基础 分产业、分批次、有针对性地开展农业领域地方标准征集、筛选、立项、评选等,累计发布农业地方标准619项,构建完成了贺兰山东麓葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜、绿色食品产业高质量发展标准体系,制定了“宁夏菜心”、“盐池滩羊”、“灵武长枣”、“银川鲤鱼”、“黄渠桥羊羔肉”等地理标志农产品团体标准体系,并将其转化为简单易懂的“口袋书”、“明白纸”,指导生产主体用标贯标、对标达标。积极开展标准化基地创建,鼓励采用绿色生产技术和全程质量控制技术,创建全国绿色食品标准化生产基地13个、有机农产品标准化生产基地3个、现代农业全产业链标准化生产基地4个,培育自治区级绿色食品标准化示范基地16个、有机农产品标准化示范基地7个、现代农业全产业链标准化基地40个。今年,宁夏农业专业标准化技术委员会正式成立,下一步将着力构建更加科学完善的农业标准体系。 三、注重品牌保护,提升品牌含金量 制定地理标志品牌建设工作方案,从强化品牌培育、提升产品品质、加强品牌保护等方面制定政策措施,整体推动地理标志特色产业发展。出台贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例,修订“宁夏枸杞”地理标志证明商标使用办法、奶产业发展条例,鼓励符合条件的生产经营者申请使用地理标志保护产品专用标志,为产业发展保驾护航。开展全区食用农产品“生鲜灯”专项整治行动,更换拆除不符合规定照明灯具3546具,查办违法违章案件128件。开展重点问题食用农产品专项整治行动和制售假劣肉制品专项整治行动,严肃查处肉制品生产经营过程中以次充好、虚假标注等问题,立案查处违法案件131起,罚没金额24.87万元。开展贺兰山东麓葡萄酒产区投入品及产品质量安全检查行动,重点检查种植环节投入品质量、生产加工环节质量、市场流通环节以及商标、地理标志标签标识的规范使用,确保贺兰山东麓葡萄酒从种植到生产加工、消费各环节质量安全。 四、加强品牌宣传,提高影响力和美誉度 深入探寻品牌文化内核,围绕“黄河文化、红色文化、历史文化、资源禀赋”,在“六特”产业核心产区精心打造枸杞馆、滩羊馆、贺兰山东麓葡萄酒馆,集中展示产业历史、文化、加工流程、产品等,打造产业文化符号,提升公众对品牌的认知度。将人文、历史、康养特色文化嵌入特色农产品中,宁夏首家枸杞主题茶饮店“杞大叔De茶”、本土原创品牌“山下有牛”奶饮品牌店开业运营,让特色农产品的含金量越来越高。每年高质量举办中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会、枸杞产业博览会、宁夏精品中国行、知名蔬菜销售商走进宁夏等活动,取得了一系列丰硕成果。组织企业参加进博会、农博会、农交会、中阿博览会、宁港合作交流推介会、特色农产品进部委进央企进高校等重要展会和推介活动,达成多项合作意向,品牌知名度和影响力持续提升。积极发展电子商务和直播带货,据第三方统计,2024年全区农产品网络零售额77.9亿元,同比增长11.2%;全区农村网络零售额75.9亿元,同比增长18.2%,全国排名第8位。贺兰山东麓葡萄酒、中宁枸杞、盐池滩羊肉品牌价值位列全国区域品牌百强榜第8位、第10位和第25位,较2021年分别提高1个、5个、18个位次。 下一步,自治区农业农村厅将认真落实中央农村工作会议和自治区党委农村工作会议精神,实施农业品牌精品培育计划,为特色农业发展、乡村全面振兴注入强劲动能。一是优化政策环境。深入推进“三品一标”建设,为品牌培育发展提供更好的政策保障,以品质支撑品牌、品牌担保品质。全链条推进品牌建设,支持清洗包装、分等分级、冷藏保鲜、营销服务等产后环节,提升产业链供应链水平。二是加强品牌培育。通过政府投资带动更多社会资源,加大科技创新、技术升级等投入力度,助力更多品牌加快创新发展和绿色转型。加强区域公用品牌授权管理,建立动态调整机制,对品牌主体信誉、生产加工等执行标准开展定期监测评估。三是创新品牌保护。探索推行区块链溯源技术,在“六特”产品包装上附加区块溯源码,让消费者可查询从生产到流通的全链条信息。建立“品牌维权快速通道”,对商标侵权、虚假宣传等行为实施“线上+线下”联合执法,定期发布典型案例,严厉打击商标侵权等违法行为。四是加大品牌宣传。实施“乡味宁夏”品牌提升行动,深入挖掘品牌文化内涵,支持各地打造区域公用品牌,开展“一市一IP”品牌宣传活动,充分发挥国家级媒体资源优势,共同讲好宁夏农业品牌故事,构建全方位、多层次的宁夏特色农产品品牌传播体系。
2025年8月
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