宁夏回族自治区党委宣传部外宣处处长田瑾：

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎出席自治区政府新闻办新闻发布会。7月28至29日，2024中国产业转移发展对接活动（宁夏）将在银川市举行。今天，我们很高兴地邀请到自治区工业和信息化厅副厅长何立颖、银川市副市长姜珉翰、石嘴山市副市长马自忠、吴忠市副市长马刚、宁东能源化工基地管委会副主任马占荣，请他们介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

首先，请何立颖副厅长介绍有关情况。

宁夏回族自治区工业和信息化厅副厅长何立颖：

各位记者朋友们：

大家上午好！衷心感谢大家一直以来对全区工业和信息化工作的关心、关注和支持！下面，我就2024中国产业转移发展对接活动（宁夏）有关情况作简要介绍。

今年7月28至29日，将在银川市举行2024中国产业转移发展对接活动（宁夏）。这是全国唯一一个以产业转移为主旨的“国字号”盛会，由工业和信息化部、宁夏回族自治区人民政府共同主办，是第一次在我区举办。本次活动以“共建开放发展新格局，打造西部产业新高地”为主题。工业和信息化部，自治区党委、政府高度重视，主要领导全程指导。目前，活动筹备工作有序推进。

一、关于活动背景

习近平总书记深情牵挂宁夏，为宁夏发展擘画了美好蓝图。作为工业领域，我们紧紧抓住新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展两大战略历史机遇，积极把握产业大规模、集群式转移趋势，深入实施实体经济、新型工业和制造业强区联动计划，开展大规模设备更新改造行动，高水平规划建设银川-石嘴山国家级承接产业转移示范区，创新园区合作共建机制，推动产业集聚、资源集约、功能集成，因地制宜发展新质生产力，举全区之力、聚各方之智，全力推动制造业朝着高端化、智能化、绿色化方向前进。举办本次对接活动，是深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，加快推进新型工业化、发展新质生产力的重要举措。

二、关于宁夏承接产业转移的优势

宁夏是祖国西部的一块宝地，在资源、区位、产业、政策方面优势特色突出，因地制宜培育发展现代化工、新型材料、数字信息、轻工纺织等产业，高水平承接产业转移，宁夏有基础、有条件、有成效。

一是拥有优越的自然条件。宁夏资源独特，煤炭保有量321亿吨，位居全国第9；硅石储量50亿吨，位居全国第1；太阳能、风能资源富集，年日照时数超过2800小时，有贺兰山脉等3个大风带，非常适合光伏和风力发电，现全区电力总装机达到6956万千瓦，人均电力装机、发电量全国第1，是全国首个新能源综合示范区，新能源装机达到3600万千瓦、装机占比达到51%，形成了较为完整的风光储及配套制造体系。另外，探明石油储量超3亿吨、天然气储量超过2000亿立方米，正在开发建设千亿方级大型气田。我们将聚焦全区能源优势，加强资源管理、高效开发、集约利用，强化光伏、现代煤化工等重要资源统筹，推动优势资源向优势产业集中、优势产业向优势区域集聚。

二是拥有便利的区位优势。宁夏历史上曾是中国古丝绸之路东段北道的重要商埠，自秦汉以来就见证着繁荣的丝路盛况。区位特殊、交通便利，是连接欧亚大陆桥的通道，向东可联通海上丝绸之路，向西可直达中亚、西亚和欧洲，陆海空立体交通物流网加快建设，开通了俄罗斯、东南亚及天津港班列。宁夏与世界五大洲的43个国家62个地方政府缔结国际友城关系，为世界了解中国打开了“宁夏之窗”。我们坚持“引进来”与“走出去”相结合，通过打造集综合保税区、外贸基地和特色园区于一体的开放平台，2023年开始实施“外资三年外贸五年倍增计划”，引进近千家外资外贸企业在宁夏投资建厂，近十年实际利用外资年均增长8.2%，进出口总额年均增长6.3%。我们将聚焦共建“一带一路”，着力打造我国与阿拉伯国家产业共建、经贸合作的综合型集成平台，努力提升国际影响力。

