自2021年12月20日至12月28日，宁夏回族自治区共接到中央第四生态环境保护督察组转交群众举报投诉案件25批共1007件，现将第十七批32件转办件办理情况予以公开。中央第四生态环境保护督察组值班电话：0951—5696300，邮政信箱：宁夏回族自治区银川市第A047号邮政专用信箱。
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||||||||
（第十七批 2021年12月29日） | |||||||||
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
1 | D2NX202112190028 | 中卫市沙坡头区中央大道以东，滨河路以北，一片空地堆积大量建筑垃圾多年，未进行覆盖，扬尘污染。 | 沙坡头区 | 土壤 | 一、关于“中卫市沙坡头区中央大道以东，滨河路以北，一片空地堆积大量建筑垃圾多年”问题。经核查，该问题部分属实。该空地东侧存在2处设备基础未拆除（为中卫黄河大桥拌合站旧址），东南边坡有少量（约30立方米）建筑垃圾堆放在土堆上。经核实，该空地建筑垃圾为2020年和2021年存放。二、关于“未进行覆盖，扬尘污染”问题。经核查，该问题属实。工作人员现场发现该空地东侧约500平方米裸土未苫盖，东南边坡约30立方米建筑垃圾露天堆放在土堆上，未及时清理苫盖，存在扬尘污染情况。 | 部分属实 | 2021年12月19日，中卫市自然资源局已将建筑垃圾清运完毕，对裸露土地进行了苫盖，同时在该空地安装了围栏。 | 已办结 | 无 |
2 | D2NX202112190033 | 银川市贺兰县立岗镇农贸市场食品加工作坊生活污水随意排放，夏天气味扰民。 | 贺兰县 | 水 | 经核实，投诉人反映的问题属实。贺兰县立岗镇农贸市场现有食品加工作坊8家（其中6家在营业房内经营，2家在摊位经营），以经营地方特色小吃饸饹面为主。在经营过程中将未经处理的餐饮废水，直接倾倒在摊位口处私自开挖的排水口内，导致产生异味。 | 属实 | 一是贺兰县立岗镇封堵了食品加工作坊私自开挖的排水口。二是贺兰县立岗镇要求在营业房内经营的6家食品加工作坊将室内的餐厨废水处理池污水排至公共污水处理管道，目前已完成。三是贺兰县立岗镇要求农贸市场管理方为现有8家食品加工作坊配备厨余垃圾处理桶，在日常经营过程中收集厨余垃圾，并由宁夏速洁环境工程有限公司定期统一收集处理，目前已完成。 | 已办结 | 无 |
3 | D2NX202112190030 | 中卫市沙坡头区东园镇郭滩村北山边烽火台下开了多家工厂，企业的大车将该路段压坏，居民出行不便，扬尘扰民。 | 沙坡头区 | 大气 | 经核查，该问题属实。沙坡头区东园镇郭滩村北山边烽火台下路段为柔石路延伸段，附近有三家企业。同时，该路段北临中卫工业园区主干道，是工业园区部分重型货车过往的重要通道，过往车流量较大，造成部分路面被压坏，坑洼不平，易造成扬尘污染，影响居民出行。 | 属实 | 由沙坡头区安排洒水车对该路段进行不间断洒水降尘，减少路面扬尘；同时由中卫市交通运输局负责督促施工单位在气温回暖具备施工条件后抓紧时间建设，及时恢复道路畅通。 | 阶段性办结 | 无 |
4 | D2NX202112190024 | 吴忠市利通区板桥花卉市场团结集装箱厂露天喷漆，造成环境污染。 | 利通区 | 大气 | 2021年12月20日，利通区组织开展现场核查，群众反映问题属实。群众反映的团结集装箱厂实为团结汽车维修厂。核查时，团结汽车维修厂正处于经营状态，厂内有待维修集装箱8个。在半封闭彩钢大棚内进行汽车集装箱部分部位焊接、切割和喷漆作业，喷漆材料为乳白色水性丙烯酸磁漆，自2021年3月21日至今，用量为220公斤。 | 属实 | 一是利通区综合执法局对团结汽车维修厂负责人进行批评教育，严禁露天环境进行喷漆作业。二是责令团结汽车维修厂负责人于2021年12月25日前安装移动式焊接烟气净化器和VOCs处理设施。现已安装活性炭环保处理箱。三是利通区板桥乡组织工作人员对经营场地院内的集装箱进行吊装外运并对院内环境卫生进行集中整治，清理乱堆乱放杂物。现已清理完毕。四是利通区融通城乡建设投资有限公司于2021年12月20日前对花卉市场经营场地院内铺设破碎石、进行洒水降尘。现已整改完成。五是利通区综合执法局、市场监督管理分局摸排辖区内无环保措施喷漆污染环境的情况，对无相关审批手续污染环境的问题依法进行处理，严防此类问题再次发生。六是利通区融通城乡建设投资有限公司加大对利通区板桥乡花卉市场经营秩序的规范管理力度。七是加大生态环境保护宣传力度，提升经营业主环保意识。 | 阶段性办结 | 无 |
