关于中央第四生态环境保护督察组
交办群众举报环境污染问题查处情况的通报
(2021年——第19期)
发表时间:2021-12-31 14:42:28 来源:自治区人民政府办公厅 阅读量:
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    自2021年12月22日至12月30日,宁夏回族自治区共接到中央第四生态环境保护督察组转交群众举报投诉案件27批共1097件,现将第十九批58件转办件办理情况予以公开。中央第四生态环境保护督察组值班电话:0951—5696300,邮政信箱:宁夏回族自治区银川市第A047号邮政专用信箱。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

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序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2NX202112210051

吴忠市利通区光耀荣城桃园小区20号楼住户反映,小区内下水管道反臭,影响居民生活。

利通区

大气

2021年12月22日,利通区组织开展现场核查,群众反映问题属实。经查,群众反映下水管道为居民楼卫生间排污管道,排污井盖位于该建筑东北侧的绿化带上。现场将下水管道井盖打开后,发现管道内纸巾、粪污等各类污物占排污管道口径约三分之一,现场异味明显,存在下水反臭问题。

属实

一是银川中房物业集团股份有限公司吴忠分公司对20号楼排污管网进行吸污作业,并对该栋楼所有下水管网进行了彻底冲洗。经对该单元住户反馈有关情况,对整改结果表示满意。二是由利通区住建和交通局对宁夏中房物业公司负责人进行提醒约谈,要求其高度重视小区下水反臭问题,定期对下水管网进行清理,发现问题立行立改。

已办结

2

D2NX202112210045

银川市金凤区良田镇国营银川林场居民区内有塑料加工厂、混凝土加工厂和预制厂,废气污染空气,噪声扰民,废水随意排放污染地下水源。

金凤区

大气

经核查,投诉人反映的区域有1家塑料品加工厂、2家水泥管预制厂,现场均未发现有废水随意排放的情况。塑料品加工厂为银川市金凤区润淼滴水灌溉配件经销部。现场检查时,一间密闭厂房内正在生产滴灌塑料软管,有少量废气产生,厂房内用水用于生产塑料软管过程中供机械冷却,属于循环利用,无外排。2家水泥管预制厂为银川市金凤区禹金昌预制厂和银川市金凤区万卷建材经销部。禹金昌预制厂已于2021年6月停止生产;万卷建材经销部已于2021年8月停止生产。上述两个加工厂厂区均存在无封闭生产车间、生产设备及产品露天堆放,厂区地面未硬化,生产过程中存在一定的噪声和扬尘污染。

部分属实

一是因银川市金凤区润淼滴水灌溉配件经销部擅自变更经营范围且无其他审批手续,银川市市场监督管理局金凤区分局现场对该经销部下达《责令改正通知书》,要求该经销部立即停产;二是因银川市金凤区万卷建材经销部擅自变更经营范围且无其他审批手续,银川市市场监督管理局金凤区分局现场对该经销部下达《责令改正通知书》,要求该经销部立即停产:三是因三家加工厂距离居民区较近,影响居民正常生活,经与三家工厂负责人沟通后,加工厂负责人均认为无法完善审批手续、封闭生产车间、地面硬化等要求,自行将生产设备搬离并转产;四是金凤区良田镇要求对厂区内现有生产原料及产品全部覆盖绿网,并限期搬离。经走访周边20户居民,均对整改结果表示满意。

