环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。在剑指沉疴痼疾的环保攻坚战中，政府及相关部门如何用严格务实行动积极回应人民群众对天蓝地绿水净居住环境的殷殷期盼？如何做好一道道“环保必答题”？
11月27日下午，自治区十二届人大常委会第七次会议召开联组会议，就全区环境保护工作进行专题询问。自治区政府分管副主席和自治区工业和信息化厅、科学技术厅、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、水利厅、农业农村厅7个厅的一把手到会，与人大常委会组成人员、人大代表面对面，接受询问，回应群众关切。
“环境保护法明确规定，‘地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责’‘国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度’，目前我区各级政府环境保护目标法定责任落实情况如何？”姚文明委员率先发问，直奔主题。
对此，自治区政府分管副主席以实事求是的态度作答，亮出一份环保“成绩单”：2015年以来，自治区政府先后与5个地级市政府及宁东基地管委会签订《水污染防治工作目标责任书》《土壤污染防治目标责任书》，下达2020年地级城市、县级城市的PM10、PM2.5、空气质量优良天数比率、重污染天数下降比例等目标任务。各地级市围绕自治区下达的目标任务，与所辖县区政府也签订了目标责任书，层层分解任务、层层压实责任、层层传导压力。截至目前，全区环境质量保持优良态势：2018年1月-10月，全区地级城市环境空气优良天数比例为87.6%，高于国家考核目标11.1个百分点；黄河流域宁夏段15个国控断面水质达到或优于Ⅲ类比例为80%，好于国家考核目标6.7个百分点；劣Ⅴ类水体全面消除；农用地土壤样品的采集、制备和分析测试完成率均达到100%，完成了国家下达的任务。
“2016年我区水环境质量考核为不合格，2017年被原环保部约谈和扣减资金。今年是国家水污染防治行动计划（“水十条”）实施的第三年，也是我区通过国家考核的关键之年。请问厅长，目前我区考核主要指标完成情况如何？”沙新委员犀利地指出了宁夏水环境方面的问题。
面对质询，自治区生态环境厅厅长张柏森不遮不掩，坦言2016年我区沙湖、清水河三营断面、渝河联财断面三处劣Ⅴ类水体考核不合格。“2018年我区将水污染防治工作作为重中之重，坚持控源截污、生态修复、末端治理的全流域系统治理理念，以黄河干支流、重点湖泊、重点入黄排水沟等为重点，清欠账、补短板，全区36座城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准，31个省级及以上工业园区全部实现污水集中处理，完成13条城市段黑臭水体整治工程。劣Ⅴ类水体消除,全面达到国家水环境质量考核要求。”
“虽然我区水污染防治、水生态保护工作取得了阶段性成效，但形势依然严峻。”在回答中，张柏森也客观地谈了目前我区水污染防治工作中仍然存在的问题，“重点难点在：一是水资源总量严重不足。全区可利用水资源量41.5亿立方米，人均615立方米，不足全国平均的1/3。二是部分考核指标尚未稳定达标。三是资金投入不足。我区环保基础薄弱、历史欠账多，尤其是水体需要进行工程治理，资金缺口仍很大。”面对人大常委会组成人员，他郑重承诺，下一步，将紧紧围绕打响新时代黄河保卫战和着力打好碧水保卫战三年作战计划，以改善水环境质量为核心，盯住“一个目标”、实施“三大专项行动”、突出“八大重点”。
“目前，我区已完成36家城镇生活污水处理厂提标改造任务。在宁夏环保世纪行调研督查中发现，部分污水处理厂不能稳定达标排放。请问，采取了哪些措施解决了这个问题，实现稳定达标排放的？”
“我区一些工业园区环保治理不达标，成为‘散乱污’企业的集聚区。请问，我区对工业园区及‘散乱污’企业治理采取了哪些措施？治理进展情况如何？还存在哪些问题及下一步打算？”
“贺兰山是宁夏的父亲山，由于矿产资源开采，生态环境破坏严重。去年5月，自治区对贺兰山国家级自然保护区生态环境实施综合整治，全面打响了贺兰山生态保卫战。请问目前治理进展情况如何？还存在哪些问题？下一步如何解决？”
随着专题询问活动的深入，人大常委会组成人员接连发问，各个问题切中要害，问到了症结、问明了举措、问出了承诺。一问一答间，诠释了“人大之问”的情与威，凸显了人民群众对以更大力度和更实措施推进环境保护工作的热切关注与期许。
专题询问应该问什么，怎么问？自治区人大常委会委员认为，议题要围绕宁夏的工作重点，紧扣地方经济社会发展需求，贴近民生热点、难点，在询问过程中要坚持聚焦主要矛盾，以分析、解决问题为主导。今年以来，自治区自上而下严格压实环保责任，持续开展环保攻坚战不放松，自治区人大常委会就把今年专题询问的焦点放在环保工作上。
为做好专题询问工作，宁夏环保世纪行组委会从今年5月初至10月底，先后组织集中视察1次、调研督查6次，走遍了全区31个工业园区100多个工厂一线、矿山企业，实现了市县区全覆盖；环资工委提前制定专题询问方案，反复征求多方意见，又通过报纸和网站等新闻媒体，向全社会广泛征集环境保护专题询问的问题和建议。
为确保询问效果，自治区人大常委会专门召开会议，就这次专题询问公开征集到的热点问题，向自治区政府及有关部门进行了说明，明确要求应询部门回答问题时必须言简意赅，不兜圈子，不绕弯子，直面问题。
“下一步，自治区人大常委会将着眼于综合运用视察、调研、检查、工作测评等多种角度和方式，开展问后督办工作，跟踪监督专题询问有关问题和审议意见落实，以此增强自治区人民政府的责任感和紧迫感，全力以赴推进好环境保护和治理工作，不断提升广大群众的获得感和幸福感。”自治区人大常委会有关部门负责人说。