5 | D2NX202112190023 | 吴忠市同心县明生南街老农牧局家属院南侧有一个旱厕，夏天臭气熏天。 | 同心县 | 大气 | 2021年12月20日，同心县组织开展现场核查，群众反映问题属实。群众反映的同心县原农牧局家属院为同心县豫海镇棚户区，家属院过道较窄（宽约1.5-2米），垃圾清运车无法进入。经查，该家属院南侧配套修建了一座旱厕，该旱厕周围倾倒垃圾约50立方米，为院内31户居民倾倒的生活垃圾，旱厕正常使用，但清掏不及时。经走访院内住户，之前由31户居民出资雇佣电动三轮车清运垃圾并清掏旱厕。近年来，由于大多数住户将房屋出租，加之家属院户厕普及，旱厕使用较少，新入住租户不愿意出资，导致产生的生活垃圾清运不及时，旱厕粪污清掏不及时。 | 属实 | 一是同心县豫海镇立即组织对原农牧局家属院旱厕周围垃圾进行彻底清理，对便池的粪便进行清掏，已于12月21日全部清理完毕。二是同心县豫海镇在此处配备了专用垃圾桶，并建立长效机制，安排电动三轮车定时清运粪污和垃圾。三是责令同心县豫海镇富兴社区党支部书记在豫海镇党委会上作检查。下一步，同心县豫海镇政府负责教育引导原农牧局家属院31户居民主动维护本区域环境卫生，禁止在旱厕周边倾倒生活垃圾并张贴警示标语，每日清理、清运旱厕并配置专用垃圾桶。同时，豫海镇进一步加大县城平房区和背街小巷环境卫生的巡查，开展环境卫生常态化整治行动，并积极争取项目资金，逐步消除县城建成区内老旧旱厕。 | 已办结 | 无 |
6 | D2NX202112190026 | 银川市贺兰县洪广镇富鑫养殖场无审批手续，生活垃圾在泄洪沟道填埋。 | 贺兰县 | 水 | 经核查，投诉人反映的问题部分属实。一、富鑫养殖场无审批手续问题部分属实。贺兰县洪广镇富鑫养殖场租赁宁夏圣地商贸有限公司土地发展养殖业。宁夏圣地商贸有限公司有合法的土地手续，富鑫养殖合作社于2011年12月完成自治区企业投资项目备案，未办理设施农用地备案手续。根据《建设项目分类管理名录（2021年）》规定，富鑫养殖场养殖规模未达到办理环评手续的标准，无需办理环评手续或环评登记。二、生活垃圾在泄洪沟道填埋问题不属实。贺兰县洪广镇组织人力对富鑫养殖场周边李家1#沟、李家2#沟、李家大沟三条泄洪沟道进行了全面排查，未发现填埋生活垃圾。 | 部分属实 | 贺兰县洪广镇、农业农村局、自然资源局将按照自治区自然资源厅、自治区农业农村厅《关于加强设施农业用地管理促进现代农业健康发展的通知》（宁自然资规发〔2020〕10号）要求，对富鑫养殖场未办理设施农用地备案手续问题进行整改，预计2022年5月整改到位。 | 阶段性办结 | 无 |
7 | D2NX202112190022 | 石嘴山市大武口区人民北路十七中学旁边4家销售水泥的商户，装卸水泥的时候扬尘污染。 | 大武口区 | 大气 | 经现场调查核实，石嘴山市大武口区人民北路十七中学位于前进北路，周边有三家销售水泥的商户，分别为众享水泥批发部、宁芳水泥经销部（鹏和水泥批发）、腾盛建材商行。三家商户均存在门前堆放物料、“门前五包”责任落实不到位、装卸物料产生扬尘的问题。 | 属实 | 2021年12月20日，大武口区综合执法局分别向众享水泥批发部、宁芳水泥经销部（鹏和水泥批发）和腾盛建材商行3家水泥销售商户送达了《行政处罚决定书》，责令三家商铺立即整改，清理门前堆放物料，入店经营，装卸物料时，采取降尘措施。三家商户动用铲车和清运车已于2021年12月20日晚将其门前及巷道内堆放的砂石物料全部清理干净。 | 已办结 | 无 |
8 | D2NX202112190020 | 中卫市中宁县第三小学旁边私建庙宇，庙后有两个挖的3米深坑，坑里环境脏乱差，存在安全隐患。 | 中宁县 | 土壤 | 转办件中庙宇为佛龙寺，该寺庙后面有两个坑，一个坑为方庄沟，另一个坑在方庄沟北侧。经核查，该问题部分属实。佛龙寺由宁安镇殷庄村部分村民自愿将村集体分配无法耕种的荒地捐赠建设，于1997年建成使用，2006年在中宁县民族宗教事务局进行登记，每三年复核一次。现场核查时，方庄沟内仅有自然生长的芦苇，北侧的大坑内有一些生活垃圾和残枝落叶，坑的西南侧紧邻学校和寺庙，对周边环境造成一定影响，存在安全隐患。 | 部分属实 | 2021年12月21日，宁安镇将方庄沟北侧大坑内的生活垃圾和残枝落叶清理完毕，并在坑的东侧、南侧和北侧拉设护栏网，设置了安全警示牌。 | 已办结 | 无 |
9 | D2NX202112190016 | 银川市金凤区正源南街和湖畔路东北角华雁湖市场北侧的一个废品收购站卫生脏乱差。 | 金凤区 | 土壤 | 经核实，华雁湖市场原为金凤区长城中路街道五里台小康村，2013年起，金凤区对小康村养殖户及周边房屋进行拆迁。投诉人反映的废品收购站所在房屋属于遗留问题至今未拆除。近期该房屋租给了废品收购人员，在此进行废品购销，导致环境脏乱差。 | 属实 | 一是由金凤区综合执法办公室督促租住户已于12月21日将堆放废品清理。二是金凤区长城中路街道办事处对废品收购站周边环境清理整治。三是金凤区长城中路街道办事处对清理后的裸露土地进行绿网覆盖。 | 已办结 | 无 |