已办结

3

D2NX202112210044

吴忠市盐池县花马池镇下土沟自然村生产队有人占用草原盖房子,没有手续,且损坏了草原,投诉者反映存在欺上瞒下的行为,未按照国家法律法规依法处理。

盐池县

生态

经核实,群众反映问题部分属实。此件与第六D2NX202112080041号转办件重复。一是群众反映“吴忠市盐池县花马池镇下土沟自然村生产队有人占用草原盖房子,没有手续,且损坏了草原”问题部分属实。经查,该村杨某某位于柳杨堡村下土沟自然村南侧的设施农业用地符合群众反映问题的特征。通过实地打点现状图与审批备案影像图对比发现,杨某某于2020年5月份审批备案设施农业用地4.8亩,宅基地0.6亩,共5.4亩;但在2020年6月份建设时,占用未利用地(其他草地)9亩(含已取得审批的设施农业用地4.8亩和宅基地0.6亩),存在非法占用村集体土地3.6亩的事实。二是“投诉者反映存在欺上瞒下的行为,未按照国家法律法规依法处理”问题不属实。经核查,2021年12月12日,盐池县自然资源局依法向杨某某送达了《行政处罚(听证)告知书》,杨某某于2021年12月13日向盐池县自然资源局提出放弃陈述、申辩和听证的权利。2021年12月20日,盐池县自然资源局向杨某某送达了《关于杨某某非法占地的处罚决定》(盐自然资地罚〔2021〕037号),责令杨某某将非法占用的2400平方米(合3.6亩)土地退还至花马池镇柳杨堡村民委员会;对杨某某非法占用的2400平方米(合3.6亩)未利用地(其他草地)处以每平方米3元罚款,共计7200元。

部分属实

一是杨某某已于12月20日向盐池县财政局罚没收入专户缴纳罚款7200元。二是杨某某已按照处罚决定书内容021年12月28日前将占用的3.6亩未利用地(其他草地)退还至盐池县花马池镇柳杨堡村民委员会。三是盐池县人民政府对盐池县自然资源局、花马池镇相关责任人、柳杨堡村村主任及下土沟自然村南队队长进行约谈。

已办结

4

D2NX202112210042

吴忠市红寺堡区团结商业广场B区2单元楼下酸汤肉丝面餐厅未使用公共烟道油烟扰民。小区后面每个餐厅门口的泔水桶夏天臭味扰民。

红寺堡区

大气

2021年12月22日,红寺堡区组织开展现场核查,群众反映问题属实。一是群众反映“团结商业广场B区2单元楼下酸汤肉丝面餐厅未使用公共烟道油烟扰民”问题属实。核查时,酸汤肉丝面餐厅处于营业状态,烟道进排口安装的油烟净化设备运行,未使用公共烟道,餐厅门口放有泔水桶。团结商业广场B区2单元为商住一体综合楼,建造时未设计商网专用烟道,因此该商户自费设置烟道。二是群众反映“小区后面每个餐厅门口的泔水桶夏天臭味扰民”问题属实。团结商业广场B区部分餐厅商户将泔水桶置于餐厅门口或附近空地,夏天时存在异味。

属实

一是红寺堡区综合执法局根据《中华人民共和国大气污染防治法》于12月22日对该酸汤肉丝面餐厅下发了《责令改正违法行为通知书》,综合该单元住户意见,要求商户将烟道出口改到通风状况更好的北向墙面,更换大功率、去味效果好的油烟净化设施,使用隔音棉将整根烟道进行完全包裹,减少噪声污染,于2022年1月3日前完成整改。整改完毕后,红寺堡区综合执法局将委托第三方机构检测达标后,该餐厅方可营业。二是红寺堡区综合执法局责令团结商业广场B区所有餐饮商户将餐厅门口及广场空地的泔水桶放到指定位置并及时清理。

阶段性办结

5

D2NX202112210041

吴忠市青铜峡市大坝镇中庄村8队的农民将自家养的牛羊在自家的田内放牧,导致粪污污染路面。

青铜峡市

2021年12月22日,青铜峡市组织开展现场核查,群众反映问题属实。大坝镇中庄村8队位于大坝镇人民政府东3公里处,全队常住户26户,其中养殖户22户,共养牛29头、羊220只,均为圈养育肥。其中村民张某为节约养殖成本(养牛6头、羊19只),偶尔会将牛羊牵赶至2公里外的惠农渠饮水,并在自家田内放牧,造成粪污污染巷道路面。

属实

一是对该村民进行批评教育,要求对路面粪污进行清理,并承诺牛羊不出圈。二是大坝镇监督康洁为民公司加大巷道道路卫生清洁及管护力度,中庄村对周边养殖户加强监管,严格落实禁牧措施,杜绝牛羊出圈外出放牧,粪污做到日清日洁。三是由大坝镇对中庄村村干部进行约谈。

