近期，某宁夏工程公司在银川经济技术开发区税务局完成了该公司第一笔境外施工携带物资的出口退税审批手续，获取增值税退税近10万元。同时，第二期生产资料的出口退税申请也已在办理中，涉及税款20余万元。据悉，这是宁夏税务系统为我区“走出去”企业办理的首例跨境承包的出口退税，标志着我区出口退税已打破了传统的货物出口的单一模式，呈现了多元化特征，也反映了我区涉外企业的经营方式日趋多样，更趋灵活。

某宁夏工程公司是我区一家大型电力建设施工企业，曾多次参与区内外电力施工项目。2017年底，该公司与外省企业合作承接了一项在非洲赞比亚的电力施工工程。由于此项工程投资规模大、建设周期长，并需要大型的机器设备和大量的基础生产原料，而这些设备和物资在当地无法购置和供给，只能从国内采购并运到赞比亚。今年初，原银川经济技术开发区国税局在给企业开展纳税辅导过程中了解到该公司的生产建设情况后，高度重视，将其纳入“一带一路”发展企业名册，重点予以关注，全力保障纳税服务。特别是对其涉及的物资外运是否属于货物出口进行全面的甄别和鉴定。由于该项目是宁夏发生的首例跨境项目的境外总包，与传统的货物出口大不相同，运往境外的生产物资能否享受出口退税政策，既无现成的经验可循，也无明确的政策依据，把握难度较大。为切实保证税收政策正确执行，银川经开区税务局多次走访企业，了解相关业务合同和经营实际；主动加强与海关部门的联系，沟通交流对外出口方面的业务范畴；反复召开了税收业务会议讨论政策，并积极向上级主管部门请示汇报，接受指导，努力做到既依法征税，也切实落实优惠政策，维护纳税人合法权益。最终，在自治区税务局货物劳务税处的指导帮助下，开发区税务局对该公司对外项目的境外总包中涉及的物资外运的税收政策予以了明确：“该公司因对外工程建设所涉及的物资外运符合货物出口的特征，应视同货物出口，享受国家出口退税政策。”

至此，该公司所涉及的跨境工程不仅享受了建筑收入免征增值税政策（免税收入达15780万元），而且其在国内采购并外运的所有设备物资涉及的增值税也将全部退还，初步预计将为企业节约成本近千万元。