10 | D2NX202112190029 | 中卫市沙坡头区车管所后院的天马机动车检测中心在车辆环保检测过程中使用遥控装置修改检测数据，很隐蔽。 | 沙坡头区 | 其他污染 | 经核查，该问题不属实。12月21日，中卫市生态环境局联合市场监管、交通运输、公安、无线电管理等部门对该检测中心进行现场调查。中卫市生态环境保护综合执法人员现场对四条检测线底盘测功机及控制系统、机动车排气分析仪、机动车工况法排放检测设备等进行了检查核实，未发现与检测无关的设备。同时，无线电管理部门现场对以上设备进行了无线传输设施信号监测检查，未发现异常。中卫市生态环境保护综合执法人员调取近期检测车辆报告单及检测过程视频资料，未发现使用遥控装置修改检测数据的情况。经对检测中心负责人、操作员进行问询，企业每年按期对设备进行年检，每月定期对设备进行维护。同时，经与设备厂家深圳市安车检测股份有限公司了解核实，该检测线除底盘测功机及控制系统、机动车排气分析仪、机动车工况法排放检测设备外，还配备辅助检测遥控器。结合该公司视频监控记录调查情况，在车辆检测过程中操作员存在使用遥控器辅助检测的情况，与设备厂家提供的遥控器使用功能一致。 | 不属实 | 无 | 已办结 | 无 |
11 | D2NX202112190031 | 银川市兴庆区民族街新一中东侧名人广场拆除后变成臭水坑，滋生蚊蝇。 | 兴庆区 | 水 | 经核实，投诉反映的名人广场位于兴庆区民族南街以东、修业路以南，2013年6月名人文化广场地下人防工程施工时深挖地基导致地下水渗出形成水坑，因名人文化广场工程未通过规划审核，于2013年底停工至今。由于坑基周围杂草生长及偷倒垃圾，夏季存在异味及滋生蚊蝇现象。 | 属实 | 一是兴庆区新华街街道办事处对该坑基周边垃圾、杂草进行清理，目前已清理完毕。二是针对水坑夏季产生异味问题，兴庆区新华街街道办事处将在夏季蚊蝇滋生时节，定期对草丛和水体进行整治。三是为彻底解决水坑问题，已要求银川市人防办对接开发单位，尽快制定可行的整改方案，并落实。 | 阶段性办结 | 无 |
12 | D2NX202112190017 | 银川市金凤区湖畔嘉苑小区祥和苑10、15、17号楼下住户将草坪改为自家菜地。 | 金凤区 | 生态 | 经核实，投诉人反映的问题属实。金凤区湖畔嘉苑小区祥和苑10号楼1-101、15号楼1-102、17号楼3-102住户分别将门前草坪改为自家菜地，目前，10号楼门前菜地未种植蔬菜，堆有杂物，15号楼住户用微型拱棚种植蔬菜2处，17号楼住户用微型拱棚种植蔬菜1处、育花2处。 | 属实 | 金凤区黄河东路街道办事处督促10号楼住户已将堆放的杂物清理，并对环境卫生进行彻底清扫，15号楼、17号楼住户分别对菜地进行了恢复，2022年春季由物业公司对土地进行绿化，恢复草坪。经走访周边20户居民，均对整改结果表示满意。 | 已办结 | 无 |
13 | D2NX202112190013 | 吴忠市盐池县惠安堡镇民族北街广场西侧50米处有一个裸露土堆，刮风天扬尘污染，下雨天路面泥泞，很多人在此处随地大小便。土堆下有一个废城门洞，存在安全隐患，无人管理。 | 盐池县 | 大气 | 2021年12月20日，盐池县组织开展现场核查，群众反映问题部分属实。群众反映的惠安堡镇民族北街西侧50米处有一个裸露的“土堆”系惠安堡镇目前仅存的一个古代关城城门遗址。一是群众反映“惠安堡镇民族北街广场西侧50米处有一个裸露的土堆，刮风天扬尘污染，下雨天路面泥泞，很多人在此处随地大小便”问题属实。现场核查时，该城门洞四周由高约1.5米的围栏封闭保护，围栏下有约一米宽的城墙落土，该城墙落土以沙土为主，遇大风天气时，出现扬尘影响周边群众生活，遇下雨天气时，雨水冲刷城墙夯土流至道路上，导致路面有泥泞现象，由于围栏封闭保护原因，保洁员无法进入围栏区域内及时清理。同时，该城门洞东侧农户院墙外有尿渍。二是群众反映的“土堆下有一个废城门洞，存在安全隐患，无人管理”问题部分属实。自2015年起，盐池县文化旅游广电局因该城门存在安全隐患问题即采取了围栏封闭保护措施，并悬挂了“保护文物 人人有责”和安全警示牌3块。同时，聘请了文物保护员1名，负责看护管理。同年，盐池县文化旅游广电局向自治区文物保护局申报了对该城门遗址的修缮保护项目，由盐池县住房和城乡建设局负责编制了《宁夏盐池县惠安堡城楼本体保护修缮方案》，但未获批准，次年及2021年再次申报，均未获批。 | 部分属实 | 一是由盐池县惠安堡镇立即组织康洁公司对该城门洞周围及围栏封闭区域内的垃圾进行清扫，对落到地面的浮土由人工进行清理，对裸露的覆土铺设防尘网，并合理设置文物保护标识牌和安全警示牌，目前已整治完毕。二是由盐池县住建局责令康洁公司加强保洁员长效管理，切实做到日清日洁，确保周围环境卫生干净整洁。三是由盐池县文化旅游广电局严格执行文物保护管理规定，立即对该城门洞封闭围栏进行维修加固，扩大保护区域，防止落土伤及过路群众，加强对文物保护员的管理，确保责任落实到位。下一步，一是盐池县惠安堡镇、盐池县住建局将对镇域范围内保洁区域进行专项督查，督促康洁公司规范管理。二是盐池县文化旅游广电局继续完善《宁夏盐池县惠安堡城楼本体保护修缮方案》，争取资金对该城门进行修缮保护。三是积极宣传文物保护和环境保护法律法规，引导广大群众树立“起保护文物人人有责”的思想观念、养成讲文明讲卫生的良好生活习惯。 | 已办结 | 无 |