三是拥有良好的产业基础。宁夏大力推进产业振兴，2023年规上工业增加值增长12.4%，位列全国第2，今年增速连续4个月位居全国第1，创历史同期最好水平。打造了新型材料、现代化工2个2千亿元，装备制造、数字信息、轻工纺织3个千亿元产业，形成了新型材料、清洁能源、装备制造、数字信息、现代化工、轻工纺织等一批优势产业，规上企业总数达到1500多家，工业增加值占GDP的比重达到了40.1%、对经济增长的贡献率达到54.8%、工业税收占全区税收比重54.9%，工业投资占全社会固定资产投资的53.6%，工业成为宁夏高质量发展的“顶梁柱”。当前，宁夏加快构建银川市“一主”、沿黄城市群“一带”、固原市“一副”的“一主一带一副”经济发展格局，差异化布局一批增强首府城市中心竞争力、推动沿黄城市群集约集聚、提升副中心城市辐射带动能力的重大项目，计划未来5至10年，推进实施400个基础设施建设项目，投资额超万亿元。同时，宁夏正在加快建设东西部科技合作示范区、国家科技成果转移转化示范区、国家农业高新技术产业示范区。我们将聚焦优势产业，集中优势资源，通过产业转移发展对接活动，加大科技成果转化应用力度，改造提升化工、冶金等传统产业，培育壮大光伏、氢能等新兴产业，前瞻布局人工智能、先进算力等未来产业，因地制宜发展新质生产力，加快打造更多体现宁夏特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业。

四是拥有丰厚的优惠政策。近年来，国务院专门出台了支持宁夏建设先行区的《实施方案》，多个部委出台了一系列政策给予大力倾斜，自治区先后出台工业稳增长“36条”、“降成本30条”、财政支持“60条”等系列政策，拿出真金白银助力企业发展，构筑了政策“洼地”和投资“宝地”。要素保障充足，宁夏作为“西电东送”的主战场，电力负荷富裕、电网保障有力，大工业用电到户均价0.45元/千瓦时，每年外送绿电上百亿度，企业来宁夏投资发展，就能优先用到量足价优的绿电；全区待开发土地超过1500万亩，工业用地每亩最低5万元；宁夏周边劳动力充足，生产要素成本在全国有很强的竞争力。税收金融优惠，符合西部大开发税收优惠政策条件的新办企业，除享受国家现行税收优惠政策外，企业所得税地方分享部分“三免三减半”，还有享受企业上市绿色通道、新兴产业企业贴息每年可达千万元等等一系列优惠政策。人才待遇优厚，全区51所大中专院校，年培养专技人才超10万人，为企业投资发展提供了有力的人力资源支撑。对投资者全职和柔性引进的高层次高技能人才，每年给予最高20万元的生活补贴，提供最高100万元购房补贴。我们将聚焦各类政策，支持发达地区的企业将产业链上下游转移到宁夏，共享政策资源优势，提升产业链供应链韧性和安全水平，共建开放发展新格局。

二、关于活动的主要安排

围绕活动主题，我们采取“1+4”的活动形式。

“1”即1场主场开幕式活动。7月28日上午9：00-9：40，在银川开展包括举办重要嘉宾会见、开幕式等环节活动。在开幕式环节，工业和信息化部、自治区党委主要领导将出席并致辞，举办启动仪式、重点产业推介、项目签约仪式、启动开幕等。

“4”即4场产业专题对接活动。开幕式结束后，在分会场组织开展。包括：

新型材料产业专题对接活动。石嘴山市作招商引资推介，开展产业转移对接交流，围绕新型材料产业集群培育和重点产业链建设，力促落地建设一批高性能金属材料、新能源材料、化工新材料、先进无机非金属材料、前沿材料及相关高端装备制造等领域产业项目。

