宁夏是全域旅游建设示范区，贺兰山东麓是被列入世界葡萄酒地图的中国最大的葡萄种植集中连片产区，也是中国品牌酒庄酒最多的产区。大力推进宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒旅游目的地建设是落实政府工作报告中实施乡村振兴战略、促进宁夏葡萄酒产业升级转型、推进宁夏全域旅游示范区建设的重要举措，建议如下：

    一、政府主导搭建葡萄酒文化旅游产业协同创新平台

搭建一个由葡萄酒、文化、旅游等跨学科、多行业的国内外业界专家和科研、教育工作者组成的研究平台，着力开展葡萄酒文化旅游融合发展的关键问题研究、建立中国葡萄酒的社会教育体系。

    制约葡萄酒消费的一个很重要的原因就是中国消费者并没有形成葡萄酒的消费习惯 ，所以我们急需构建中国葡萄酒文化教育、传播、培训体系，积极开展大众葡萄酒文化的教育与培训工作，以寓教于游的形式向大众开展葡萄酒知识的普及与推广。

    二、大力促进具有国际竞争能力的葡萄酒行业应用型人才培养 

    希望政府进一步加大对葡萄酒行业人才培养的投入力度，提升宁夏大学葡萄酒学院国际化办学水平，保证资金和项目支持的常态化。政府的资金支持，应该集中于大力支持像葡萄酒产业这样的优势特色产业所需人才的培养，不能撒胡椒面。建议政府主导整合各类教育资源，集中所有力量，将宁夏大学葡萄酒学院建成国内著名、具有一定国际影响力的行业性学院。

    三、创建镇北堡葡萄酒文化旅游特色小镇

    以镇北堡国家级特色小镇域内酒庄为示范点，推广优质葡萄栽培和特色葡萄酒酿造技术、制定与推广葡萄酒庄旅游服务规范标准，采用“政产学研用”深度融合、协同创新的方式，构建葡萄酒文化旅游特色小镇创建模式，促进镇北堡小镇葡萄酒与文化、旅游产业融合发展集成示范区建设。

毛凤玲代表：

感谢您对我区葡萄产业发展的关心和支持。现就您提出的《关于大力推进宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒旅游目的地建设的建议》答复如下：

一、基本情况

多年来，在自治区党委、政府的正确领导下，自治区有关部门和各级政府严格按照《中国（宁夏）贺兰山东麓葡萄产业及文化长廊发展总体规划（2011-2020年）》《宁夏建设特色鲜明的国际旅游目的地规划》《贺兰山东麓葡萄文化长廊旅游规划》《宁夏回族自治区“十三五”全域旅游发展规划》等统筹全区葡萄、旅游、文化产业融合发展的一系列规划，突出资源整合和产业布局，凭借独特的地理区位、良好的风土条件、丰富的品种资源、优越的政策环境、严格的酒庄酒准入制度，以全域旅游的视野培育和带动、丰富和引领葡萄酒旅游，为贺兰山东麓国际葡萄酒旅游目的地建设和我区创建全域旅游示范区奠定了坚实基础。

2017年，全区葡萄产业在调整中促转型，在转型中谋发展，产区影响力、产业带动力、市场竞争力进一步增强。全年完成标准化基地建设2.1万亩，改造提升老葡萄园3.3万亩，全区葡萄种植面积达57万亩；生产葡萄酒1.2亿瓶；酒庄接待游客40万人次，带动生态移民就业12万人以上，综合产值超过200亿元。2018年贺兰山东麓葡萄酒品牌价值达271.44亿元，位列全国地理标志产品区域品牌榜第14位。2017年9月，石泰峰书记调研部署葡萄产业工作时指出：“要坚持市场化发展方向，走创新发展、融合发展、品牌发展之路，提升产品竞争力、品牌影响力和产业带动力，打造国内乃至世界一流的葡萄酒产业高地”，为产业发展指明了前进方向。 