14 | D2NX202112190019 | 银川市永宁县金丰源小区2号楼下随地大小便，环境卫生差，无人处理。 | 永宁县 | 其他污染 | 经核实，投诉人反映的问题属实。永宁县金丰源小区2号楼西侧有垃圾堆积，约0.15吨，有大小便的痕迹。金丰源小区紧邻永宁县南桥商贸中心，该处垃圾主要是因为商贸中心摊点小贩随意倾倒产生的。 | 属实 | 永宁县团结西路街道办事处负责，采取以下措施：一是组织对投诉地点的环境卫生进行清理。二是在投诉地点设置围栏和文明健康宣传标语，并在显著位置以直观方式指示就近的公共厕所位置。三是要求永宁县南桥商贸中心有限公司加强对商贸中心的日常管理，做好公共厕所的维护，合理放置垃圾桶，及时清洁卫生、清运产生的垃圾。四是加大巡查力度，严防随地大小便和垃圾堆积现象。 | 已办结 | 无 |
15 | D2NX202112190032 | 银川市永宁县第一污水处理厂污泥直接通过一个公司运输到吴忠市利通区五里坡牧场周围的院子内，与牧场牛粪混合用于施肥。 | 永宁县、利通区 | 土壤 | 银川市： | 属实 | 银川市： | 阶段性办结 | 无 |
16 | D2NX202112190012 | 银川市兴庆区塞上骄子南区46号3单元楼下多家烧烤店（七公江湖烤翅、民和烧烤等）风机噪声和油烟扰民。 | 兴庆区 | 大气 | 经核实，投诉人反映的问题属实。塞上骄子南区46号楼下多家烧烤店实为民和烧烤店、七公江湖烤翅新一中店、易烤天下分店，共三家餐厅。一、民和烧烤店及七公江湖烤翅新一中店烟道由后厨通至楼顶，排烟口处已安装消音器；风机安装于楼顶，未采取隔音措施；虽已安装油烟净化器，由于未定期清理维护，导致处理油烟效果不佳，存在风机噪声和油烟扰民现象。二、易烤天下分店正在装修未营业。 | 属实 | 兴庆区前进街街道办事处联合银川市生态环境局兴庆分局现场要求三家餐厅：一是对楼顶风机加盖隔音房；二是更换与风机功率所匹配的油烟净化器；三是对烟道包裹隔音棉。经复查，1.民和烧烤店已更换油烟净化器并正常通电使用，烟道已包裹隔音棉，风机隔音房已安装完毕；2.七公江湖烤翅新一中店已加盖风机隔音房，烟道已包裹隔音棉，已对现有油烟净化器进行清理维护，并已订购新的油烟净化器，到货后安装使用，预计2021年12月30日安装完毕。3.易烤天下分店装修过程中已加盖风机隔音房，对烟道包裹隔音棉，并更换与风机功率所匹配的油烟净化器。 | 阶段性办结 | 无 |
17 | X2NX202112190004 | 王洼煤业有限公司银洞沟煤矿，煤炭运输车辆每天24小时不停，造成的扬尘污染和噪声污染，严重影响着附近群众日常生活（距离煤矿附近约300米的100多户移民点）。 | 彭阳县 | 大气 | 经查，罗洼乡移民安置点现有居民120户，距离银洞沟煤矿出口300米，距离运煤道路10—20米。因道路清扫不及时、车辆行驶及鸣笛导致运煤车辆在行驶过程中产生扬尘、噪声等，影响群众日常生活。 | 属实 | 一是彭阳县罗洼乡人民政府、宁夏王洼煤业有限公司、宁夏思瑞劳务有限公司已签订《宁夏王洼煤业有限公司银洞沟煤矿运煤道路及周边环境卫生保洁服务合同》，安排环卫保洁人员对路面和居民点公共区域进行清扫保洁,并新增一台清扫洒水车，增加运煤道路的清扫保洁频次。二是在罗洼乡卫生院路口至银洞沟煤矿路段（1km）两侧安装限速30km/h警示牌8个、限速标志15个、禁止鸣笛标志7个。发放《宁夏王洼煤业有限公司银洞沟煤矿运输车辆文明行为告知书》，通过加强运输车辆管理，倡导文明驾驶，减少道路扬尘和噪音影响。三是制定印发《宁夏王洼煤业有限公司运输道路清扫和车辆限速降噪管理制度》，明确管理责任和环卫保洁措施，安排专人对运输车辆篷布遮盖情况进行检查，严防运输过程抛、洒、漏现象。 | 已办结 | 无 |
18 | X2NX202112190005 | 1.宁夏和兴碳基材料有限公司在审批手续不全的情况下，扩建高污染、高排放的碳化硅项目，投入的环保施设夜间经常不开机。2.和兴公司申报的2022年亚微米级碳化硅制品项目，属于严格控制的两高项目，但实际上还是老工艺扩产，且项目审批手续不全，已开工建设。 | 青铜峡市 | 大气 | 2021年12月20日，青铜峡市组织开展现场核查，群众反映问题部分属实。一是群众反映“青铜峡工业园区宁夏和兴碳基公司在审批手续不全的情况下，扩建高污染、高排放的碳化硅项目”问题不属实。经查，原青铜峡市环保局于2012年、2015年、2018年分别对该公司《年产10000吨氮化硅制品建设项目环境影响报告书》《年产10000吨氮化硅制品项目变更环境影响报告》《宁夏和兴碳基材料有限公司碳化硅冶炼炉环保升级治理技术改造项目环境影响报告表》予以批复，并通过竣工环境保护验收，项目备案、安评、环评、能评等手续齐全，不属于“两高”项目范畴。二是群众反映“投入的环保设施夜间经常不开机”问题不属实。经调阅青铜峡工业园区管委会日常检查记录和企业每季度自行监测报告，又于12月20日晚深入企业实地核查，和兴碳基公司碳化硅冶炼炉环保升级治理技术改造项目环保设施运行正常，排放废气中二氧化硫、氮氧化物、粉尘浓度均达到相关标准。