已办结

6

D2NX202112210039

银川市贺兰县金贵镇农贸市场内存在食品加工(豆制品、熟食)的污水、垃圾随意排放,存在随意屠宰家禽,污染环境。

贺兰县

土壤

经核查,投诉人反映的问题部分属实。金贵镇农贸市场内不存在食品加工(豆制品、熟食)随意排放污水的现象。由于集市内人员密集,在买卖过程中确实存在垃圾随地丢弃现象,存在群众在集市购买家禽后由他人代替宰杀情况,也存在环境卫生问题。

部分属实

贺兰县金贵镇已要求市场承包方全方位清理打扫金贵镇集贸市场,并责令其每天及时对市场内垃圾进行清扫,安排专人进行监督。12月24日,金贵镇综合执法办联合市场监督管理所,依据《宁夏回族自治区畜禽屠宰管理条例》相关规定,告知活禽交易场所经营者即刻起停止私自宰杀家禽行为,并张贴《关于辖区内严禁私自屠宰畜禽并销售的通告》,同时对周边居民进行宣传。

已办结

7

D2NX202112210048

吴忠市利通区铁市场的商户及周边商户存在烧煤、烧胶皮等物质的现象,胶皮味、煤烟味导致空气雾蒙蒙的,对环境影响大。

利通区

大气

2021年12月22日,利通区组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。群众举报反映的“铁市场”实为吴忠市综合批发市场。一是“吴忠市利通区铁市场的商户及周边商户存在烧煤、烧胶皮等物质的现象”部分属实。经现场核查和逐一走访商户,发现市场内45家、周边4家商户使用燃煤炉取暖,存在烧煤情况。没有发现商户出售、收购轮胎等物品,不存在烧胶皮的问题。二是“胶皮味、煤烟味导致空气雾蒙蒙的,对环境影响大”部分属实。经现场查看,商户使用的清洁煤球,点燃时产生煤烟,由烟管对外直排,但不存在“空气雾蒙蒙的,对环境影响大”的问题。

部分属实

一是利通区综合执法局、市场监管分局根据《吴忠市人民政府关于整治市区城市建成区燃煤污染的通告》(吴政通字〔2017〕22号)要求,责令49家商户取缔煤炉,拆除烟筒,使用电暖器取暖。目前,已整改完毕。二是利通区古城镇对吴忠市综合批发市场负责人进行约谈,要求其加强监管。

已办结

8

D2NX202112210038

银川市灵武市佳苑小区6号楼3单元102室住户反映,小区里面的下水经常堵塞导致污水臭味扰民。

灵武市

经核实,投诉问题部分属实。灵武市佳苑小区于2008年建成交付使用,小区物业每年定期对小区排水管道、检查井和化粪池进行清理和抽污,管道总体运行正常。经检查,确认排水管道排水通畅,部分检查井内有少量沉淀物(不影响正常排水)外,其余设施均正常,无排水堵塞情况。因小区排水管网老化,夏季个别检查井有时会出现异味溢出的现象。

部分属实

灵武市城区街道办已组织物业公司对佳苑小区排水管道、检查井和化粪池内沉淀物进行了清理,目前排水正常。

已办结

9

D2NX202112210036

固原市原州区万和东区3号楼住户反映小区车辆进入打喇叭噪声扰民,建议让小区车辆不要从3号楼旁进入小区,避免打喇叭噪声扰民问题。

原州区

噪声

经查,投诉反映的固原市原州区万和东区3号楼东侧为小区的出入口,因出入口较为窄小,时常出现堵车,小区有些车辆经3号楼西侧绕行至南门出入时在拐弯处鸣笛示警,产生扰民现象。

基本属实

一是原州区综合执法局督促物业服务企业在3号楼西侧道路设置禁止通行标志,并在小区门口竖立禁止鸣笛警示牌。二是原州区北塬街道办事处负责,在万和东区张贴《禁止鸣笛倡议书》,倡导居民文明驾驶,在进入小区时减速慢行、禁止鸣笛。三是加强门卫值班制度,及时升起小区门前挡车杆,避免出现门口堵车现象。对不听劝阻、执意鸣笛的,在保存好证据材料后,交由北塬派出所训诫处理。

