吴忠市拥有发展富硒产业的自然资源优势和产业优势。根据调查，吴忠市辖区内富硒土壤面积达1026.48平方公里，富硒地层厚度达200厘米以上，富硒耕地65万亩，三废污染少，开发富硒资源农产品资源优势显著。2016年10月，吴忠市被中国营养学会授于“中国塞上硒都”荣誉称号,这是一张宝贵的名片，也是宁夏的荣誉。吴忠乃至全区要坚持“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念，立足生态富硒资源优势，用好“唯一性”竞争优势。

    建议：

    1.强化顶层设计，完善富硒产业发展规划。一是自治区政府立足打造“中国塞上硒都”战略决策，明确2018年硒产业发展目标、重点方向、推进措施；二是国土厅全力开展耕地土壤硒元素含量详查，精准绘制吴忠市部分区市土壤硒元素分布图，为吴忠市富硒产业发展提供科学依据。

    2.加大扶持力度，构建长效机制。一是自治区制定扶持优惠政策，支持吴忠富硒产品基地建设和富硒加工企业发展；二是本年度自治区农牧厅富硒产业发展资金尽快到位，为吴忠富硒产品研发等工作提供必要经费；三是制定切实措施，努力聚合全区科研单位、项目主管、市场主体三方资源，积极帮助建立以“富硒产品研发中心+科研推广单位+加工企业”的富硒产品研发体系以及“研发+生产+营销”的产业体系；四是尽快制定并颁布实施《宁夏富硒农产品标准》和《宁夏富硒土壤标准》，帮助研究制定《吴忠市富硒农产品产地和产品认证办法》并协助开展富硒农产品认证工作。

    3.加大宣传力度，实施品牌战略。一是在全区加大舆论宣传，普及富硒知识，增强富硒意识，不断提高各级各部门和广大干部群众对富硒产业发展重要性的认识,全力打造好吴忠“中国塞上硒都”形象；二是实施品牌战略，做大做强富硒产业龙头。自治区工商局加强与国家商标局对接，帮助吴忠企业申报注册商标，建立自有产品品牌、企业品牌，提高吴忠富硒在全国的知名度和美誉度。借助“中国塞上硒都”金字招牌，积极与北上广富硒农产品销售企业对接，引导企业签订富硒大米、面粉、面片等销售合同。 

    4.加强全区行业监管，严把准入关。推进富硒产业标准化与信息化的规范与应用，对不含硒的农畜产品和深加工产品坚绝不允许悬挂“中国塞上硒都”富硒产品专用标志和以富硒产品名义入市。尽快建立富硒质量检验检测中心，对富硒产品的硒含量进行地方标准认证，建立健全质量信息档案和可查询系统，形成质量安全检验检测公共技术服务平台和产品质量安全及市场监管长效机制，确保吴忠富硒产业健康有序发展。

    5.支持开展科技攻关，提升创新能力。鼓励组建硒资源开发利用研究团队和创建从事硒资源开发的科研机构，加快硒资源深度开发利用研究，为硒产业发展打造技术支撑平台，确保吴忠在农业产业化的进程中，开发硒资源、利用硒资源、发展硒产业，使农产品不但是绿色、有机的，还亮出吴忠富硒农产品的特色。

    6.加强对外开放，促进交流合作。一是自治区在资金、技术、信息、管理、人才、法律咨询等方面加强对吴忠的支持，吸引有实力的企业来吴忠投资联办或创办富硒产品加工企业，形成富硒食品产业全方位、多层次、多形式、多领域的开放、合作、招商引资的良好局面；二是从自治区层面支持引导富硒企业与国内外相关涉硒企业、高校及科研机构建立战略合作关系，促进交流合作与产学研结合，推行行业技术创新。