2021年12月5日，吴忠市生态环境局青铜峡分局检查发现该公司在线监测粉尘检测仪探头运行不正常，导致监测数据异常，并进行立案查处，该企业已于2021年12月10日完成整改。三是群众反映“申报的2022年亚微米级碳化硅制品项目，属于严格管控的两高项目，但实际还是老工艺扩产”问题不属实。经调阅资料和现场核查，该项目为年产5000吨纳米级碳化硅微粉及碳化硅制成品项目，节能报告已由吴忠市工信局批复（吴工信节能审发〔2021〕06号），综合能源消费总量为2467.24吨标准煤（当量值）。工艺为碳化硅微粉及氮化硅结合碳化硅耐火材料生产，是现有碳化硅的延链产品，属先进无机非金属材料（新材料）项目，不属于“两高”项目范畴。四是群众反映“项目审批手续不全，已开工建设”问题属实。经查，该公司申报的年产5000吨纳米级碳化硅微粉及碳化硅制成品项目，由青铜峡市发改局于2021年2月2日批复备案，项目安全预评价报告、安全设计专篇、职业病危害预评价报告已完成并报备备查，项目已取得节能审查批复、建设用地规划许可证。2021年8月底企业开工建设年产5000吨纳米级碳化硅微粉及碳化硅制成品项目，但建设工程规划许可证、建设工程施工许可证尚未完成办理。环境影响评价报告已上报吴忠市生态环境局，目前正在审核中。 | 部分属实 | 一是由青铜峡市自然资源局、住建局对该项目未办理建设工程规划许可证、施工许可证问题，下达停工整改通知书，督促企业尽快办理完善相关手续。二是由吴忠市生态环境局青铜峡分局对项目环境影响评价未批先建问题立案查处。三是由青铜峡市政府分管领导对项目建设监管部门主要负责人进行约谈。下一步，青铜峡市将进一步加大排查整治力度，由青铜峡市发改局牵头，各部门（单位）配合，在青铜峡市开展一次项目建设大起底、大排查行动，进一步加大项目工程领域问题排查整治力度，对项目审批手续不全、未批先建行为依法依规严肃处理，推动项目建设按程序规范实施。 | 已办结 | 无 |
19 | X2NX202112190002 | 吴忠市城市管理局在园林管护过程中使用大功率吹风机，存在扬尘、噪声、尾气污染。将修剪树木废弃物直接倒入秦渠等。 | 利通区 | 大气 | 2021年12月20日，吴忠市城市管理局组织开展现场核查，群众反映问题部分属实。（一）群众反映“吴忠市城市管理局在园林管护过程中使用大功率吹风机，存在扬尘、噪声、尾气污染”问题属实。经查，因季节交替，树木集中大量落叶，特别是片植灌木、绿篱、花卉内因作业空间有限，收集困难，管护人员为了提高工作效率，在部分区域使用了大功率风力灭火机，产生一定噪声；在使用风力灭火机收集落叶时，因机械风力较大，将落叶附着的灰尘吹起，造成扬尘；风力灭火机在使用过程中会产生少量尾气。（二）群众反映“将修剪树木废弃物直接倒入秦渠等”问题不属实。经查，渠道内废弃物是由秦渠在行水灌溉时从上游带来垃圾杂物在桥墩、渠道凸起的地方堆积形成，目前秦汉渠管理处已清理渠底杂物。对树木进行专业整形修剪后，修剪下的树木枝条统一转运至利民园集中粉碎场进行无害化粉碎处理，不存在修剪树木废弃物直接倒入秦渠的情况。 | 部分属实 | 下一步，吴忠市城市管理局将采取有效措施抑制园林管护过程中扬尘、降低噪声、减少尾气排放，对作业区域进行喷水抑尘，错时使用风力灭火机、及时保养维修风力灭火机、减少机油汽油混合比，降低噪声、降低尾气排放。同时，继续强化落叶、枝条末端处理，采取每天送“叶”上门到周边养殖户饲喂牛羊，或进行无害化处理，枝条经粉碎处理后，密闭运送至垃圾焚烧发电厂无害化处理。 | 已办结 | 无 |
20 | X2NX202112190001 | 平罗县太沙工业园区宁夏晟晏实业集团公司2台150兆瓦发电机组未批先建，一直违法生产。 | 平罗县 | 其他污染 | 经调查，宁夏晟晏实业集团公司于2015年1月9日取得原自治区经济和信息化委员会备案批复（宁经信备案〔2015〕1号），批复建设3台480吨/小时和1台240吨/小时锅炉，实际建设了2台480吨/小时锅炉，配套安装了2台150兆瓦减温减压发电装置。针对宁夏晟晏实业集团公司2台150兆瓦减温减压发电装置无备案、环评、安评等手续，属于“未批先建”违法行为，原平罗县环保局于2017年11月16日进行立案查处（平环罚字〔2017〕105号），处以84万元罚款。2021年该企业编制《宁夏晟晏实业集团能源循环经济有限公司供热站项目能源利用现状报告》，经自治区工信厅评审，取得了《关于宁夏晟晏实业集团能源循环经济有限公司供热站项目能源利用现状的审核意见》（宁工信节能发〔2021〕82号），认为“供热站项目符合能效水平，且十四五期间不新增能耗”。目前超低运行1台锅炉、配套运行1台机组，保障企业内部取暖以及设备安全稳定。投诉人反映的问题属实。 | 属实 | 一是责令该公司在确保安全的前提下于2021年12月26日18时前全面关停正在运行的1号机组。二是积极督促企业2022年2月底前办理锅炉燃气改造项目环评等各项手续，确保2022年7月底前完成改造并通过验收，实现项目合法合规投入运行。 三是平罗县责成相关部门加强监督检查，确保机组未完成整改前不得投入运行。 | 阶段性办结 | 无 |