已办结

10

D2NX202112210049

吴忠市利通区恒昌未来城小区16号楼1单元1101室楼顶上铁塔公司安装的信号接收设备噪声扰民。

利通区

噪声

2021年12月22日,吴忠市委网信办、中国铁塔吴忠市分公司联合开展现场核查,群众反映问题不属实。群众反映信号接收设备实际安装于该单位顶楼电梯井上。铁塔公司技术人员对16号楼1单元电梯间楼顶的通信基站进行了检查,未发现设备故障。经现场实地调查,该处基站所在11楼楼顶电梯井旁听不到噪声,顶楼2户居民家中也听不到噪声。经对顶楼2户住户进行走访,1户居民反映2018年8月入住以来平时无噪声,2021年12月以来大风天气会听到较大噪声;另一户室居民反映平时无噪声。经吴忠市生态环境监测站入户监测,现场检测室内噪声值为33分贝,小于《社会生活环境噪声排放标准》中规定的昼间噪声标准50分贝。

不属实

一是铁塔公司已对16号楼电梯井顶通信基站设备进行加固,防止因设备安装不牢固产生噪声。二是由中国铁塔公司吴忠分公司组织对2020年以来新建5G基站进行排查,预防发生噪声扰民等问题。

已办结

11

D2NX202112210046

银川市金凤区悦海西湖农场东小区(丰登镇以北),生活污水未进城市管网,化粪池污水用水泵排入小区西侧沟内,该处为水源地保护区,建议接入城市管网。

金凤区

经核实,投诉人反映的问题部分属实。1.关于生活污水未进城市管网的问题属实。阅海东小区(投诉人反映的阅海西湖农场东小区)系2006年阅海集团职工集资建设住宅小区,因距离市区较远,生活污水管网未接入城市污水排水管网。2.关于该处为水源地保护区的问题不属实。经调阅相关资料,该小区及周边3.1公里内均不在水源地保护区范围。3.关于化粪池污水用水泵排入小区西侧沟内的问题部分属实。经实地查看,小区西北角配套建设化粪池1座,西侧断头沟渠内未发现排污现象。2018年小区引入银房物业服务有限公司管理,走访得知2018年6月银房物业管理有限公司把化粪池污水偷排至西侧断头沟,被社区和居民发现并制止。该公司定期将化粪池污水转运到就近污水管网泵站排入城市污水管网。2021年8月31日该物业公司撤场至今,化粪池一直未清理。

部分属实

一是金凤区满城北街街道办事处联系专业污水抽运公司通过吸污车将化粪池内污水进行抽运至银川市第六污水处理厂正源街泵站,排入城市污水管网。二是金凤区满城北街街道办事处联合金凤区住房城乡建设和交通局等部门制定阅海东小区污水管道接入城市排污管网方案,纳入2022年金凤区为民服务和发展专项资金项目,计划2022年4月实施,将小区污水管接入城市管网,从根本上解决小区生活污水排放问题。

阶段性办结

12

D2NX202112210047

银川市湖畔嘉苑小区二期书香苑1号楼下堆积多袋小区内绿化垃圾和建筑垃圾,经常停放垃圾转运车、三轮车。

金凤区

土壤

经核实,投诉人反映的问题属实。湖畔嘉苑书香苑小区物业服务由宁夏泷润物业服务有限公司承接,近期物业公司组织人员对小区内落叶进行了彻底清扫,并将落叶用绿色编织袋进行统一分装,暂存于小区1号楼东北角,待清理完成后进行集中清运,暂存处有垃圾清运车辆停放。

属实

金凤区黄河东路街道办事处督促宁夏泷润物业服务有限公司对小区内产生垃圾及时清运,确保无堆积。同时将垃圾转运车等车辆在小区外有序停放,避免影响居民生活环境的情况发生。目前该件已办结。

已办结

13

D2NX202112210033

银川市兴庆区凤凰北街北塔四队城中村有烧煤和烧木柴的现象,煤烟污染。

兴庆区

大气

经核实,投诉人反映的问题基本属实。1.北塔四队居民冬季取暖燃煤均为清洁煤,由兴庆区隆顺源清洁煤配送中心配送,煤源检测报告符合环保标准,投诉反映的“城中村有烧煤现象煤烟污染”问题基本属实。2.北塔四队居民所使用锅炉普遍因使用年限较长,锅炉老化严重,需要使用木柴进行引火,现场检查存在部分村民使用木柴引火现象,投诉反映的“烧木柴的现象”问题基本属实。

