自治区人民政府办公厅关于印发咸辉同志在自治区人民政府第八次全体(扩大)会议上讲话的通知

宁政办发〔2017〕188号

各市人民政府自治区政府各部门各直属机构

      现将咸辉同志在自治区人民政府第八次全体扩大会议上的讲话印发给你们请结合实际认真贯彻执行 

   

                                                                      宁夏回族自治区人民政府办公厅

                                                                              2017111 

  此件公开发布 

   

   

    

  咸辉同志在自治区人民政府第八次全体 (扩大)会议上的讲话 

  (20171031 

    

  举世瞩目的党的十九大胜利闭幕在政治上理论上实践上取得了一系列重大成果大会通过了习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告党章修正案和中纪委工作报告等文件选举产生了十九届中央委员候补委员和中央纪委委员十九届一次全会选举产生了新一届中央政治局委员中央政治局常务委员会委员习近平同志再次全票当选为中央委员会总书记这次大会作出了中国特色社会主义进入了新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党必须长期坚持的指导思想的历史地位确定了分两步走建设社会主义现代化强国的宏伟目标对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署是我们党团结带领人民进入新时代开启新征程谱写新篇章的政治宣言和行动纲领 

  习近平总书记1027日在十九届中央政治局第一次集体学习时要求全党来一个大学习要在学懂上下功夫要在弄通上下功夫要在做实上下功夫。”自治区党委先后召开全区领导干部大会党委常委会十二届二次全会对大会精神进行传达学习并制定了学习意见自治区人民政府也于1027日召开了党组会进行专题学习并制定了学习计划今天召开自治区人民政府全体扩大进一步学习领会党的十九大精神按照自治区党委十二届二次全会和石泰峰书记的讲话要求切实把十九大精神落实到具体工作中落实到政府工作的方方面面全力以赴完成今年各项任务认真总结好过去五年和今年工作科学谋划好明年乃至今后五年工作奋力推动政府各项工作迈上新台阶 

  下面我结合政府工作就进一步贯彻落实十九大精神讲几点意见 

  牢牢把握十九大精神实质坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作党的十九大最大的理论创新和历史贡献就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章这是全党的愿望时代的呼唤和群众的期盼是我们进行伟大斗争建设伟大工程推进伟大事业实现伟大梦想的强大思想武器和科学行动指南具有重大而深远的意义学习贯彻十九大精神最关键的就是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想 

  一要旗帜鲜明讲政治坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致党的十八大以来的成就是全方位的开创性的变革是深层次的根本性的实践证明之所以能够取得这样的丰功伟绩最根本的原因就是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引要坚决维护习近平总书记的核心地位衷心拥护核心真诚爱戴核心坚决维护核心四个意识根植灵魂深处坚持党中央权威和集中统一领导在政治立场政治方向政治原则政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和科学内涵大会闭幕后中央政治局召开会议研究在全党学习贯彻落实十九大精神并印发了通知要按照通知要求全面系统原原本本逐字逐句研学把握精神实质把每一点都领会深感悟透进一步坚定中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信和文化自信要准确把握八个明确”“十四个坚持基本方略等核心内容深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断深刻领会决胜全面建成小康社会全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排系统理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系深刻认识其整体性关联性协同性进一步坚定加快和推进社会主义事业发展实现中华民族伟大复兴的信心和勇气要严格按照新时代党的建设总要求以加强党的长期执政能力建设先进性和纯洁性为主线把政治建设放在首要位置不断提高政治本领把全面从严治党的要求贯彻到政府工作的全过程各方面 

  二要深入广泛学习迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮按照自治区党委关于学习宣传贯彻党的十九大精神的意见自治区人民政府党组理论学习中心组关于党的十九大精神学习安排计划要求把学习贯彻十九大精神作为首要任务和头等大事迅速行动精心组织周密安排尽快掀起学习热潮确保十九大精神家喻户晓人尽皆知确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心落实落地要以十九大文件为重点包括十九大报告党章修正案)、中纪委工作报告等通过专题培训学习研讨等形式广泛学习宣传十九大精神确保广大干部群众深刻理解领会十九大精神的政治意义历史意义理论意义实践意义各副主席要深入分管部门基层和联系点带头宣讲带头研讨带头落实各地各部门要按照党中央和自治区统一部署推动十九大精神进企业进农村进机关进校园进社区进军营让老百姓听得懂能领会可落实激励广大干部群众振奋精神实干兴宁特别是要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重深刻把握中国特色社会主义新时代的新特点新方略新任务新要求切实做到真学真懂学懂弄通活学活用 