21 | D2NX202112190007 | 石嘴山市大武口区二号公墓附近、二厂加油站附近当地闲散人员破坏生态环境100余亩，偷盗砂石料长达五六年。 | 大武口区 | 生态 | 经现场调查核实：一、石嘴山市大武口区二号公墓附近有两处盗采砂石资源现象。一是大武口区二号公墓以南、铁弹公路以西院子内有盗采行为。2021年4月11日郑某某在大武口区二号公墓附近院子内非法开采砂石资源，2021年4月13日大武口区自然资源局对郑某某非法开采砂石资源立案查处。二是大武口区二号公墓以北、铁弹公路以东归德沟内有盗采行为。2021年3月17日孔某在大武口区二号公墓以北、铁弹公路以东归德沟内非法开采砂石资源，2021年3月17日大武口区自然资源局对孔某非法开采砂石资源立案查处。2021年5月石嘴山市水务局对大武口区归德沟入口处设置限行路障，防止再次发生盗采案件。投诉人反映的问题属实。二、大武口区二厂加油站周围为村庄及高新区企业，加油站以西有300多亩果园，没有发现盗采违法行为。投诉人反映的问题不属实。综上所述，投诉人反映的问题部分属实。 | 部分属实 | 接到转办事项后，大武口区自然资源局、长胜街道办事处于2021年12月20日对大武口区二号公墓附近院子及归德沟内进行现场查勘，院子内现场为平地，归德沟入口处限行路障完好无损；大武口区自然资源局对二厂加油站周围逐一进行排查，同时用无人机对加油站2公里范围进行航拍，未发现盗采违法行为。下一步，由大武口区自然资源局、长胜街道办事处、沟口街道办事处、高新区、生态环境、市场监管等部门联合执法，对辖区砂石资源易发生盗采点进行逐一排查，建立日常巡查和定期夜间巡查长效机制，严厉打击非法开采、加工砂石资源行为，并积极开展周边环境综合整治，切实维护好辖区生态环境。 | 已办结 | 无 |
22 | D2NX202112190015 | 银川市兴庆区掌政镇春林村二队向奶牛场路过的一条土路，大车一过导致道路扬尘污染。 | 兴庆区 | 大气 | 经核实，投诉人反映的问题部分属实。投诉反映路段为银横路，春林村二队位于银横路与永二干沟路口西北侧，奶牛场位于银横路与永二干沟路口处东南侧，银横路与永二干沟路口共有4条公用道路可通往牛场，该4条公用道路均已全部硬化，此项投诉问题不属实。道路确有尘土，车辆路过时存在扬尘污染情况，此项投诉问题属实。 | 部分属实 | 兴庆区掌政镇将加强道路清扫保洁频次，确保道路干净整洁。 | 已办结 | 无 |
23 | D2NX202112190011 | 中宁县平塘湖沟白土岗子石料加工厂破坏古长城，乱挖乱采破坏环境。希望恢复植被不要再随意开采。 | 中宁县 | 生态 | 一、关于“中宁县平塘湖沟白土岗子石料加工厂破坏古长城”的问题。经核查，该问题不属实。中宁县平塘湖沟白土岗子石料厂首次设矿于2006年6月29日，开采区距明长城约160米。2014年9月，自治区公布并确立了中宁县明长城为全国重点文物保护单位和保护范围。按照相关文件规定，明长城保护范围50米，建设控制地带100米，该石料厂开采区在明长城保护范围及建设控制地带以外。2013年前，该石料厂未在明长城保护区进行开采活动。2013年以来，再未发现保护区堆放废弃矿料的现象。二、关于“乱挖乱采破坏环境。希望恢复植被不要再随意开采”的问题。经核查，该问题属实。2021年5月25日，中宁县在矿山检查时发现该石料厂存在不及时进行矿山恢复治理的问题，中宁县自然资源局下达了《停产整改通知书》，责令该企业停产整改进行恢复治理。6月21日，中宁县自然资源局发现该矿有疑似越界开采的行为，下发《责令停止矿产违法行为通知书》，并约谈企业负责人，同时委托第三方公司进行越界开采实地测量。11月26日，依据第三方公司编制的《中宁县平塘湖白土岗子石料矿越界开采实地核查测量和估算资源方量报告》，中宁县自然资源局对该石料厂涉嫌越界开采行为进行立案调查，并于12月17日移交中宁县公安机关立案侦查。近期，中宁县北部山区非法采矿问题突出，严重破坏生态环境问题被第二轮第五批中央生态环境督察作为典型案例通报后，中宁县委和政府高度重视，立行立改，对北山矿山进行整治修复。县委常委会研究通过《中宁县矿山资源整治修复工作方案》《中宁县平塘湖沟白土岗子石料厂等3个矿区修复治理方案》等专项治理方案，成立以县委和政府主要领导任双组长的中宁县矿山资源整治修复工作领导小组，抽调精干力量组成现场修复组、依法处置组、资产核查组、责任追究组和社会管控组5个工作组，全面开展矿山生态专项整治，确保在12月底前完成清理危岩、培坡整形、地形修整等整治工作。同时，中宁县以整改矿山资源整治修复为契机，坚持举一反三，组织各乡镇按照“全面排查、一矿一档”的原则，再次对县内矿产资源领域非法开采、私挖盗采行为进行全面排查，对尚在开采期内、正在生产的15家矿山企业，全部停业整顿；对已注销关闭，但未进行生态恢复的矿山企业，责令限期修复治理；对采矿权人拒绝配合或拒不进行整治恢复的，及时移交公安部门依法处置。下一步，中宁县委、政府将继续按照“一矿一方案”的原则，分类精准施策，确保按期完成修复治理任务。同时，切实履行“属地管理”和“行业监管”职责，加强执法监管，依法依规严厉打击私挖盗采矿产资源等违法违规开采行为。 | 部分属实 | 一是第十八届中宁县人民政府第三次政府常务会决定，依法吊销中宁县平塘湖沟白土岗子石料厂采矿许可证，关闭该矿山企业。二是中宁县正在将长城保护区150米范围内堆放的废弃矿料进行清理、恢复原貌，计划2022年5月前播撒草籽，恢复生态植被。 | 阶段性办结 | 无 |
