今年以来，固原市坚持观念更新、流程再造、利企便民，全力打造一流营商环境。

坚持思想观念再造，推进“放管服”改革。落实自治区“1+16”行动计划，本着“弱鸟先飞”理念，努力用“软服务”的主观努力弥补“硬环境”的客观不足，制定固原市优化营商环境“1+9”行动计划。秉承“思想观念再造、工作流程再造和数据再造”理念，探索建立“163”政务服务模式，实施“一门一窗一网”通办，推行“六多合一”审批机制，健全三项服务保障体系。

推行“163”政务服务模式市县一体化，实现政务服务事项市域通办。探索一窗无差别受理模式，市政务服务大厅设一窗无差别受理窗口33个，受理996项进驻大厅的依申请办理事项，一窗受理比率达98.5%，实现“进一扇门、到一个窗、办所有事”。建立一窗综合受理平台，与40多个行业系统深度对接，市、县（区）政务服务资源和网上服务入口全部接入“163”政务服务平台，做到“一网通办”“最多跑一次”。设市域异地受理窗口，全市政务服务事项可在市、县（区）任何政务服务大厅受理，住房公积金提取、居民社保卡办理、身份证补办等事项在全区率先实现跨县（区）办理以及市域通办。

深化商事制度改革，企业开办半个工作日内完成。企业开办实行“多环一体”，将注册登记、印章刻制、申领发票整合为1个环节，实现新开办企业半个工作日办结。推进简易注销改革，降低企业注销时间和公告费用，实现“一次提交、当场办理”。今年前10个月，全市新增各类市场主体10623家，同比增长8.32%；注销各类市场主体5558家，同比增长2.83%。

推行工程建设项目“四多合一”审批机制，审批时限压减至65个工作日。全面推行工程建设项目多评一表、多图一审、多勘一踏、多验一联的“四多合一”审批机制。开通项目审批绿色通道，建立模拟审批、告知承诺等审批模式和重点项目联系人服务制度，实现工程建设项目全流程审批时限压减至65个工作日以内。放开图审市场，面向全国引进区内外11家综合图审机构，建立固原市市本级建设项目“多图一审”图审机构库，解决审图机构数量少、资格单一等问题。

强化事中事后监管，建立失信惩戒机制。推行跨部门联合检查，实行“进一次门，查多项事”的合并检查方式，减少执法检查的随意性和对企业经营生产的干扰。完善对失信市场主体实施联合惩戒机制，信用固原平台归集企业失信惩戒对象信息510条，自然人失信惩戒对象信息90854条。

聚焦高质量发展，支持民营经济发展。制定《关于促进民营经济发展的实施意见》，出台《固原市领导干部担任重点企业联络员制度》等五项制度，调整优化产业结构、推进产业转型升级、创新转换动能，加快构建现代产业体系。全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，今年以来，为全市2110家企业减免各项社会保险单位缴费1.37亿元，落实援企稳岗补贴2185万元。减免房产税、城镇土地使用税等186万元，缓征各类税款7190万元。