  三要紧密结合实际切实把十九大精神转化为推动我区改革发展的强大动力学习贯彻十九大精神归根结底是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导宁夏工作形成生动实践推动改革发展要主动对标新思想新理念坚持用五位一体总体布局和四个全面战略布局统筹改革发展稳定进一步解放思想转变观念完善工作理念和思路切实把十九大精神转化为推动全区经济社会发展的法宝”。要主动对标新战略新举措把学习贯彻十九大精神与落实自治区第十二次党代会精神结合起来把十九大报告部署的重大战略重大举措与自治区党代会确定的三大战略”“五个扎实推进等紧密结合起来全面细化梳理贯彻落实举措找准切入点扎实抓好项目政策事项的落实确保十九大精神在我区落地生根开花结果要主动对标新目标新任务按照今天上午石泰峰书记讲话要求紧密结合各地各部门实际明确职责范围内的任务找准工作方向排出任务单时间表和路线图把十九大确定的重大方针政策重要目标任务具体化千方百计落实到工作实践中贯彻在改革发展上体现在民生改善上当前国家各部委都在研究贯彻落实十九大精神的相关工作一定会把十九大报告中提出的各项战略工程举措具体化这是十分宝贵的历史机遇各地各部门要先想一步先人一招积极与有关部委对接主动汇报分管领域和所辖地区贯彻十九大精神的打算和举措争取更多的资金项目政策支持为我区发展注入新的更强动力 

  牢牢把握中国特色社会主义进入新时代的科学论断全面践行新发展理念推动实现更高质量更有效率更加公平更可持续的发展党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断我国进入了决胜全面建成小康社会进而全面建设社会主义现代化强国的时代逐步实现全体人民共同富裕的时代实现中华民族伟大复兴中国梦的时代我们必须按照新时代的新特点坚持新发展理念进一步完善发展思路发展战略和发展举措统筹推进各项工作 

  一要深入推进供给侧结构性改革努力保持经济社会持续稳定健康发展按照十九大报告提出的建设现代经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上把提高供给体系质量作为主攻方向显著增强我国经济质量优势的要求坚持稳中求进工作总基调深化供给侧结构性改革大力推进三去一降一补”,加快产业转型升级工业上要推动煤化工现代纺织装备制造电力冶金等行业向上下游延伸向产业链和价值链中高端迈进农业上要聚焦优质粮食现代畜牧酿酒葡萄枸杞瓜菜等特色优势产业加快构建现代农业产业生产经营三大体系”,不断提高产品质量和附加值走出一条绿色高效的现代农业之路服务业上要紧盯消费重点领域和国家扶持方向完善政策配套加快发展全域旅游现代金融大数据云计算等产业推动服务业发展提速比重提高水平提升这些都是自治区早就明确的发展方向关键要在落实上下功夫要在引进相关企业和项目上下大力气不能停留在纸面上口头上形式上 

  目前全区经济运行稳中向好稳中有忧。“的是前三季度地区生产总值增长7.8%,增速比全国高0.9个百分点居全国第 12 地方一般公共预算收入同口径增长13.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%8.9%;规上工业增长8.5%,比全国高1.8个百分点增速居全国第8,西北第1,其中8个月规上工业主营业务收入利润总额分别增长21.5%98.4%,增速居全国第4和第5工业用电量增长13.7%、铁路货运量增长18% 