二、182号建议办理情况

（一）关于“搭建葡萄酒文化旅游产业协同创新平台”建议办理情况。

一是积极推进宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒旅游目的地建设，邀请浙江大学旅游学院周玲强老师及团队6月份来宁考察调研，结合国际国内葡萄产业发展形势与区域生态建设、旅游产业发展模式，研究提出了宁夏葡萄酒文化旅游融合发展、建设宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒旅游目的地的指导意见。目前，我们与浙江大学已签订了《产学研战略合作框架》协议，由浙江大学旅游学院承担的《宁夏贺兰山东麓葡萄酒旅游运营服务咨询》项目即将启动实施。

二是自治区旅游发展委委托自治区党校编制了《贺兰山东麓葡萄酒旅游产品提升课题研究》，立足全域旅游和大众旅游的时代背景，以旅游体验为导向，探讨如何实现葡萄酒旅游产品的提升，从而增强贺兰山东麓葡萄酒旅游产品对游客的体验价值，提升游客满意度，以“葡萄+旅游”、“酒庄搭台，旅游唱戏”的方式释放出独特的体验价值和文化魅力，提高宁夏葡萄酒文化旅游的整体效益。

三是支持酒庄通过葡萄酒教育进行葡萄酒旅游宣传推介。依托区外设立的宁夏贺兰山东麓葡萄酒体验中心，在主攻的杭州、泉州、北京、南京、上海等消费城市开展葡萄酒教育推广体验培训，并通过比赛，选取优秀葡萄酒爱好者来宁，到酒庄体验旅游，发展为推广大使，提升酒庄在该城市的知名度。

四是以列级酒庄中的22家旅游酒庄为重点，开发葡萄酒旅游精品线路，大力发展葡萄酒旅游和体验活动；通过建设移动酒庄（与兰州铁路局合作）、飞行酒庄（与东航合作）、邮轮酒庄（与挪威诺唯真邮轮公司合作），组织人员到宁夏酒庄旅游体验，展示、销售宁夏葡萄酒。

五是支持酒庄借助首届贺兰山东麓国际葡萄酒电影电视艺术节，拍摄酒庄主题电影电视作品，在主攻的重点城市电视台播出，提高酒庄在当地的影响力。目前，已有澳大利亚、法国、美国、新西兰及国内中央电视台、湖南电视台、浙江电视台、江苏电视台等近20部葡萄酒主题电影电视作品在产区拍摄。

（二）关于“大力促进具有国际竞争能力的葡萄酒行业应用型人才培养”建议办理情况。

一是自2015年管委会及其办公室成立运行以来，着力推进自治区葡萄产业人才高地建设，吸引集聚了一批高层次专业人才，为产业发展提供了有力的智力支撑。通过成立宁夏贺兰山东麓葡萄与葡萄酒国际联合会，组建宁夏贺兰山东麓葡萄与葡萄酒产业发展联盟，聚集了100余名国内外葡萄产业知名专家为产区发展提供支持。其中不乏世界葡萄酒大师杰西斯·罗宾逊（英国）、丽兹·塔驰（美国）、约翰·萨维尔（法国）、李志延（韩国）、赵凤仪等顶级葡萄酒专家及团队；通过举办两届贺兰山东麓世界酿酒师邀请赛，引进世界23个国家60名国际酿酒师来宁服务，有效提升了产区酿造工艺和水平，培养了一批能带动全产业链发展的复合型人才；通过开办葡萄酒夜校和集训，先后培养国家三级以上品酒师268人，每年培训中高级管理人员400余人次、生产技术人员3000余人次、种植户2万余人次、产业技术工人1万余名，促进了一大批本土实用型人才“破土而出”；由于产区的蓬勃发展，吸引了24名国内外葡萄种植、葡萄酒酿造专家，32名硕士以上学历国外留学人才落户产区。宁夏产区成为国内高层次专业人才最集中的产区、产学研结合最紧密的产区、与国际标准全面接轨的产区。

