一是开展基础保障大投入。加大经费保障力度。将村级办公经费、为民服务资金等纳入财政预算，村级办公经费由每村每年2—3万元提高至5万元以上。截至目前，市县两级财政拨付到位资金3839.4万元，占全年经费投入的95.8%。提高村干部报酬待遇。全市村干部任职补贴全部达到当地农村居民人均可支配收入的3倍，已按月发放到位。严格落实任职满20年的村党支部书记、村委会主任补贴政策，中宁县每年为每名村干部购买意外伤害保险，每年对评定为三星级以上等次党组织的村干部和被县委、政府及以上组织表彰奖励的村干部安排1次体检。加大村级组织活动场所建设。对于新建村级组织活动场所的，从市委留存党费中每村补助10万元；村级组织活动场所面积小于90平方米改（扩）建的，市财政每村补助5万元，不足部分由县（区）配套解决。按照“统一设计、统一风格，体现中国建筑元素”的要求，2018年新改（扩）建48个村级组织活动场所，目前已建成6个。大力发展村集体经济。市、县（区）分别设立村级集体经济发展专项资金，支持村级发展壮大集体经济。建立发展村集体经济以奖代补机制，对“空壳村”发展村集体经济当年收入达到5万元、3万元、1万元以上的，由市财政一次性奖励1万元、8000元、5000元，奖补资金的60%可用于村干部奖励。

二是开展基层队伍大培训。集中轮训村党组织书记。将村党组织书记教育培训纳入干部教育培训规划，市、县（区）按4:6的比例对村党组织书记分级进行培训。今年以来，全市共举办各类村党组织书记和村主任专题培训班6期、培训1600余人次，推荐147名优秀村党组织书记参加自治区级培训班，组织167名三星级以上村党组织书记赴固原市现场观摩学习“两个带头人”工程经验，有力提升了村党组织书记的能力素质。开展党建业务骨干培训。市委组织部重点对县（区）党委组织部分管党建工作的副部长、组织科干部、乡镇党委副书记和组织委员进行培训，县（区）党委组织部对县乡两级党务干部进行业务培训。目前，全市已培训基层党建业务骨干2230多名，实现了应训尽训。抓实农村党员教育培训。扎实开展党员冬季轮训工作，设置八个学习专题，采取集中培训、支部学习、专题研讨、送课下乡、网络教学五种方式，分级对农村党员进行轮训。冬训期间，全市举办“农村党员轮训示范培训班”7期，培训党员2890余人；举办集中培训班232场次，农村党员冬季轮训实现了全覆盖。