案 由：永宁黄河公路大桥已于2016年建成通车，向西已接至银川快速通道，向东可接至G85银昆高速、灵武市东任公路。永宁黄河公路大桥，东边有河东机场、银川保税区、银川滨河新区、宁东煤化工基地、灵武市，紧靠银川南大门。但永宁黄河公路大桥建成后，东侧与G85银昆高速、灵武滨河大道、东仁公路没有互通连接，形成断头路，走机场、宁东煤化工基地等十分不便，致使永宁黄河公路大桥没有发挥应有效益。

建  议：实施永宁黄河大桥与G85银昆高速、灵武滨河大道双喇叭立交形式的互通连接项目。项目建成后，连接银川市区西南部—永宁县城—永宁工业园区组团—机场组团—银川滨河新区—宁东煤化工基地，形成一条新的重要快速通道，方便区域新兴经济体之间的联系，形成新的经济增长带，既能满足银川市沿黄城市带建设对交通运输的需求，又可有力促进银川乃至宁夏经济的高质量发展。

郝春明、杨锋代表：

两位代表提出的《关于永宁黄河大桥与G85银昆高速互通连接的建议》收悉，现答复如下：

实现永宁黄河大桥与G85银昆高速互通连接能够扩大永宁黄河大桥的服务范围，进一步完善区域路网结构，并增加永宁黄河桥交通流量，提升项目经济收益。为实现永宁黄河大桥与G85银昆高速互通，我厅已于2017年复函同意永宁县建设永宁黄河公路大桥连接线与G85高速互通立交。自治区发展改革委于2019年核准该项目（《自治区发展改革委关于核准永宁黄河公路大桥与银昆高速（G85）互通工程的批复》（宁发改审发〔2019〕29号）），核准批复项目建设主体为永宁黄河大桥项目管理单位（宁夏中铁建宁东路桥投资发展有限公司）。

鉴于永宁黄河大桥作为社会投资经营项目，为保障社会投资人权益，保证项目符合建设程序，须按照自治区发展改革委批复文件，由项目管理单位组织实施永宁黄河大桥与G85银昆高速互通连接项目。同时，根据《宁夏农村公路条例》和《宁夏回族自治区交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》（宁政办发〔2020〕10号）有关规定，永宁黄河桥非国省道，规划和建设事权属于市县。建议永宁县加强与项目管理公司沟通对接，由项目管理公司按照批复的项目方案，组织开展项目建设，并妥善协调解决永宁黄河桥与既有银昆高速收费模式衔接问题，进一步发挥永宁黄河大桥路网效益。

此外，“十四五”期，我厅计划实施乌银高速南绕城段项目，项目建成后，将进一步完善银川市高速公路网络和集疏运体系，强化银川南部地区永宁县工业园区等组团与河东机场的快速连接，促进银川及宁夏沿黄城市群经济社会高质量发展。