二是启动了贺兰山东麓葡萄酒教育推广工作，组织编印了《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区初阶教程》和《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区初阶讲师教程，组织专业教学课程编制组编写、评审、制定了教学用课程（PPT），完成了培训教室装修，制定了《贺兰山东麓葡萄酒教育推广培训管理办法》，从6月初开始培训，共49名讲师获贺兰山东麓葡萄酒推广讲师认证。先期对酒庄、及银川市葡萄酒爱好者进行了培训，分别颁发了认证证书，进一步增强了产区从业人员专业素质。同时启动了对外战略合作推广培训工作。

三是银川市政府、中科院植物研究所和比利时布鲁塞尔国际酒类大赛组委会联合发起组建了中国葡萄酒产业技术研究院凭请北京工商大学孙宝国院士、比利时布鲁塞尔国际酒类大赛组委会主席卜度安.哈弗先生为名誉院长，中科院植物研究所李邵华研究员为院长。目前办公及可研场所已开工建设计划2019年底正式投入运行。

（三）关于“创建葡萄酒文化旅游特色小镇”建议办理情况。

自治区旅游委及产区有关政府充分落实《贺兰山东麓葡萄文化旅游长廊发展规划》整合葡萄酒产业和旅游资源，按照“一心、三城、十镇”“一带一核四组团”的空间布局，通过建设葡萄文化展示中心、葡萄文化休闲小镇、田园休闲体验区、葡萄酒文化休闲街、艺术酒庄等整合片区内葡萄园区、酒庄、景点等资源，升级贺兰山东麓葡萄酒养生度假品牌，做大葡萄酒文化养生度假旅游。重点打造镇北堡、玉泉营、甘城子罗山等酒庄酒庄集群。打造葡萄酒研学旅游、健康养生、文化体验小镇，打造国内葡萄酒教育高地；依托当地旅游资源、人文民俗和特色产业，坚持以创建葡萄旅游景区为引领，开发宁夏经典的葡萄旅游商品，打造葡萄复合型旅游度假产品和线路。

自治区文化厅聘请清华大学国家文化产业研究中心编制了《贺兰山东麓葡萄文化长廊文化发展专项规划》，积极争取中央和自治区文化产业发展专项资金扶持市场前景好的项目，给予总计160万项目资金支持培育命名志辉源石酒庄为国家级文化产业示范基地，贺兰山东麓葡萄文化长廊被命名为自治区级文化产业示范基地。2017年又争取中央、自治区文化产业发展专项资金330万元，支持了宁夏志辉实业集团公司、宁夏瑞信旅游文化发展集团有限公司等5个公司的5个葡萄文化旅游产业基地建设项目，有力推动了贺兰山东麓葡萄文化长廊和特色葡萄文化小镇建设。

石嘴山市贺东庄园酒庄利用距沙湖、星海湖等区域旅游核心地距离优势，结合大武口区龙泉村和葡萄小镇建设规划，启动贺东庄园综合体项目建设。目前项目中景观塑造、绿化、沟道整治、开心农场、观光小火车、精品客房、综合性功能区均已开工建设并完成大部分投资，开始运营，葡萄小镇正在进行4A旅游景区申报工作。

三、下一步工作打算

下一步，我办将紧紧围绕创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”，坚持创新发展、融合发展、品牌发展，促进宁夏葡萄产业转型升级，大力推进宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒旅游目的地建设。

一是主动对接旅发委、发改委、财政厅等相关单位，制定出台加快促进葡萄酒与旅游融合发展的鼓励政策。

二是积极配合自治区人大常委会民宗外乔委，主要抓好葡萄酒文化科技旅游产业协同创新平台相关项目、贺兰红共享酒庄建设项目、贺兰山东麓葡萄酒推广教育项目、贺兰金山国际葡萄产业试验区服务中心等项目。

再次感谢您对我区葡萄酒旅游产业发展的关注，希望您继续给予关注。