“云端种业”就是“利用互联网平台，集合世界各地的育种资源、制种能力、市场需求，利用宁夏特殊条件，为各类育繁推的用户提供一种以网络化服务为主导，以线下基地为基础的种业新模式。它将各类育种资源、制种能力、市场需求网络化、虚拟化、数据化，进行统一、集中智能化管理，提供一系列标准、规范、可共享的种业服务。”

     通常，开发一个新品种，要确定育种目标、收集资源材料、选配亲本，还要在花期去雄隔离，开展雌雄花器官杂交工作，在种子成熟后再播种，再在后代中筛选出符合育种目标的杂种F1代，如没出现目标单株，还需进一步杂交改良，直到选出理想后代为止。有了好的单株后代还要与生产上主栽品种进行对比试验，如确实优秀，再扩大到主产区进行中间试验，通过严格区域试验后，还要通过品种审定才能在生产上推广，这个过程可能需要8-10年。这其中包含着三大风险：一是育种目标是否正确；二是收集资源材料是否准确；三是育成的好品种能否得到推广应用。

     而在“云端种业”，无论育种、制种、卖种、用种，只要提出要求，大数据、云计算就会组织全国乃至全球的资源提供个性化的服务。从另一个角度，“云端种业”就是将电子商务深入到育种、制种、销售全过程，将全部流程进行分解，然后众包给线上、线下的服务商。这是依靠信息技术形成的一种新的协同育繁推的新模式、新方法，核心是高效的协同。因此，协同育制种才是“云端种业”的实质。种子企业就像在电子商城里购物一样，与各类服务商进行招标比价，从而在最短的时间完成梦想。

    “云端种业”有三大特点：一是资源整合利用，“云端种业”可以将分散的育种、制种、用种资源集中起来，形成逻辑上统一的资源整体，提高资源利用率，进而突破单一资源的能力极限；二是促进产业融合，特别是促进科研、育种、制种业及生产者融合。“云端种业”所依托的互联网、物联网、大数据平台，有利于科研院所、种子企业、了解各个品种的销售和使用情况，了解种植者、消费者对品种的满意度；有利于种企根据种植者、加工者、消费者的意愿和需求对品种的性状、结构、功能等进行调整，培育出适合市场的准确品种；三是个性化定制生产，在“云端种业”中，种企可以将自己的育种目标和掌握的资源交由大数据平台，由平台自动对接最合适的科研、育种、制种、加工、营销等单位，通过个性化定制，迅速育成品种并推向市场。“云端种业”实现了由普通制种向智能制种的转变、由资源分散低效向资源集中整合的转变。

    在宁夏构建“云端种业”关键要打造四个平台：

    1. 育种平台。确保入驻宁夏种企所育品种的目标正确，获得育种材料准确，后代选育精确，能用最短的时间，育出目标品种。主要包括蔬菜种质资源与基因数据库、分子育种、GSPP方法等最新技术集成、专家设计咨询诊断系统等服务平台。拟请阿里云会同宁夏大学、山东农大、中国蔬菜所、山东蔬菜所等建设。

    2. 制种平台。给入驻宁夏的种企提供最便捷、最安全、高纯度、高质量、低成本的制种服务，包括制种基地安排、人员配备、生产技术、隔离条件、育种材料安全、收购加工、精选包衣、包装储运等系列工作的协同。拟由宁夏瓜菜协会和山东蔬菜创建与平罗县政府共建。

    3. 融资平台。建议政府牵头，吸引社会资本共同设立“云端种业基金”，实现对“云端种业”的长期金融支持。要考虑多种融资合作方式，包括股权投资、中长期债权投资、财政周转金、种业关键环节的保险等。结合特定企业的特定需求，提供丰富的金融产品组合将有利于宁夏“云端种业”的迅速壮大，最终实现整体进入资本市场。

    4. 展示平台。包括三方面内容：一是以互联网+的模式，在线上建立永不落幕的种业博览会，让宁夏的“云端种业”能实时展现在人们面前；二是与中阿博览会同期举办“中阿云端种业博览会”，与国内外合作者面对面交流；三是带领所有入驻种企沿“一带一路”走出去，到各有关国家宣传、展示、推广“云端种业”。

    我国的蔬菜年用种量在 4万吨左右，市场价值约120亿元人民币。如果“云端种业”的在宁夏顺利建成，抢占全国30%以上的市场份额是有把握的，可以带动10万以上移民脱贫致富，因为占据60%市场份额的山东种企，已在山东科技厅的号召下，急切盼望尽早入驻宁夏。当然，前提是我们能否为这些种企搭建首个“云端”。

冯锡鸿委员：

您提出的《关于打造宁夏“云端种业”的提案》收悉，现答复如下：

宁夏土壤肥沃，日照充足，得黄河之便利，是国内外公认的最佳粳稻生产区、最佳马铃薯生态区、西北春小麦优势产区、蔬菜繁制种区和“黄金玉米产业带”，发展农作物种业具有得天独厚的优势和潜力。近年来，在自治区党委、政府的高度重视下，在农业部的大力支持下，通过实施种子工程、种业提升工程、稻麦繁种补贴、马铃薯脱毒种薯三级繁育体系、种子企业补贴等项目，全区制种产业得到长足发展。2017年，全区种子繁育企业124家，其中：注册资金3000万元以上企业31家。全区农作物繁制种面积稳定62万亩，良种覆盖率达到93％以上，种子销售总额突破10亿元。青铜峡市被农业部确定为国家级玉米种子生产基地，平罗县和西吉县被农业部认定为第一批国家级区域性良种繁育基地。全区有育种能力的种子企业18家，在海南建立基地达16家，年均审定和引种备案80多个。目前，我区已开通了宁夏种业大数据共享服务平台，初步建立了种子管理的远程对接服务和信息化系统，依托“一带一路”建设，借助中阿博览会、宁夏种业博览会等平台，宁夏种业品牌影响力进一步扩大。

但和全国发达省区相比，我区农作物种业起步晚、底子薄，制种企业大部分规模过小、科技人才缺乏、创新能力不强，在全国种子市场竞争能力不强，特别是种子产业育繁推环节脱节，产加销链条不完善，信息化体系建设刚刚起步，种业整体发展水平不高。因此，针对您在提案提出的借助山东在蔬菜产业方面的强大优势，采取换道超车，打造一个能够傲视全国、全球的宁夏“云端种业”的建议，我厅认为这种认识和理念值得借鉴，但由于宁夏种业还存在基础条件不完善、成果交易机制尚未理顺、独立产权成果少等问题，目前尚不具备条件。下一步，自治区将充分听取育种企业和专家的意见建议，采取各种措施支持农作物种业发展，提升品牌的影响力，做大做强宁夏种业。

一是进一步整合项目资金。整合种业提升工程项目、自治区产业化项目和农业综合开发等项目，加大对宁夏种子产业的支持力度，提升产业的信息化水平。

二是积极组织申报国家种子工程建设项目。以国家级玉米制种基地和区域性良种繁育基地建设为契机，积极争取农业农村部种子工程项目专项资金支持，推进“五化”繁制种基地建设，改善种业信息化基础条件。

三是加强宣传扩大品牌影响力。通过“一带一路”、中阿博览会和种业博览会等平台，积极宣传宁夏制种优势，进一步提升宁夏种业品牌的知名度。准确自治区财政从种业提升工程项目和自治区产业化项目中安排专项资金，坚持举办宁夏种业博览会，加强区内外企业之间的交流与合作，提升宁夏种业在全国、全世界的影响力。

最后，感谢您对自治区农业的关心与支持，并希望今后多提宝贵意见。