基本属实

一是兴庆区凤凰北街街道办事处、银川市生态环境局兴庆区分局、银川市公安局兴庆分局、兴庆区消防救援大队等部门对北塔四队进行联合执法,要求北塔四队村民除必要引火木柴外,不得焚烧木柴取暖。二是兴庆区凤凰北街街道办事处协调供电局申请办理环保电价,同时协调清洁煤配送中心做好清洁煤配送工作,引导居民使用清洁煤或者电暖器取暖。三是每天安排值班人员对北塔四队冬季取暖情况实时巡查。四是为彻底解决煤烟污染问题,兴庆区已将北塔四队列入2021年棚改项目,目前已完成拆迁前期调查工作,正在研究制定拆迁政策,预计2023年年底前完成拆迁。

阶段性办结

14

D2NX202112210031

银川市灵武市任家庄煤矿矸石山堆放场满了,煤矸石在厂区随意堆放。

灵武市

土壤

经核实,投诉问题属实。任家庄煤矿矸石山位于灵武市临河镇二道沟村,灵武市临河镇组成工作组到任家庄煤矿开展调查,经确认任家庄煤矿场区内堆放有煤矸石,煤矸石用绿网覆盖,共有4.6万吨。

属实

灵武市临河镇牵头组织,一是责令任家庄煤矿立即运送煤矸石至羊场湾煤矿矸石回填暨土地复垦项目区进行综合处理利用。二是督促企业在车辆运输煤矸石过程中全程加盖篷布并对运输道路沿途进行洒水降尘处理,在作业区卸货过程中进行抑尘喷雾降尘。目前,任家庄煤矿场区内煤矸石已全部转运完毕。

已办结

15

D2NX202112210028

银川市永宁县望远镇通桥村2队,有一个废弃鱼池卖给本村社员马某和李某,他们将建筑垃圾和生活垃圾深埋入鱼池后用好土填平开养殖场,深埋地下的垃圾已污染地下水。

永宁县

土壤

经核实,投诉人反映的问题部分属实。1.投诉人反映“银川市永宁县望远镇通桥村2队,有一个废弃鱼池卖给本村社员马某和李某”不属实。2019年8月5日,望远镇通桥村村委会与马某、李某签订了鱼池出租合同,合同期限五年,其中马某承租面积5.18亩、李某承租面积5.17亩。 2.投诉人反映“马某、李某利用废弃鱼池开养殖场”属实。合同签订后,承租人马某、李某利用承包鱼池进行养牛、养羊。 3.投诉人反映“有建筑垃圾埋入鱼池后用好土填平”属实。经现场开挖,确有约3.7亩的鱼池,用建筑垃圾填埋并用黄土覆盖,未发现填埋生活垃圾情形。同时望远镇对马某、李某进行谈话询问,调查马某、李某是否存在填埋建筑垃圾的行为,马某、李某两人予以否认,暂无直接证据证明倾倒填埋垃圾行为属马某、李某所为。

部分属实

永宁县望远镇负责,采取以下措施:一是立即组织机械对填埋的建筑垃圾进行开挖清运,同时做好防尘抑尘措施;二是委托第三方检测机构对现场地下水水质进行采样检测。 下一阶段,望远镇对倾倒、填埋建筑垃圾的行为主体进行核实调查,并于2022年6月30日前组织完成垃圾清运和土壤回填。

阶段性办结

16

D2NX202112210029

石嘴山市大武口区铂宫尚品18号楼3单元201室自来水发臭。

大武口区

大气

12月22日,石嘴山市润泽供排水有限公司工作人员委托宁夏城市供水水质监测网石嘴山监测站对铂宫尚品18号楼3单元201住户卫生间洗手、沐浴、厨房、水表房进水口水质以及18号楼3单元1002住户卫生间水龙头水质分别进行现场采样对比,采样期间发现201住户卫生间洗手池水龙头、花洒在刚打开水龙头时确有明显异味,18号楼3单元1002卫生间水龙头初放水未发现异味。投诉人反映的问题属实。