24 | D2NX202112190027 | 银川市贺兰县习岗镇兴盛六队村民反映，乡政府以环境整治的名义将该村民家中的厕所和院子围墙强制拆除，导致村民家现在没有厕所和围墙，无法正常生活。 | 贺兰县 | 其他污染 | 经核实，投诉人反映的问题部分属实。投诉人反映的习岗镇兴盛六队实际为贺兰县习岗镇新胜村六队。2020年8月，贺兰县习岗镇新胜村按照农村人居环境整治要求，拆除长期无人居住的24户危旧房屋、围墙，其中23户签订了拆除协议，有1户围墙被强制拆除，后用铁皮围挡。目前该村民居住在银川市区内。 | 基本属实 | 贺兰县习岗镇与当事人进行沟通，于2021年12月22日补签了拆除协议，并就新胜村村民委员会未经当事人同意拆除围墙和厕所事宜进行了道歉，取得了当事人的谅解。 | 已办结 | 无 |
25 | D2NX202112190005 | 石嘴山市惠农区北农场村长将树木枯死砍伐卖钱，破坏生态。村民勾结外商乱挖金矿，破坏环境。 | 惠农区 | 生态 | 经调查核实： | 不属实 | 下一步，惠农区将加大矿产、森林资源巡查监管力度，严格按照动态巡查方案开展巡查监管，坚决做到早发现、早制止、早处理。整合执法力量，优化工作程序，不断提高执法监察成效。同时加大《森林法》《土地管理法》等法律法规的宣传力度，不断提高广大群众矿产、森林资源保护意识。 | 已办结 | 无 |
26 | D2NX202112190010 | 中卫市中宁县石空镇黄庄村4队刘某某家养殖的猪臭味扰民。 | 中宁县 | 大气 | 经核查，该问题属实。该养殖场位于石空镇黄庄村4队第2巷道最北端，东边和北边是农田、南边为荒地、西边是刘某某自家农房，养殖圈舍为全封闭，共有圈舍1栋，墙体均为砖混结构，顶棚为彩钢结构。该养殖场东侧建有一个未硬化的简易粪污沉淀池（容量24立方米），粪污定期清理至沉淀池发酵后还田，但因粪污收集通道和粪污沉淀池未封闭，存在臭味扰民问题。 | 属实 | 一是2021年12月20日，石空镇向刘某某下达了《责令限期整改通知书》，责令其及时清理粪污，适时消毒、喷洒除臭剂，保持圈舍内外清洁卫生，防止滋生蚊蝇细菌。目前，刘某某已将粪污清理完毕，并对粪污收集通道和粪污沉淀池铺设塑料薄膜并覆盖，降低粪污臭味影响。二是由于冬季无法进行水泥硬化作业，刘某某本人承诺于2022年4月底前完成粪污无害化处理设施建设。 | 阶段性办结 | 无 |
27 | D2NX202112190003 | 固原市原州区：1.农资城西侧垃圾处理厂，方圆五公里内臭味扰民。2.盐化工基地的金昱元化工等企业产生工业废气污染环境。3.六盘山热电厂周围煤灰、煤渣造成粉尘污染，排放废气污染环境。 | 原州区 | 土壤 | 一、“关于农资城西侧垃圾处理厂臭气扰民”的问题。经查，投诉反映的垃圾处理厂为固原市区生活垃圾填埋场。经固原市生态环境监测站现场监测，8个监测点位监测值均达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1中二级改扩建标准限值，但部分时段因渗滤液处置不及时，产生异味。二、关于“金昱元化工等企业废气污染环境”的问题，经查，宁夏金昱元化工集团固原片区共有6家公司，设置排放口10个，全部安装在线监测设备，均与环保部门联网。调取6家公司12月份小时在线监测数据，除2家公司因在线设备故障和点炉导致两次小时数值超标外，均达标排放。反映问题不属实。三、关于“六盘山热电厂周围粉尘污染”问题，经查，近年，该厂先后对两台机组进行超低排放改造，建设了厂外燃煤输送系统工程，采用火车和管状带运输燃煤，并建设充气式全封闭煤场，生产过程产生的煤灰综合利用，运输过程全部采用罐装车密封拉运。调阅12月19日—21日24小时在线监测数据，污染物排放均达标排放。反映问题不属实。 | 部分属实 | 一是原州区综合执法局负责及时规范处置垃圾填埋场产生的渗滤液，避免异味扰民。二是固原市工业和信息化局督促企业严格落实环保法律法规，加大节能减排工作力度，加强污染物排放管理，自觉接受社会监督。 | 已办结 | 无 |
28 | D2NX202112190001 | 银川市金凤区满瑞巷瑞景家园住户反映，1号楼楼下靠东的营业房为废品回收站，回收的垃圾堆积在店门口，店内有蟑螂，夏天臭味扰民，影响环境卫生。 | 金凤区 | 大气 | 经核实，投诉人反映的问题属实。满瑞巷瑞景家园1号楼楼下靠东的营业房为宁夏虎发再生资源回收有限公司，营业房环境卫生差，门口有废品回收车辆停放。 | 属实 | 金凤区黄河东路街道办事处督促商户对店内及周边环境卫生进行了彻底清扫整治，禁止店外经营，对门口车辆有序停放，并安排专人进行定期巡查。 | 已办结 | 无 |