数字信息产业专题对接活动。银川市、中卫市分别作招商引资推介，开展产业转移对接交流，围绕数字信息产业集群培育和重点产业链建设，力促落地建设一批电子信息制造、锂离子电池、光伏元器件、智能终端、大数据硬件产品、人工智能应用、大模型构建、软件开发、数据加工、智算中心等领域产业项目。

现代化工产业专题对接活动。宁东基地作招商引资推介，开展产业转移对接交流，围绕现代化工产业集群培育和重点产业链建设，力促落地建设一批现代煤化工、电石深加工、化工新材料、精细化工及相关高端装备制造等领域产业项目。

轻工纺织产业专题对接活动。吴忠市、固原市分别作招商引资推介，开展产业转移对接交流，围绕轻工纺织产业集群培育和重点产业链建设，力促落地建设一批优势农产品深加工、葡萄酒、羊绒加工、棉纺织造、化纤制造、化学原料药及其制剂、中药材及中成药生产及相关高端装备制造等领域产业项目。

另外，我们还将在7月28日下午和29日全天，组织客商深入五市和宁东开展投资考察、商业洽谈。

本次活动邀请了来自工业和信息化部等国家部委领导同志、自治区党政主要负责同志和重点企业、重点高校、行业协会的领导嘉宾参会，总人数将超过500人。我们将全力做好会务组织承办和保障工作，诚挚地邀请各媒体朋友聚焦活动，加大宣传力度，营造良好氛围，推动我区产业实现高质量发展。

田瑾：

谢谢何立颖副厅长。下面，进入现场提问环节，请大家举手提问，提问前请通报所在新闻机构。

新华社记者：

个别企业担心落户宁夏以后缺少后续的服务保障和支持政策，请问对于产业转移落地的企业，宁夏将如何跟进做好后续服务保障工作？

何立颖：

谢谢您的提问。针对签约宁夏落地项目，我们将紧紧围绕要素保障、企业诉求，抓实、抓细项目落地服务，密切跟踪重大活动签约项目进展，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，致力于实现合作双赢。

一是提供“保姆式”贴心服务。推动出台高质量承接产业转移工作方案，其中，对签约项目实行台账化管理、常态化服务和责任化跟进，确保从项目立项到建设再到投产，全程都有专人对接，确保每个环节都能得到及时有效的支持，推动签约项目早开工、开工项目早见效。

二是制定“个性化”惠企政策。在全面兑现招商引资优惠政策的基础上，还将在企业特别关注的融资、用工等方面再创新，切实解决企业后顾之忧。近期，我们将出台金融支持产业转移的具体措施，协调金融机构为产业转移项目提供大额、长期、低息信贷资金。搭建涵盖各行业、各领域的专业技能人才库，建立科学客观的人才评价体系，让企业与人才实现无缝对接。

三是建设“联动式”产业载体。一方面，构建园区一体化协同发展体系，打造园区“机制协同、政策协同、产业协同、服务协同”的协同发展模式，实现园区产业协同发展、资源优化配置，大力承接产业转移。另一方面，深入开展园区规模和质量提升行动，启动新一轮园区低成本化改造项目，加快智慧园区建设，持续完善园区基础设施、产业配套设施、产业招商与服务等功能，提高园区承载能力。

总之，项目签约以后，我们将主动作为、心系企业，积极为企业提供优质服务，全力为项目落地见效保驾护航。同时，以此次产业转移发展对接活动为起点，建立承接产业转移机制，促进宁夏与发达地区在产业发展上的互动互补和交流合作，谱写出区域协调发展的新篇章。

中新社记者：

请问银川市在承接产业转移方面有哪些优势？

银川市副市长姜珉翰：

银川是一块福地、宝地，在打造“算力之都”，招引数字信息产业转移方面优势突出。

一是我们区位优势明显。银川是“一带一路”重要节点城市、国家向西开放的重要窗口、国家中阿博览会的永久举办地。公路、铁路、航空、网络四通八达，可实现与各省会城市直飞，是国家“八横八纵”高铁网东北、华北连接西北乃至中亚和中东地区的重要通道，经银川飞往阿拉伯国家比经“北上广”飞行成本节约20%。网络时延8-20ms，是全国光纤网络覆盖最优路径选择点。