买晓燕委员：

您提出的《关于扶持吴忠市打造好“中国塞上硒都”的建议》已收悉，现答复如下：

为加快富硒产业发展，全力打造富硒农业，2016年我厅联合国土资源厅、林业厅、质量技术监督局、农科院等部门联合制定印发了《全区富硒农产品开发试点工作方案》，2016-2018年自治区财政连续3年安排专项资金2000万元，其中：安排吴忠市富硒产业开发资金800万元，主要用于开展富硒农产品生产技术相关基础研究试验，富硒农产品生产示范基地建设，富硒农产品宣传推介及技术培训和富硒农产品品牌培育等工作，有利促进了全区富硒农产品的开发，吴忠市“中国塞上硒都”在全国的品牌知名度进一步提升。

在实施富硒农产品品牌打造上，2016年以来，按照“企业主体、自然富硒、市场带动、试点先行”方针，先后支持吴忠市完成了“中国塞上硒都”申报和授牌；聘请中国营养协会、国内科研院所等国内知名专家学者担任顾问，依托区内外科研院所技术力量成立了富硒产业专家指导小组定期开展相关技术指导与咨询服务；立足吴忠市土壤硒资源优势，建设瓜类、稻麦、枸杞、苹果等富硒农产品生产基地16多万亩，已开发富硒大米、富硒面粉、富硒苹果、富硒枸杞、富硒禽蛋等20多种富硒产品；已培育出“玉景郷”、“塞硒士”、“舞谷新”、“宁福源”、“世纪红双赢”等富硒农产品知名品牌20余个。

在加强富硒技术对外交流合作上，一是由宁夏农业技术推广总站牵头，立足本地实际，联合宁夏大学、宁夏农科院等科研院所开展富硒农产品生产机理及相关配套生产技术试验研究，初步掌握了苹果、水稻、枸杞等富硒农产品生产关键技术，摸清了主要粮食作物水稻、玉米、枸杞、谷子等农产品硒的含量，探明了各作物各组织器官硒含量和动态变化规律，基本摸清了我区土壤硒资源现状，为富硒产业开发提供技术保障。二是加强区外引智，自治区农牧厅和江苏富硒功能研究院签订了合作协议，成立宁夏富硒功能农牧业研究与推广中心，在吴忠市挂牌成立富硒功能农业博士科研工作站，聘请江苏富硒功能研究院专家驻站开展技研究与技术合作。三是组织技术人员和生产企业赴湖北恩施、广西南宁、北京等地开展技术考察调研和学术交流及产品展示宣传，通过考察和学术交流及宣传，不但开拓了视野，也为宁夏富硒产业发展提供有益的借鉴，同时提高了宁夏富硒农产品的知名度和认知度。

在富硒农产品标准认证和质量管理上，目前，由自治区农牧厅、国土资源厅和吴忠市制定的《宁夏富硒土壤标准》和《宁夏富硒农产品标准》已经正式发布实施，目前正在确定富硒农产品生产关键技术参数，为进一步制定主要作物富硒农产品生技术规程做好准备。同时建立富硒质量检验检测中心，对富硒产品的硒含量进行地方标准认证，建立健全质量信息档案和可查询系统，形成质量安全检验检测公共技术服务平台和产品质量安全及市场监管长效机制，确保吴忠富硒产业健康有序发展。

下一步，我厅将进一步加大对吴忠市打造“中国塞上硒都”的支持力度。一是加大政策资金扶持力度。着力推进吴忠市“中国塞上硒都”和富硒农产品生产基地建设，加快推进农业供给侧结构性改革，提升农产品品牌价值，促进特色产业提质增效；二是支持富硒农产品生产基地建设。重点发展富硒大米、面粉、枸杞、苹果、黄花菜、小杂粮、乳制品、牛羊肉、禽蛋等富硒产业，建设万亩富硒功能农业示范区6个；三是支持富硒农产品品牌建设。充分发挥吴忠市生态富硒资源优势，大力实施品牌战略，利用各种媒体加大富硒农产品品牌宣传，提升品牌知名度，每年打造3-5个富硒农产品全国“单品冠军”。

最后，感谢您对宁夏富硒产业的关心与支持，并希望今后多提宝贵意见。