属实

一是经宁夏城市供水水质监测网石嘴山监测站采样分析结果显示:“铂宫尚品18号楼3单元201洗手池水龙头(初放水)、沐浴花洒(初放水)水质不符合《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750-2006),超标项目系‘臭和味',检测结果分别为弱臭和恶臭;铂宫尚品18号楼3单元201室卫生间洗手池水龙头(放水30秒后)、厨房水龙头、水表表前阀出水以及18号楼3单元10层-2卫生间水龙头水质所检项目均合格”。二是通过宁夏城市供水水质监测网石嘴山监测站水质检验检测报告的检验结论及入户调查情况分析,铂宫尚品18号楼3单元201用户由于水表后供水管线装修改造且埋入墙体内管材材质或用水器具不合格,造成水质的二次污染,导致自来水初放水时水质发臭。石嘴山市润泽供排水有限公司工作人员已将监测及分析结果告知业主,建议对卫生间的用水设施管道进行检查,检验装修过程中使用的进水软管材质或用水器具是否合格。

已办结

17

D2NX202112210035

银川市兴庆区景博巷玺和主题餐吧、麦兜家、七公江湖烤翅、玺云音乐餐吧等多家餐厅,夏天室外经营和夜间KTV噪声扰民。早晚汽车鸣笛噪声扰民。

兴庆区

噪声

经核实,投诉人反映的问题属实。一是玺和主题餐吧、麦兜家、七公江湖烤翅、玺云音乐餐吧4家餐厅均位于景博路北侧玺云台北区商业房,营业时间为每日14时至次日2时,4家餐厅营业场所均为二层,一楼为餐厅,二楼为KTV包间,KTV装有隔音板。经走访居民,确实存在夏天室外经营、夜间KTV噪声扰民情况。二是景博路道路两侧为停车场,存在早晚汽车鸣笛噪声扰民情况。

属实

一是兴庆区丽景街街道办事处要求4家餐厅规范店铺经营行为,严禁夏季店外经营,要求将营业时间调整为14时至晚24时,降低KTV音量,签订文明经营承诺书和“门前三包”责任书,同时委托宁夏绿源实业有限公司对4家商户营业期间噪声进行检测,检测结果合格。二是针对早晚汽车鸣笛噪声扰民问题,兴庆区交巡警一大队已在该路段设置禁止鸣笛标识,加强早晚时段巡逻,避免汽车鸣笛噪声扰民现象。经走访,附近居民对整改结果均表示满意。

已办结

18

D2NX202112210023

吴忠市红寺堡区水投公司门口对面(约200米)有一个大型养殖场(亿牛公司),臭味扰民,粪污影响地下水。

红寺堡区

2021年12月22日,红寺堡区组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。群众反映大型养殖场为宁夏亿牛实业科技有限公司,该公司基建设施完成后,未实施养殖项目,闲置数年,建设项目环境影响登记表已备案登记。2019年,结合“大棚房”整治,逐步吸纳养殖散户12户,其中养殖肉牛9户,存栏695头;养殖肉羊3户,存栏475只。一是群众反映“吴忠市红寺堡区水投公司门口对面(约200米)有一个大型养殖场(亿牛公司),臭味扰民”问题属实。该养殖场东南方向建有堆粪棚一座,面积1927㎡,已落实防渗漏、防扬散、防流失措施,产生粪污转运至堆粪棚内堆沤腐熟后还田利用,圈棚有少量粪污未及时清理干净,有异味。二是“粪污影响地下水”问题不属实。该养殖圈棚为标准化配置,棚内地面已全部硬化,运动场地施工过程进行了机械夯实并铺垫20-30cm厚度的黄土,粪便清理采用干清粪工艺,当地干旱少雨蒸发量大,地下水位低,不存在粪便渗漏现象。

