报告导读

　　报告指出，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年，做好今年工作，意义特别重大。

　　为此，报告第三部分提出要突出抓好十项重点工作：

　　第一项是“坚持稳中求进工作总基调，切实打好防范化解重大风险攻坚战”，报告从“有效防控金融领域风险”“有效防控政府债务风险”“有效防控房地产领域风险”3个方面作出了部署；

　　第二项是“大力实施脱贫富民战略，切实打好精准扶贫攻坚战”，报告要求“聚焦深度贫困地区重点攻坚”“综合精准施策协同攻坚”“强化责任落实奋力攻坚”；

　　“大力实施生态立区战略，切实打好污染防治攻坚战”是第三项重点工作，报告从“实施蓝天、碧水、净土行动”“加强生态系统建设”“严格落实生态环保责任”3个方面作出了安排；

　　第四项工作“大力实施创新驱动战略，进一步深化供给侧结构性改革”，就“加速工业转型升级”“推进服务业供给创新”“扩大精准有效投资”“提升科技创新能力”4个方面进行了部署；

　　第五项是“认真实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化”，报告从“提升农业效益”“改善农村环境”“增强农村活力”3个方面提出了要求、进行了部署。

　　精彩片段

　　确保各项工作开好局、起好步

　　2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年，做好今年工作，意义特别重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实自治区第十二次党代会安排要求，开拓进取、奋发有为，确保各项工作开好局、起好步。

　　让贫困群众长志气、增动力

　　深入开展脱贫攻坚作风建设年活动，专项治理扶贫领域作风问题。严格贫困退出机制，防止早退错退，防止“数字脱贫”“被脱贫”。对已脱贫人口继续帮扶，攻坚期内脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，巩固提升脱贫成果。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加强宣传教育，倡导脱贫光荣，不吊高胃口，也不养懒汉，让贫困群众长志气、增动力。要在学习、思想、工作、生活上加强对基层扶贫干部的关心关爱。

　　提高服务业对经济增长的贡献率

　　加快发展全域旅游，提高景区景点和服务设施质量，推动旅游与文化、生态的深度融合，建成一批特色旅游乡镇、生态农庄和农家乐，打造精品旅游线路，丰富旅游产品供给，延伸旅游产业链条，提高旅游性价比，实现旅游收入300亿元以上。做大电子商务，加强与大型电商平台合作，推进快递下乡，带动网络交易额增长15%以上。发展大数据、云计算等信息服务业，推进“互联网+”与三次产业融合发展。培育共享经济等新业态新模式和健康养老、休闲娱乐等消费热点，提高服务业对经济增长的贡献率。

　　全民共治、源头防治、综合治理

　　强化“四尘共治”，全部淘汰城市建成区20蒸吨以下燃煤锅炉，加快重点行业脱硫脱硝、除尘提标改造，加强工地、矿区等扬尘治理，推进秸秆综合利用，提高空气质量优良天数。落实河（湖）长制，开展河湖岸线划界确权，推进“四大节水”行动，加强饮用水源地和湿地管护，抓好黄河、艾依河、沙湖、星海湖和固原“五河”治理。提升城镇和工业园区污水处理能力，强化设施运行监管，稳定实现一级A排放。有效整治城市黑臭水体，彻底消除黄河流域劣五类水质，黄河干流宁夏段三类良好水质比例保持100%。完成土壤污染状况详查，推行城乡生活垃圾分类处理。划定农用地土壤环境质量类别，降低化肥、农药使用量，推进残膜、粪污资源化利用，切实减少面源污染。