案  据：宁夏卫生学校于2011年在平罗县职业教育中心挂牌办学，2015年由平罗职教中心独立招生办学，是一所培养卫生类人才的中等职业学校，是全区培养卫生类人才重要基地，全区中职共有6个卫生类专业宁夏卫生学校就占了4个（护理、药剂、助产、康复技术），护理、药剂专业是全区中等职业学校特色专业。目前，宁夏卫校遇到了毕业生提升学历难、就业难的瓶颈，毕业生学历低，达不到三甲医院和部分县（区）医院只招聘全日制大专及以上的学历要求，而毕业生通过分类考试进入高职类学校渠道窄、录取率太低，严重影响中职毕业生提升学历和就业。依据国家教育部《高等职业学校设置标准》和国务院办公厅《关于加快医学教育创新发展的指导意见》精神，宁夏卫校具备了建设高等职业学校的条件。一是办学规模大，教学质量高。宁夏卫校现有卫生类学生2561人，占全区卫生类学生总人数38%；2019年护士资格考试通过率为84.6%（全国护士资格考试通过率不到50%）。代表宁夏参加全国护理中职技能大赛，8人获三等奖；全区护理技能大赛获一等奖5人，二等奖14人，三等奖7人。二是师资队伍达标。学校现有具有大学本科以上学历的专任教师89人，符合建设高等专科学校标准。三是生均占地面积足。校园占地256亩，建筑面积73058平方米，生均教学、实验、行政用房建筑面积超过25平方米。四是图书存量多。学校共有图书37.529万册，生均图书达111册。五是实训设备总值高。4个医学类专业共有实训设备2787件。六是实践教学占比高、实训基地多。学校实践教学课时占教学计划总课时50％左右；实验、实训课的开出率100％；建有稳定实训基地40多个，能满足实训需要。七是生源足。护理、药剂、助产、康复等8个专业3个年级共有学生3400人。八是管理经验丰富。学校在素质教育、质量管理、文化建设、职业能力方面整体表现优秀，得到社会和同行的高度认可。九是宁夏卫生校承担着全区中等医疗卫生专业人才培养的重任，助产、药剂、康复技术专业在全区虽然用人岗位缺额大，但相对学历要求高，区内没有高职，属于断头专业，提升办学层次、打通省级中高职学校衔接渠道已成为当务之急。

建  议：自治区人民政府1.根据宁夏职业教育卫生类专业的社会发展需求及宁夏高职学校布局，将宁夏卫生学校（平罗县职业教育中心）更名为“宁夏卫生健康高等职业学院”。由石嘴山市主办，自治区教育厅和卫生健康委进行行业管理和业务指导；2.根据《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号），将宁夏卫生学校创建五年一贯制高等专科学校列入宁夏教育发展“十四五”规划中予以支持。

蒋哲文代表：

您提出的《关于支持宁夏卫生学校创建五年一贯制高等专科学校的建议》收悉，现答复如下：

近年来，在自治区党委、政府的大力支持下，宁夏卫生学校社会认可度高，生源充足，整体发展态势良好，先后被教育部确定为国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革与发展示范学校、宁夏“互联网+教育”试点学校。为进一步提升宁夏卫生学校办学质量和水平，加快推进全区卫生健康职业教育发展，填补全区无卫生健康类高等职业学院的空白，打通中高职教育衔接桥梁，构建完整的卫生健康现代职业教育体系，经充分调研论证，我市拟创办宁夏卫生健康职业学院。

一、基本情况

宁夏卫生学校成立于1935年，2003年并入宁夏医学院，2010年宁夏卫生学校在平罗县职业教育中心挂牌，与宁夏医科大学联合办学，2015年实现独立办学。现开设护理、药剂、助产、康复技术四个卫生类专业，其中，护理、药剂专业被确定为自治区级中职学校特色专业。共有医疗卫生类专业在编专任教师60人，每年招生900余名，学校医学专业学生占全区医疗卫生类专业学生总数的38.9%，护理专业在校生占全区护理专业人数的28.6%，每年学生巩固率为97.5%，毕业率为100%，就业率达97%。

二、必要性及可行性

按照《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《教育部等六部门关于印发〈现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）〉的通知》关于设立高等职业教育专科学校的标准和要求，宁夏卫生学校在建设规模、师资队伍及学历职称结构、专业设置、教学实训、管理能力和经费保障等方面，已具备创办卫生健康高职学院的基本条件。因此，依托宁夏卫生学校创建卫生健康职业学院可有效解决全区卫生健康类专业人才培养结构性问题，缓解学生就业和市场需求间的矛盾。

三、预期效益

宁夏卫生健康职业学院建成后，预计将达到一万名左右在校生的办学规模，有利于进一步完善全区职业教育体系，补齐卫生健康医护类职业教育“短板”，优化卫生健康类职业教育结构，加速全区卫生健康类职业教育资源整合，提升我区卫生健康类职业教育办学层次和水平，推动我区卫生事业健康高质量发展。

四、工作进展情况

（一）宁夏卫生学校大武口校区进展情况。目前，已将市青少年示范性综合实践学校作为宁夏卫生学校大武口校区校址（过渡性质）。该校区由宁夏卫生学校本部统一集中管理，与宁夏卫生学校一套班子领导，师资配备、硬件设施均已到位。今年秋季招生共600人，计划9月2日正式开学。

（二）宁夏卫生健康职业学院进展情况。自治区人民政府已同意我市建设宁夏卫生健康职业学院，目前已完成3个总平面规划方案初稿，项目建设用地城市规划调整正在办理中。

五、下一步工作打算

下一步，我市将积极协调自治区有关厅局，多方争取资金，加快推动宁夏卫生健康职业学院建设，抓紧编制建设规划及可研报告，力争2022年初开工，2022年9月完成项目一期建设。