陕甘宁革命老区气候干旱、生态脆弱，年降雨量仅为200至450毫米，缺水问题是制约老区人民脱贫致富和区域经济发展的主要瓶颈。为了更好的解决缺水问题，我区于2017年4月启动了盐同红革命老区脱贫引水工程前期工作。2017年6至7月，陕西省榆林市委书记、陕西省水利厅总工程师先后带队来宁考察，提出了两省（区）共同实施盐同红革命老区供水工程的意愿。2018年6月30日，两省（区）最终商定提出将我区规划的“盐同红革命老区脱贫引水工程”更名为“陕甘宁革命老区供水工程”。2018年12月至2019年2月，两省（区）水利厅、黄委设计院与受水区各市、县（区）就需水预测、工程规模、工程线路再次进行了现场调研和复核，完成了《陕甘宁革命老区供水工程规划报告》。2019年7月18日，水利部水利水电规划设计总院对工程规划报告进行了咨询论证，我区吴忠市、陕西省榆林市、延安市等受水区人民政府，陕西、甘肃、宁夏三省(区)水利厅代表及行业专家参加了会议，经过咨询讨论，参会专家、受水区代表一致认为实施陕甘宁革命老区供水工程，对于解决该区域的缺水矛盾十分必要。

    陕甘宁革命老区供水工程供水区域受益人口318.5万人(宁夏56.1万人)，宁夏回族自治区需配套建设3座水厂、3座调蓄水库，经分析预测，2035年工程规划供水总量4.66亿m3(宁夏0.69亿m3)。规划水平年2025年盐池县区域总需水量为1497万m3（城镇生活571万m3，农村人畜613万m3，产业园区313万m3）；规划水平年2035年盐池县区域总需水量为2156万m3（城镇生活787万m3，农村人畜634万m3，产业园区735万m3）。工程实施后，现状可利用水量可全部调整置换用作农业灌溉、盐池县城备用水源。

    盐池县现用水量为890万m3，其中：人畜饮水762万m3，工业用水128万m3，根据陕甘宁革命老区供水工程规划测算，我县2025年应供水量为1722万m3，2035年应供水量为2479万m3，干旱缺水现状已严重制约了我县城乡居民人畜用水和工业经济发展。

    建  议：自治区人民政府充分考虑盐池县水资源短缺现状，加快推进实施陕甘宁革命老区供水工程，尽快启动项目建设，切实解决城乡广大居民人畜用水（包含生活用水、庭院经济和养殖用水）、工业用水（生态用水）。项目如能尽早实施，将有利于保障我县城乡居民17.2万人的饮水安全，提高供水保证率和水质达标率，促进工业、农业以及相关产业的长足发展，为进一步加快盐池县脱贫富民进程，实现乡村振兴奠定坚实基础。

滑志敏等代表：

    您提出的《关于加快推进实施陕甘宁革命老区供水工程的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

    一、基本情况

    2017年4月，我厅启动“盐同红革命老区脱贫引水工程”前期工作。2018年6月，陕西省政府致函我区，提出将榆林和延安市6县（区）纳入工程供水范围，建议将该工程更名为“陕甘宁革命老区供水工程”，共同破解革命老区缺水难题。2018年9月，自治区政府复函陕西省政府，同意共同推进工程前期工作。我厅积极配合陕西省水利厅，委托黄河勘测规划设计公司编制完成工程规划方案。工程供水范围为宁夏、陕西、甘肃三省（区）四市14县（区），供水区域受益人口318.5万人。供水对象包括受水区城乡生活用水、规模化养殖用水和工业产业用水。结合黄河流域规划，设计单位经对黄河干流黑山峡、青铜峡、晋陕峡谷、白龙江等多水源方案比选，综合考虑工程经济、供水保障、水质保障、运行管理等因素，黄河勘测规划设计公司推荐以黄河黑山峡水库为工程水源，采取重力管道自流引水方式，主干管自西向东从宁夏中部延伸至陕北榆林、延安地区。工程主线总长度549.6公里，至延安总扬程241米，至甘肃庆阳总扬程210米。工程估算总投资397亿元。工程建成后，可与区域内已建供水工程对接，形成联调联供、互为备用，实施城乡生活、农业、产业分类分质供水，优化区域水资源配置，可解决区域内现有脱贫产业用水，有力促进区域特色高效节水农业、脱贫产业及工业发展，对加速推进城镇化、城乡一体化进程，助力区域脱贫致富、生态改善和经济社会高质量发展意义重大。

    二、前期进展

    2019年2月19日，陕西省水利厅与我厅联合请求水利部组织审查工程规划报告。2019年7月18日，水利部水利水电规划设计总院对工程规划报告进行了咨询论证，我区吴忠市、陕西省榆林市、延安市等受水区人民政府，陕西、甘肃、宁夏三省(区)水利厅代表及行业专家参加了会议，经过咨询讨论，参会专家、受水区代表一致认为开展陕甘宁革命老区供水工程规划，能有效解决该区域的缺水矛盾，十分必要，并对规划报告修改完善提出了具体意见。2020年4月，为进一步修改完善工程规划报告，为工程项目建议书和可行性研究报告编制奠定基础，我厅委托黄河勘测设计公司编制《陕甘宁革命老区供水工程水资源配置方案》，7月底完成方案初稿编制并组织了初步咨询讨论。7月12日，黄委会组织召开黄委“十四五”水安全保障规划重大项目筛选工作会议，我厅将陕甘宁革命老区供水工程作为“十四五”重大项目予以报送。8月21日，水利部水规总院组织召开全国“十四五”水安全保障规划重大项目筛选复核会议，我厅再次将陕甘宁革命老区供水工程作为重大项目予以报送。9月9日，我厅组织对《陕甘宁革命老区供水工程水资源配置方案》进行了审查。工程已纳入《自治区水安全保障规划（2020-2035年）》重大水资源配置工程。

    下一步，我厅将继续组织设计单位修改完善工程水资源配置方案和规划报告，会同陕西省水利厅加快推进工程项目建议书编制，积极争取水利部支持将工程纳入全国水利“十四五”规划，力争“十四五”期间开工建设。