二是我们产业基础垒实。银川市市委、政府高度重视数字信息产业发展，以全会的形式明确打造“算力之都”，把算力作为未来银川经济发展的第一增长极。银川是国家“东数西算”宁夏算力枢纽的首府城市，2023年数字信息产业产值(营收)占全区70%以上，建成城市级、行业级数据中心6个，在建智算中心9个，形成智能算力超3000P。半导体级单晶硅、集成电路大硅片产能占全国近三分之一，成为全球芯片制造业供应链的重要配套基地。

三是我们政策保障有力。银川市在宁夏枢纽“32条”、大数据“18”条、人工智能“18”条政策基础上，叠加出台“算力十条”支持非常产业发展，倾力打造西部最优“政策洼地”。银川地处西部，能源富集互补，电力保障稳定可靠，气候干燥冷凉，是最适宜建设数据中心的一类地区。工业用地、用水、用电等生产要素价格低于绝大部分首府省会城市，在电价方面，大工业用电价格每度仅0.35—0.48元。特别适合半导体等新材料和服务器等电子信息制造产业发展，是算力产业发展的“天然工厂”。

四是我们营商环境优良。我市“放管服”改革始终走在全国前列，率先在全国省会城市成立审批局、营商环境局，推出“一体化集成审批”，开办企业用时短、不动产登记效率高、项目审批速度快，连续两年入选全国营商环境示范引领标杆城市，荣获“中国投资热点城市”称号。银川倾力打造人才集聚高地，聚集全区80%的高科技人才，拥有17所高等院校，每年有5万多的毕业生，为算力产业发展奠定人才基础、注入创新活力。银川经开区、苏银产业园、阅海湾中央商务区、中关村创新创业科技园等4大产业园区基础设施完善，主导产业明晰，可利用土地充裕，能高效承接数字信息产业项目快速落地发展。

宁夏广播电视台记者：

轻工纺织产业作为吴忠市的传统优势产业，请介绍一下目前吴忠市轻工纺织产业发展的总体情况，在推动轻工纺织产业方面有哪些举措？以及主要承接产业的方向？

吴忠市副市长马刚：

自治区第十三次党代会提出“六新六特六优”产业发展布局，作为我市优势特色产业之一的轻工纺织产业也迎来了重要发展机遇。经过多年发展，逐步构建起以利通区、青铜峡市为核心，辐射带动盐池县、同心县、红寺堡区的产业发展格局。培育形成了以绿色食品、生物医药、现代纺织为主体，其他轻工行业配套发展的产业体系。现有规上轻工纺织企业128家，2023年完成产值232亿元，占全区比重超过三分之一，是全区轻工纺织产业发展的主阵地。

一是坚持“向绿而行”，提升绿色食品产业竞争力。我们以“农头工尾”为抓手，在农副产品深加工领域形成上下游产业集群，着力打造全国重要的绿色食品加工优势区，成功创建中国滩羊之乡、甘草之乡、亚麻籽油之乡，是中国塞上硒都、全国重要的商品粮基地、贺兰山东麓葡萄酒精品产区。

二是坚持“以点带链”，培育奶产业硬实力。吴忠地处“黄金奶源带”，被誉为“奶牛的天堂、乳企的福地”。我们围绕宁夏伊利、夏进乳业等龙头企业，引进饲料加工、奶粉喷制、内外包装、吸管、塑料瓶、物流、电商等配套企业，形成了奶牛养殖、乳品加工、冷链物流、印刷包装等上下游贯通的全产业链，综合产值达280亿元。

三是坚持“内育外引”，激发现代纺织产业新活力。我们持续发展羊绒加工业，同心县建成国际山羊绒集散中心，是全国最大的羊绒集散地，在此基础上引入恒丰纺织、恒和织造等棉纺织造企业，吴忠金积工业园区被评为全国纺织“十大产业园区”。可以说，吴忠纺织业规模从无到有的“森林效应”已经实现，产品从低端代加工到高端产成品的“链动效益”正在逐步释放。

