一是加大投入,打牢市场化服务基础。高标准投入。通过公开招标的方式,确定了宁夏康洁为民环卫工程有限公司负责全县农村环境卫生保洁工作。将全县城市建成区之外所有农村地区都纳入市场化服务范围,每年托管服务费1668.5万元。根据第三方测算数据,该合同价格在当月全国639个环卫服务中标项目/标段签约能力排行中,位列第11名,投入力度在全国处于前列。实现资源整合。将乡镇既有环卫人员和车辆整体移交企业,通过以老带新、以熟带生的方式,在保证原有环卫保洁水准不松懈的情况下,平稳向市场化服务过渡,逐步提升保洁质量,达到精细化、常态化、规范化作业标准,共招聘整合各类一线工作人员900人。推动先期运作。在市场化服务试运行阶段,康洁公司配合相关部门的指导,免费开展各项保洁业务,加快适应我县环卫运营现状,切实解决好农村突出环境问题,有效提升了农民生活质量和健康水平。
二是执法结合,强化市场化服务监督。强化执法工作。以城市管理综合执法体制改革向各乡镇派驻城管执法中队为契机,组建了农村环卫市场化服务监督专职化队伍,将农村环卫市场化服务质量检查考核纳入城管执法中队的日常工作。明确监管主体。确定乡镇人民政府、乡镇城管执法中队、各行政村为项目监管考核主体,负责农村环卫保洁市场化服务项目的日常监管和考核。由住建局、城管大队等部门组成联合督查组,加大对项目实施情况的督导和检查。
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