盐池县围绕“简政放权、放管结合、优化服务”,扎实推进商事制度改革,全面加强事中事后监管,着力优化营商环境,激发市场主体活力和发展潜力。2018年,新增市场主体达2669户,市场主体总数达到14611户,市场便利化水平全面提升。
一是围绕“放”,持续简政放权,将商事制度改革推向纵深。全面推行“证照分离”改革,积极推进“四十四证合一”,降低市场准入制度性交易成本。今年以来,共办理“多证合一”营业执照522户、“两证整合”营业执照2091户。积极探索解决无债权债务企业、未开业企业和个体工商户“退出难”问题,引导市场主体依法依规有序退出。截至目前,75户企业和1421户个体工商户通过简易注销方式退出市场。
二是围绕“管”,加强监管创新,保障市场竞争公平有序。制定了《盐池县全面推行“双随机一公开”实施方案》和“一单两库一细则”,将登记事项、公示信息等8类33项检查事项列入监管清单。2018年,国家企业信用信息系统下达了9件抽查任务,随机匹配检查对象723户,全部完成抽检和公示。同时,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,严格落实行政执法责任制,及时公开权力运行流程和监管执法依据、内容、结果,有效解决了不执法、乱执法、执法扰民等问题。
三是围绕“服”,优化服务效能,构建高效便捷的服务体系。针对改革后窗口工作量骤增的实际,进一步优化企业登记流程,授权驻厅首席代表一般类登记注册核准权,探索实行“局所一体化”,授权2个乡镇市场监管所就近办理个体工商户、食品经营许可证注册登记,共办理各类行政审批20368件。结合产业布局和经济发展趋向,实行商标品牌分类指导和梯次发展,成功注册了盐池滩羊等3件地理标志商标,全县有效注册商标数达到669件,较2015年增长了2.1倍。
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