  主要有3个方面一是固定资产投资持续下滑前三季度完成固定资产投资2830亿元仅增长4.4%,完成年初预期增长10%左右的目标缺口较大任务艰巨民间投资快速下滑前三季度增长3.4%,比上半年下降6.5个百分点比去年同期下降18.7个百分点比全国平均水平低2.6百分点二是工业稳增长压力较大规上工业一直逐月回落比上半年回落了2个百分点工业投资一直在低位徘徊后续项目跟进不足新入库项目大幅减少全区5000万元以上新入库项目545比去年同期减少266,3个月要完成1373亿元投资任务难度很大轻工业增加值增速已连续6个月回落从一季度14.2%下降至4.0%电力轻纺化工三大产业利润同比分别下降41.2%33.0%4.0%三季度本是我区项目建设的黄金期而固定资产投资等指标却下滑得很厉害为什么在这么短的时间内下滑了这么多是统计的问题还是其他什么原因有关部门要认真分析找准对策特别是要对自治区80个重点项目和60大庆项目逐一分析研究加强调度协调切实解决突出问题按照时间节点加速推进确保形成投资实物量要跟踪对接民营企业助推宁夏创新发展大会全国工商联常委会和中阿博览会签约项目创造条件尽早落地尽早开工尽早达效要高度重视部分行业企业经营困难强化一企一策”“一行一策执行力度帮助企业解决困难努力让停产减产企业尽快恢复生产减损盈利本周内自治区人民政府将召开专题会深入进行分析坚持问题导向力争迎头赶上三是环保任务落实压力大三季度全区空气质量优良天数比去年有所减少节能减排任务严峻顺利完成年初确定的目标压力不小大家回去要认真分析原因拿出具体办法向自治区政府报告根据自治区党委要求和石泰峰书记指示自治区人民政府将成立6个督查组坚持时间服从质量11月初对全区重点项目建设固定资产投资争取政策项目资金情况进行大督查对市和有重点项目建设任务的部门单位全覆盖年度投资任务完成率低于70%的项目要现场督查各地各部门要深刻认识当前发展中的”,进一步坚定发展信心保持战略定力振奋精神奋力拼搏确保年初确定的各项目标和任务全部落实 

  二要实施创新驱动战略培育经济增长新动能十九大报告提出要建设创新型国家自治区第十二次党代会也把创新驱动摆在三大战略之首要全面落实关于推进创新驱动战略的实施意见》,激发新活力培育新动能要强化科技创新的支撑作用加快沿黄科技创新改革试验区建设发挥东西部合作科技支宁的作用实施重点领域科技攻关突出关键共性技术前沿引领技术现代工程技术颠覆性技术创新努力在新型煤化工装备制造现代农业等方面形成重大突破要深化科技体制改革加快构建以企业为主体市场为导向产学研深度融合的科技创新体系强化企业创新主体作用鼓励引导神华宁煤共享铸造小巨人等骨干企业与大专院校科研单位开展合作让更多科技成果转化为产业发展项目经济增长的新亮点要推进大众创业万众创新加强知识产权创造保护运用引进培育一批战略科技人才科技领军人才青年科技人才和高水平创新团队到宁夏来创业兴业最大限度释放全社会创新活力补齐我区科技创新短板 

  三要深化改革开放激发发展动力活力按照十九大报告坚持全面深化改革推动形成全面开放新格局的部署进一步深化改革开放构建系统完备科学规范运行有效的制度体系全面深化改革方面我区承担了空间规划多规合一医药卫生体制综合改革司法体制改革3项国家改革试点还有70余项国家部委改革试点尽管遇到了很多困难和挑战但我们积极作为克服困难取得良好成效在中央深改领导小组第38次会议上习近平总书记肯定我区空间规划多规合一改革试点探索了一批可复制可推广的经验做法要把改革作为战胜矛盾困难的关键所在用改革的办法破解难题推动发展要健全完善国资国企管理体制稳妥推进区属国有企业混合所有制改革发挥各投资公司平台作用规范国有企业运营提高国有企业效率促进国有资产保值增值严格落实政府权力清单责任清单制度探索实行市场准入负面清单大力推行互联网+政务服务”,加快推进不见面审批服务改革,提升政务服务效率和水平继续推进农业农村商事制度等领域改革最大限度挖掘潜力释放红利激发活力全面扩大开放方面要抢抓国家加大西部开发力度的重大机遇主动融入一带一路建设积极借鉴复制自由贸易试验区改革经验用好内陆开放型经济试验区金字品牌以银川综合保税区丝路经济园和国际产能合作园区为载体以中阿博览会为平台大胆试验大胆探索加快发展外向型经济形成面向全国乃至全球的贸易生产服务以及投融资网络加快培育内陆开放新优势要把招商引资工作放在重要位置继续加大力度争取引进更多项目和资金助力经济发展要加快全域旅游发展用好全国第二个全域旅游示范省区的金字招牌”,进一步提高旅游景区景点质量加快培育独具文化特色的世界文化遗产延长产业链条吸引更多游客住在宁夏消费在宁夏要加快推进高铁建设早日建成银西高铁中卫至兰州铁路加强与国家发展改革委铁路总公司和内蒙古自治区的沟通协调我们要先动起来加快推进银川至包头高铁畅通外联通道 

