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2021年4月6日，自治区人民政府办公厅印发《关于加快深化医学教育创新发展实施方案》（宁政办发〔2021〕18号,以下简称《实施方案》），现将有关政策解读如下：

一、起草背景

党中央国务院高度重视卫生健康事业和医学教育工作。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记对疫情防控发表系列重要讲话，对加强公共卫生事业发展和医学教育工作作出系列重要指示。医疗卫生事业事关人民健康，事关社会稳定，事关经济发展，事关国家安全。医学教育是医疗卫生事业发展的重要基石，面对疫情提出的新挑战、实施健康中国战略的新任务、世界医学发展的新要求，亟需推进医学教育创新发展，加快构建高质量的医学人才培养体系，提升医学教育服务卫生健康事业的能力和水平。2020年9月23日，国务院办公厅印发《关于加快医学教育创新发展的指导意见》（国办发〔2020〕34号），把医学教育摆在关系教育和卫生健康事业优先发展的重要地位，对深化医学教育改革、加快医学教育创新发展作出全面部署，提出明确要求。为贯彻落实国家文件和自治区领导批示精神，结合宁夏医学教育发展实际，自治区教育厅会同自治区卫生健康委组织起草了《关于加快深化医学教育创新发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、制定意义和总体考虑

《实施方案》全面对标国家要求，紧密结合我区医学教育发展实际，力求精准聚焦问题，提出切实可行的措施。《实施方案》的出台，对于我区加快建立健全高质量医学人才培养体系，培养更多适应宁夏需求的研究型、复合型和应用型人才，推动以疾病治疗为中心向以健康促进为中心转变，服务生命全周期、健康全过程具有重要意义。

《实施方案》制定主要基于四个方面考虑：一是突出服务需求。以服务健康需求为导向，分类培养研究型、复合型和应用型人才，为推进健康中国、健康宁夏建设、保障人民健康提供医学人才保障。二是坚持问题导向。加快补齐医学教育短板和弱项，加强医学人才培养体系建设，扩大医学人才培养规模，加大全科医学人才培养力度，全面提高医学人才培养质量。三是立足宁夏实际。坚持实事求是，充分发挥“互联网+教育”和“互联网+医疗”示范区建设对提升医学人才培养质量的重要作用，创新学校与医院医教研三位一体的人才培养模式，为自治区卫生健康事业高质量发展提供人才保障。四是强化医教协同。进一步强化医教协同机制，建立多部门联席会议制度，定期沟通商讨，统筹医学教育改革发展，共同研究协商重大政策与问题。

三、主要内容

《实施方案》主要由4个部分组成。

第一部分：指导思想。明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务需求为导向，以新理念谋划医学教育发展，以新定位推进医学教育改革，以新内涵强化医学生培养，以新医科统领医学教育创新的总体思路。

第二部分：总体目标。分阶段提出了我区医学教育创新发展的目标要求，到 2025年，新医科建设任务全面落实，医学教育学科专业结构更加优化，管理机制更加科学高效；医教协同深度融合，医科与多学科深度交叉融合，高质量医学教育体系和人才培养体系基本建立，人才培养质量进一步提升，医学人才使用激励机制更加健全。到2030年，建成西部一流，具有宁夏特色、更高水平的医学教育体系和人才培养体系，医学科研创新能力显著提高，服务卫生健康事业的能力显著增强。

第三部分：主要任务。提出了3个方面15条具体任务。

一是全面优化医学人才培养结构。明确了提升医学专业学历教育层次、优化医学学科专业布局、加大全科医学人才培养力度等5项重点任务，提出了建立医教研三位一体的人才培养模式，开展基础与临床融通的整合式八年制临床医学教育改革，力争建成“六盘山药用资源综合利用”“环境因素与慢性病控制”2个部委省共建教育部重点实验室，1个国家级全科医学实践教学示范基地、1个国家级临床药学专业实践教学示范基地，建设2—3个自治区级公共卫生实训示范基地，3个自治区级全科医学实践教学示范基地等一系列具体措施，优化医学人才培养结构。

二是全力提升医学人才培养质量。提出了加快高层次人才队伍建设、着力培养仁心仁术的医学人才、传承创新发展中医药教育等8项具体举措，加大高层次人才引进力度，力争专任教师中具有博士学位的比例达50%以上；实施卓越医生教育培养计划、自治区级医学教育发展基地、医药基础研究创新基地建设工程等；把中医药经典能力培养作为重点，合理提高中医药类专业经典课程比重，将师承教育贯穿中医临床实践教学全过程；深化医学教育实践教学模式改革，充分发挥高校附属医院医学人才培养主阵地作用，加强临床实践教学，推进医学教育专业认证、医学教育基地认证，建设医药基础研究创新基地，深化对外合作交流，加快培养创新型复合型应用型高素质的医学人才。

三是深化住院医师培训和继续医学教育改革。提出了严格落实住院医师规范化培训制度、创新发展继续医学教育2项主要措施，强调要夯实住院医师医学理论基础、强化临床思维、临床实践能力培养，加强医德医风建设，加大对医学硕士专业学位研究生规范化培训质量的监管力度，完善住院医师培训保障机制，推进继续教育学分认证，深化卫生专业技术人员职称评价改革，提升医务人员能力水平。

第四部分：保障措施。主要从组织领导、战略工程、经费投入、督查激励机制4个方面，建立健全促进我区医学教育创新发展的保障机制。

医学教育创新发展是一项复杂的系统工程，自治区教育厅、卫生健康委将会同自治区发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅等部门继续协调联动，从加强领导、健全机制、政策宣传、加大经费投入、实施重大医学教育创新发展工程等方面，凝聚合力推动医学教育创新发展，提升医学人才培养质量，为健康宁夏建设提供人才保障。