四是坚持“筑巢引凤”，增强生物医药产业承载力。我们以打造“宁夏生物医药产业新中心”为目标，布局建设了太阳山生物医药科技产业园，已形成原料药及制剂、生物医药、中成药、仓储物流、药用包装、动力岛与环保区六大功能板块，坤正生物、常晟药业等企业落地投产，忠同生物、元康药业等企业加快建设，产业发展活力不断释放、聚集效应逐步显现。

当前，绿色食品、生物医药、现代纺织等特色产业在精深加工、品牌打造、市场营销等方面还有很大拓展和提升空间，需要引入更多战略投资者、合作商。食品行业，重点承接高端乳制品、葡萄酒、肉制品、食品添加剂、健康食品等农副产品精深加工项目。纺织行业，重点承接棉麻纱线及纺织品、服装、羊绒制品、高性能化纤材料等项目。医药行业，重点承接化学原料药及制剂、现代中药、生物制药等项目。其他轻工行业，重点承接包装印刷、塑料制品、玻璃制品等项目。

人民网记者：

据我们了解，宁东正在开展二次创业，请问，宁东二次创业将如何与产业转移相结合？

宁东管委会副主任马占荣：

宁东基地依煤而建、因煤而兴，经过二十一年的开发建设，已发展成为全国最大的煤化工园区，西部地区第一个产值过千亿元的化工园区，位列中国化工园区第5位，获评“中国氨纶谷”。近年来，我们始终坚持煤炭清洁高效利用，坚持不懈抓好产业集群培育和产业链延伸，不断扩大煤炭深加工转化领域的技术和产业优势，逐步形成以现代煤化工、精细化工、高性能特种纤维等特色优势产品链，真正在传统产业改造上实现突破、新兴产业培育上占据主动、未来产业布局上把握先机，打造了“现代煤化工，精彩在宁东”的靓丽名片。

2023年4月，自治区党委和政府把握大势、顺应形势，谋划印发了《支持宁东能源化工基地二次创业和高质量发展行动计划》，吹响了宁东二次创业的冲锋号。推动产业有序转移是促进区域协调发展、维护产业链供应链安全、加快构建新发展格局的重要举措，这与二次创业的使命任务不谋而合。宁东基地将锚定二次创业和高质量发展使命任务，因地制宜发展新质生产力，在现代煤化工、新型材料、清洁能源等优势特色产业上精耕细作、持续发力，以“四个率先突破”为抓手，答好高质量发展宁东卷，争做黄河流域生态保护和高质量发展先行区的排头兵。

一是着力在创新发展上率先突破。坚持以科技创新打造发展新质生产力的“主引擎”，大力实施创新主体培育、关键技术攻关、创新力量汇聚、创新生态涵养“四大工程”，全力攻克煤制油二代技术、聚烯烃弹性体、聚α-烯烃等技术攻关等一批重大关键技术，推动高模型对位芳纶、低碳烷烃循环利用等一批先进成果转化落地，加快推动“工业宁东”向“创新宁东”转型蝶变。

二是着力在转型发展上率先突破。大力推动新型工业化，以更大力度改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，加快构建具有宁东特色和优势的现代化产业体系。例如，在加快巩固提升优势产业方面。依托煤制油、煤基烯烃等优势产业发展基础，持续延链补链升链建链，拉长延伸乙烯、丙烯、α-烯烃、石脑油等下游产业链，加快推动煤制化学品向化工新材料、特种燃料、高端化学品等高附加值产品迭代延伸。

三是着力在绿色发展上率先突破。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快发展方式绿色转型。例如，实施固体废物安全处置、企业自动监控等“六大专项治理行动”，深入打好污染防治攻坚战。科学有序发展氢能等新能源，加快建设新型能源体系。通过节能技术改造等手段，全面推动节能降碳增效。推动副产物交换利用、废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用等，大力推动资源节约集约利用。扎实推进碳达峰十大行动，稳妥有序实现碳达峰。