  四要统筹城乡山川推动区域协调发展按照十九大报告实施区域协调发展战略的部署统筹推进新型城镇化实现城乡一体山川共济要进一步巩固空间规划多规合一改革试点成果坚持山川统筹城乡一体中部干旱带和南部山区立足资源禀赋探索生态优先富民为本绿色发展的新路子沿黄地区以城市群为主体加快区域一体化步伐形成同城效应整体优势要牢牢抓住国家实施乡村振兴战略的重大机遇坚持农业农村优先发展加快美丽乡村建设打造一批休闲农业健康养老等特色小镇让农民过上宜居宜业的好生活要深化农村综合改革在第二轮土地承包到期后再延长三十年的基础上完善承包地三权分置和集体产权制度发展多种形式适度规模经营促进农村一二三产业融合发展 

  牢牢把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点坚持以人民为中心的发展思想持续保障和改善民生使各族群众获得感幸福感安全感更加充实更有保障更可持续社会主要矛盾的变化是关系国家全局发展的历史性变化决定了我们当前和今后一个时期的中心任务和中心工作要准确把握中国特色社会主义进入新时代的主要矛盾转化的新特点新要求坚持以人民为中心的发展思想下更大功夫采取更有效措施持续保障和改善民生让广大人民群众幼有所育学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居弱有所扶 

  一要实施脱贫富民战略坚决打赢精准脱贫攻坚战十九大报告对脱贫攻坚作出了新的部署提出了明确要求2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫贫困县全部摘帽是党对人民群众的庄严承诺更是各级人民政府必须承担的政治责任要严格按照党中央部署坚持扶贫对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人精准脱贫成效精准六个精准构建大扶贫格局注重扶贫与扶志扶智相结合统筹推进产业扶贫教育扶贫金融扶贫健康扶贫等继续深化闽宁协作扶贫落实好国务院脱贫攻坚督查组反馈问题集中优势力量攻坚红寺堡区西吉县海原县同心县原州区和中部干旱带西部片这五县一片重点区域解决好深度贫困地区的区域性贫困问题确保到2020年我区现有的41.8万贫困人口全部如期脱贫在全面小康路上一个人都不掉队今年是关键之年,1个贫困县摘帽、300个贫困村19.3万人脱贫的任务必须完成当前我区的脱贫攻坚中还存在不严不实不细不精准等问题甚至还存在腐败现象各地各部门要高度重视严格按照自治区部署认真抓好落实坚决做到脱贫工作务实脱贫过程扎实脱贫结果真实 

  二要织牢社会保障网兜住基本民生底线民生问题是老百姓最关注的问题直接影响群众幸福感获得感安全感要严格遵循习近平总书记按照兜底线织密网建机制的要求全面建成覆盖全民城乡统筹权责清晰保障适度可持续的多层次社会保障体系的指示持续加大社会保障力度切实把基本民生问题兜住兜好要继续实施民生计划持之以恒抓下去努力做到项目更准措施更实效果更好群众更认可今年2538件民生实事目前只完成了20还有18件正在加快完成要进一步加大力度确保年底兑现承诺明年的民生实事也正在征集之中各地各部门要量力而行尽力而为认真研究科学确定计划目标要千方百计拓宽城乡居民增收渠道健全工资合理增长机制切实增加城乡居民收入确保贫困群众收入增幅高于全区农民收入增幅农民收入增幅高于城镇居民收入增幅要加快建设养老服务体系进一步完善被征地农民参加养老保险等政策和最低生活保障制度 

