吴忠市为进一步强化市区辐射带动作用，统筹推进中心城区协同发展，扎实推动利通区和青铜峡市“一河两岸、双城一体”同城化发展，打造银川都市圈南翼增长极，积极构建“一带、四轴、多组团”的城市空间结构，加快推进利青同城化城市融合集聚。
“一带”即黄河文化休闲景观带。“四轴”指黄河路—黄河公路大桥—唐源街为轴线的城市南部东西向发展轴；古峡街—开元大道、世纪大道为轴线的城市北部东西向发展轴；利通街城市东部南北向发展轴；宁朔大道城市西部南北向发展轴。“多组团”即市区由利通老城组团、滨河西区组团、利通北组团、高铁片区组团、金积组团组成，利通老城组团以行政办公、商贸物流、居住功能为主；滨河西区组团以文化休闲、教育科研、商务办公、居住功能为主；利通北组团以居住、商贸功能为主；高铁片区组团以交通枢纽、商贸物流功能为主；金积组团以产业、物流功能为主。小坝城区由小坝老城组团、滨河东区组团、小坝南组团、嘉宝组团组成，小坝老城组团以行政办公、商贸、居住功能为主；滨河东区组团以商务办公、居住、文化体育、休闲旅游功能为主；小坝南组团以居住、生态休闲旅游功能为主；嘉宝组团以产业发展为主。
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