四是着力在深化改革上率先突破。不断完善要素市场配置体制机制，深化管理体制机制改革、“六权”改革，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，持续开展“证照分离”“全程网办”“一件事一次办”改革，全面推行告知承诺制和容缺办理服务模式，打造发展高质量、服务高水平、城区高品质的最优营商环境，不断激发高质量发展活力。

宁夏新闻网记者：

此次新型材料产业专题活动为什么选择在石嘴山市举办？

石嘴山市副市长马自忠：

石嘴山市气候干燥、温度适宜，空气湿度总体保持在20%左右，特别适合储能、半导体、电子化学品等新材料产品生产，具有成本低、效率高、性能优、质量好的优势，是新材料产业发展的“天然大工厂”。目前，我市新型材料产业初步形成了光伏材料、锂电池材料、高分子材料、稀有金属材料等一批新材料产业高地，中色东方领军国内钽铌铍产业，位居世界钽业三强，钽丝、钽粉产量分别占世界市场的60%、30%；碳化硅、煤基活性炭、碳素制品的研发生产能力处于全国同行业领先水平，产能分别占全国的30%、60%和30%；日盛高新ADC发泡剂和水合肼分别占国际国内市场份额80%以上；双氰胺产能占世界总产量85%。国内最大锂电池正极材料企业巴斯夫杉杉、最大负极材料企业贝特瑞等行业龙头在我市布局，嘉峰化工、巴斯夫杉杉分别获批自治区氰氨产业链、锂电池产业链“链主”企业。2023年，65户新材料企业列入自治区新材料产业发展名录，占全区的43.33%，全年实现产值178.16亿元。

下一步，我们将充分利用好此次产业转移发展对接活动的有利契机，积极对接行业协会、国内外重点新型材料企业，通过产业发展形势分析、专家讲座、产业推介、对接交流，搭建承接产业转移合作交流平台，实现互利共赢。一是以产业链龙头骨干企业为牵引，带动上下游配套企业，形成优势明显的新材料产业链和创新链，围绕新型材料产业集群培育和重点产业链建设，聚焦高性能金属材料、新能源材料、化工新材料、先进无机非金属材料、前沿材料等领域，形成材料、部件、装备等完整产业链，石嘴山电力资源丰富、产业基础好、产业技术工人多等优势为新材料产业提供了较好的发展沃土。二是大力推进锂电池产业园、氟材料产业园的建设，目前，我们已经完成各产业园建设的规划编制，配套政策和基础设施正在稳步推进，入园项目正在加快建设，产业链招商工作力度不断加大，推动优质资源向优势区域、高效率园区聚集。加快引进科技创新引领、提升产业链附加值的项目，依托巴斯夫杉杉、金晶科技、中色东方等企业，以杉杉5.5万吨锂离子电池正极材料项目基础，通过产业链招商、补链延链等途径，大力发展三元正极材料、隔膜、三元锂电池，辐射带动电解液、磷酸铁锂正极材料、碳硅负极材料、磷酸铁锂电池等中下游产业，初步形成锂电池产业链。推进锂电池、光伏材料、高分子材料、稀有金属等产业发展，加快建设光伏全产业链制造基地、锂电池全产业链生产基地、先进装备制造基地和世界“氰胺之都”。三是持续优化营商环境，用足用好各级各类支持政策，推进要素市场化配置改革，让企业在石嘴山放心投资、安心发展。建立重大项目包抓责任制，对列入自治区重点产业项目库的新材料产业项目由一名市级领导挂帅，一个专班跟进，主要帮助办理项目落地前期各项手续，解决项目推进中的困难和问题，落实好各项惠企政策等，切实压实包抓领导、包抓部门责任，着力解决产业发展重大问题，以更优营商环境推动新材料产业高质量发展。

田瑾：

现场提问就到这里。今天的发布会到此结束。谢谢几位发言人，也再次感谢各位记者朋友们！再见！