  三要统筹推进社会事业完善共建共治共享社会治理格局紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要协调发展各项社会事业要优先发展教育全面贯彻党的教育方针高度重视农村义务教育办好学前教育特殊教育加强高中阶段教育完善职业教育进一步提升大学教育教学水平有效缓解教育资源分布不均衡和上学难问题这是一项长期性根本性工作要逐年加大力度今年确定的新建改建农村幼儿园220所等任务要按时完成要提升全民医疗和健康水平按照健康中国战略要求坚决完成好综合医改试点任务巩固提升综合医改试点成果进一步完善公立医院新型运行机制和分级诊疗就医体系推进优质医疗资源下沉不断提高基本公共卫生服务保障能力和均等化水平今年内要完成新改建30所社区卫生服务站、262所农村卫生室的任务确保实现乡镇远程会诊服务和村级标准化卫生室全覆盖要繁荣发展文化体育事业。2016国家文化产业占GDP的比重为4.14%,而我区只有2.3%左右还有较大差距要按照十九大的部署加快文化产业发展提高文化产品供给质量实施文化惠民工程加快宁夏美术馆等项目建设开展全民健身活动满足人民过上美好生活的新期待要深化社会治理创新加强网格化服务管理健全矛盾纠纷预防调处化解机制合理解决信访群众利益诉求维护社会大局和谐稳定为改革发展稳定保驾护航切实提高人民群众的安全感要始终高举民族团结旗帜全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针坚持宗教中国化方向巩固发展民族团结宗教和顺的大好局面 

  牢牢把握社会主义生态文明观的新要求牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念推动形成人与自然和谐发展的现代化新格局十九大报告指出人与自然是生命共同体建设生态文明是中华民族的千年大计必须坚持节约优先保护优先自然恢复为主的方针形成资源节约和保护环境的空间格局产业结构生产方式生活方式这充分体现了习近平总书记对自然环境和人类文明互动规律的辩证认识和深刻思想我们一定要按照十九大报告和习近平总书记的重要指示精神深入实施生态立区战略像保护眼睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境让宁夏的天更蓝地更绿水更美空气更清新 

  一要严格落实红线管控优化生态生产生活空间布局按照党中央的要求在空间规划初步划定的生态农业城镇三类空间及生态保护红线基本农田保护红线城镇开发边界三条控制线的基础上根据我区发展实际细致周密地做好生态红线划定工作依法依规把各类红线划精准划科学划合理要坚决维护空间规划的严肃性和权威性统筹布局产业城镇村庄项目保护好山脉森林水系湿地草原等核心生态区域绝不能越雷池一步”。 

  二要大力推进绿色发展形成绿色低碳循环发展方式高水平打造沿黄生态经济带严格控制开发强度提高开发水平实行最严格的生态保护和污染防治制度进一步提高两高一资行业准入门槛严格落实国家节能降耗减排要求积极发展节能环保清洁生产清洁能源产业按照企业小循环园区中循环区域大循环的思路加快推进现有产能改造提升园区整合发展产业有序转移努力让经济发展的资源消耗更低污染排放更少科技含量更高质量效益更好 

  三要深入整治突出环境问题坚决打好污染防治攻坚战去年7月到8中央第八环境保护督察组对我区进行了环境保护督察反馈了41个问题自治区制定了详细的整改方案确定了163项整改措施取得了一定成效但与党中央要求和群众期待还有较大差距2017年要完成的整改项目有24目前初步完成7正常推进7还有10个进展较慢各地各部门要按照整改方案要求严肃积极全面认真抓好整改深入开展蓝天碧水·绿色城乡专项行动治理好大气土壤等方面的突出污染问题全面落实河长制2020实现全区空气质量优良天数比例和主要水功能区水质达标率均达到80%以上的目标911我带队到永宁县督查重点工作发现药厂臭气污染问题的根源仍未找准治理措施就难以精准有效而永二干沟的整治采用了纳米生物技术臭味很快消除观感明显改善水质3个月后可稳定达标因此治理突出环境问题必须依靠科学手段找准污染原因采取科学方法制定有效措施尊重科学规律实现可持续发展 

  四要全面加强生态建设加快构筑西北生态安全屏障这是习近平总书记去年视察宁夏时作出的重要指示既是宁夏发展的现实需要更是必须完成的重大任务要以贺兰山六盘山罗山三个国家级自然保护区为重点大力实施退耕还林还草植树造林生态修复防沙治沙等重大生态林业工程因地制宜建设好北部平原中部干旱带和南部山区三大生态系统,确保5年内森林覆盖率提高到16%目前森林覆盖率仅为13.3%,需要提高2.7个百分点任务非常艰巨贺兰山自然保护区的环境整治难度很大投入也大已取得了阶段性成果但煤炭企业的整治任务仅完成50%左右剩下的都是难啃的硬骨头”,要继续强力推进确保全面完成任务 