29 | D2NX202112190018 | 银川市永宁县团结西路街道办事处对面商业广场烧烤店、音乐主题餐吧噪声和油烟扰民。随地大小便现象严重。 | 永宁县 | 噪声 | 经核实,投诉人反映的问题属实。一、永宁县团结西路街道办对面商业广场内烧烤店、音乐主题餐吧分别为时代音乐主题餐吧、红钻音乐主题餐吧。时代音乐主题餐吧油烟净化器老化，未安装隔音降噪设备，产生油烟噪声扰民现象；红钻音乐主题餐吧自2021年10月至今未营业。二、商业广场露天夜市每年仅夏季营业，目前冬季处于停业状态，夏季夜市营业时间长，人员流动大，存在随地小便及噪声扰民现象。 | 属实 | 永宁县综合执法局负责，采取以下措施：一是责令时代主题音乐餐吧更换新的油烟净化设备，加装隔音装置，及时对油烟机收集处理装置进行日常维护和定期清洗。二是要求商业广场管理方加强广场夜市的管理运营，清扫广场卫生，开放公共卫生间，做好文明劝导，严防随地小便及夜市运营期间噪声扰民现象。 | 已办结 | 无 |
30 | D2NX202112190008 | 吴忠市青铜峡市大坝电厂一福利区北侧有一个大型露天养殖场，臭味扰民。 | 青铜峡市 | 大气 | 2021年12月20日，青铜峡市组织开展现场核查，群众反映的问题属实。群众反映的大型养殖场为宁夏树新农牧有限公司，距离大坝电厂一福利区直线距离约620米，现有养殖圈舍9栋，现存栏奶牛560头（其中泌乳牛85头，育成牛475头），建有221立方米污水收储池，建设了堆粪场，堆粪场内堆放有少量牛粪。2018年10月11日，该公司租赁此处场地进行奶牛养殖。经核查，养殖场产生的固体粪便按照粪污资源化利用要求，采用干清粪方式清运到堆粪场堆积发酵后集中还田利用，产生的污水拉运到附近义龙养殖场污水处理站进行处理，建立了粪污拉运台账。该养殖场环境总体较差，场区内有粪污异味。该养殖场未能提供环境影响评价报告批复，未建设污水处理设施。2021年12月20日，青铜峡市农业农村局委托吴忠市科信环境监测有限公司对宁夏树新农牧有限公司场界和大坝电厂一福利区北侧分设4个采样点进行无组织废气监测，监测结果显示该公司厂界无组织臭气浓度最大值35，低于《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—2001）表7中排放标准限值70，符合排放标准。 | 属实 | 一是由青铜峡市农业农村局、树新林场督促宁夏树新农牧有限公司于12月23日前完成场内杂草、杂物、牛粪的拉运及清理，并安排专人现场监督养殖场对场内环境卫生进行清理整治。目前已完成。二是青铜峡市农业农村局、树新林场督促宁夏树新农牧有限公司加强生产场区管理，在污水收储池、堆粪场、运动场定时定量喷洒除臭剂和消毒剂，指导宁夏树新农牧有限公司控制养殖密度，及时清扫养殖圈舍。该公司已将他人托管的100头奶牛转出，有效降低了养殖密度，减轻养殖异味。三是由吴忠市生态环境局青铜峡分局对该公司未配套建设污水处理设施的环境违法行为进行立案查处。四是吴忠市生态环境青铜峡分局责令该公司在2022年3月底前完成环境影响评价手续，于2022年6月底前完成环评峻工验收。 | 阶段性办结 | 无 |
31 | D2NX202112190009 | 银川市西夏区丽子园街与怀远路交叉口盛熙宴会中心每天早上9:00-11:00放炮噪声扰民。 | 西夏区 | 噪声 | 经核查，盛熙宴会中心位于西夏区丽子园街与怀远路交叉口，2020年正式运营。该宴会中心是周边三公里内唯一一家以承接宴会、家宴、寿宴、酒会、婚礼等服务为主的大型宴会中心。因婚丧嫁娶活动未在禁放烟花爆竹管理规定内，该宴会中心未阻止居民燃放烟花爆竹，燃放烟花爆竹均在10:00-11:00期间进行，这期间存在噪声扰民现象。 | 部分属实 | 西夏区西花园路街道与盛熙宴会中心负责人进行了沟通协商，要求该宴会中心加大环保和移风易俗宣传力度，尽量减少燃放烟花爆竹，严控烟花爆竹的燃放时间及规模，避免噪声扰民现象出现。下一步，西夏区政府将继续加大烟花爆竹安全管理力度，切实维护公共安全，减少环境污染，严控噪声扰民。 | 已办结 | 无 |
32 | D2NX202112190014 | 银川市兴庆区中山街全季酒店改造，脚手架拆除后土堆裸露，尘土飞扬。 | 兴庆区 | 大气 | 经核实，投诉人反映的问题属实。全季酒店位于兴庆区中山北街12号，由宁夏时光月子咨询服务有限公司投资改造，2021年12月19日，因该项目施工方变更，原施工方对现有脚手架及覆盖的绿网进行拆除时造成扬尘，施工现场覆盖的绿网存在破损，现施工方正在搭建新脚手架。 | 属实 | 兴庆区文化街街道办事处现场要求施工方对裸露空地、土堆及时进行绿网覆盖，并对原有破损绿网进行更换，脚手架搭建完成后第一时间覆盖绿网防止出现二次污染。12月22日再次现场检查，施工现场脚手架已全部搭建完毕，裸露空地、土堆已全部使用绿网覆盖，破损绿网已全部更换。 | 已办结 | 无 |