  牢牢把握共产党人的初心和使命振奋精神实干兴宁以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实抓好各项任务落实不忘初心方得始终大道之行天下为公习近平总书记在十九大报告中深刻阐述了新时代共产党人的历史使命总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时指出:“领导干部必须有强烈的担当精神领导干部不仅要有担当的宽肩膀还得有成事的真本领既要大胆讲政治又要善于讲政治既要矢志抓发展又要善于抓发展既要勇于抓改革又要善于抓改革既要敢于直面矛盾和问题又要善于化解矛盾和问题既要有想干事真干事的自觉又要有会干事干成事的本领”。我们要始终牢记总书记教导永不懈怠一往无前担当作为切实谋划好各项工作扎实完成好各项任务 

  一要锲而不舍抓落实坚决完成年度目标任务今年是本届政府收官之年已确定的发展目标必须千方百计努力实现已出台的稳增长调结构政策更要在实践中丰富完善确保见效明天就进入11月了留给我们的有效时间不多要继续发扬实干团结创新高效清廉的作风不空喊口号不搞表面文章不搞数字游戏主动克服困难认真研究问题坚决完成好落实好自治区第十二次党代会的决策部署和政府工作报告确定的各项重点工作要奋力完成经济增长目标前三季度银川增长8%,石嘴山吴忠固原中卫分别为7.2%、7.8%、7.2%、7.6%,都与年初确定的目标有一定差距各市都要有强烈的担当意识和高度的紧迫感采取有力措施抓重点补短板强弱项努力兑现年初的各项承诺要高度重视节能降耗严格落实国家政策坚决淘汰化解落后和过剩产能要抓好安全生产工作从今年国务院安委办5次督查情况来看目前我区安全生产形势良好但要始终绷紧这根弦时刻不能忘记丝毫不能放松确保人民群众生命财产安全 

  二要全面增强干事本领科学谋划明年和今后工作遵循习近平总书记要求不断增强学习本领政治领导本领改革创新本领科学发展本领依法执政本领群众工作本领狠抓落实本领驾驭风险本领更好地担负起党和人民赋予的重要职责要起草好政府工作报告》,自治区人民政府将坚持开门写报告的思路各地各部门要认真总结5年来的工作成绩和经验做法科学确定未来5年和明年的奋斗目标主要任务精准制定推进工作的具体举措把各方面的智慧和力量集中起来制定推进我区各项工作的路线图要编制好年度预算报告按照零基预算要求不考虑以往的费用基数一切从实际需要与可能出发广泛征求方方面面的意见精准测算费用需求在综合平衡的基础上编制好年度预算财政厅要主动向各副主席汇报相关预算安排情况力求预算更加科学合理有钢用在刀刃上要坚决维护预算的严肃性除非突发事件否则不考虑追加预算这是一条基本的财经纪律也体现了对人代会决策的充分尊重要加强政府性债务管理广泛培植税源严格实施限额管理确保政府性债务控制在警戒线以内财政厅要积极帮助指导各市做好债务化解工作逐步降低到合理水平要谋划好明年的重大项目聚焦建设现代化经济体系谋划储备一批国家大力扶持的人工智能共享经济现代供应链军民融合等领域的重大项目聚焦基础设施网络建设谋划推动一批水利公路物流等项目聚焦区域协调发展战略谋划实施一批新型城镇化工业园区循环发展资源型地区经济转型发展等重大项目加强与国家部委对接争取纳入国家大盘子保持固定资产投资规模稳步扩大为即期增长提供支持为长远发展积蓄能量 

  三要坚定不移全面从严治党营造风清气正的良好政治生态严格落实十九大关于全面从严治党的新要求按照党中央和自治区党委统一安排深入开展不忘初心牢记使命主题教育推进政府系统两学一做常态化制度化对党忠诚为党分忧为党尽职为民造福要巩固拓展落实中央八项规定精神成果严格落实新出台的中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则和自治区的若干意见继续整治四风问题依法管权用权依法决策办事坚决反对特权思想和特权现象要认真履行党风廉政建设一岗双责”,加大对重大工程项目建设资金拨付招投标等重点领域和关键环节的监督检查依法查处腐败问题努力建设人民满意的责任政府法治政府服务政府效能政府廉洁政府 

  同志们习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时号召全党新时代要有新气象更要有新作为。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下按照自治区党委的安排部署不忘初心牢记使命振奋精神实干兴宁为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕确保与全国同步建成全面小康社会而不懈努力努力创造无愧于时代无愧于人民的新业绩