部分属实

针对群众反映问题,红寺堡区农业农村局责令养殖户于12月24日前将圈舍粪污清理干净并转运至堆粪棚,要求养殖户对粪污日产日清,确保圈舍干净整洁。目前已清理完毕。

已办结

19

D2NX202112210027

石嘴山市大武口区原煤机一场绿化队院内(鲁豫中学东侧),该院子被出租后盛放和加工建筑废弃物,现在堆积大量砂石,未进行覆盖,扬尘污染严重。

大武口区

大气

经现场调查核实,投诉人反映的问题场地位于大武口区长胜街道潮湖村鲁豫中学旁。宁夏西北奔牛集团综合服务有限公司于2018年1月将该场地使用权(划拨地)出售给闫某某,场地所有权未变更。2021年4月,闫某某将场地分别出租给闻某某、门某某和马某某,租期1年,仅口头协议。2021年12月22日,石嘴山市生态环境局大武口分局现场检查发现,闻某某在该场区西北侧露天堆存砂石料约1000m³,砂石料堆采用绿色防尘网进行苫盖;门某某在场区东侧露天堆存砂石料约400m³、大块石料约800m³,砂石料全部使用绿色防尘网进行苫盖,大块石料部分使用绿色防尘网苫盖;马某某在场区门口露天堆存建筑垃圾约100吨,未采取抑尘措施。经询问马某某,其收集建筑垃圾主要用于拣选其中的废铁、废砖等进行出售,现场未发现砂石料、建筑废弃物生产加工设备及生产迹象。综上所述,群众反映问题部分属实。

部分属实

一是马某某已按照要求于12月23日对堆存的建筑垃圾全部苫盖,防治扬尘污染。二是门某某已按照要求于2021年12月23日将大块石料全部进行苫盖。三是工作人员要求业主定期检查苫盖情况,对已苫盖不能立即转运的砂石料进行洒水封冻,杜绝扬尘污染。

已办结

20

D2NX202112210032

银川市金凤区良田镇兴源9队住户反映,村内堆积大量建筑垃圾,之前投诉过,这两天在处理过程中相关工作人员将部分建筑垃圾就地掩埋。

金凤区

土壤

经核实,投诉人反映的问题不属实。兴源村9队在“金凤区良田镇美丽良田建设”项目征迁范围内,2021年良田镇对兴源村9队进行征迁,80%农户已被征迁,征迁后农户自行拆除房屋,拆除后的建筑垃圾遗留在原地。2021年12月23日良田镇政府联合金凤区综合执法局到现场进行调查,并对建筑垃圾已清理完毕的场地,用大型挖掘机随机对5处进行挖掘检查,每处检查坑深度和宽度约为2米,内部均为沙土。经核查,未发现有掩埋建筑垃圾的情况,投诉人反映问题不属实。

不属实

已办结

21

D2NX202112210024

银川市兴庆区民族北街100号(21小北边的院子),独立院落,住户多为老人,小区内下水经常不通,臭味扰民。

兴庆区

大气

经核实,投诉人反映的问题属实。民族北街100号院内部分下水井存在堵塞现象,井盖打开后有异味。

属实

12月23日,兴庆区解放西街街道办事处联系专业清掏公司对民族北街100号院内所有下水井逐一疏通。目前已全部疏通完毕。经走访,小区居民对整改效果表示满意。

已办结

22

D2NX202112210018

银川市贺兰县金贵镇潘昶村8舍村民家门口堆积上千平米发酵后的饲料,臭味扰民。

贺兰县

大气

经核查,2020年6月,徐某某擅自占用潘昶村8队庄点700余平方米空地堆放青贮原料,原料堆放在白色塑料模具内进行发酵准备制备牛羊饲料。饲料发酵过程中产生异味外溢,影响了周边居民的正常生活。

基本属实

贺兰县金贵镇已责成饲料所有人徐某某自行雇用工人对青贮饲料进行清理转运。现已清理转运完毕。

已办结

23

D2NX202112210017

吴忠市同心县下马关镇三山井村约9000亩耕地,大部分耕地遗留薄膜未撤,刮风天污染环境。

同心县

其他污染

2021年12月22日,同心县组织开展现场核查,群众反映问题属实。群众反映“下马关镇三山井村约9000亩耕地”位于同心县下马关镇三山井村同萌公路南侧,三山井村至郑儿庄村道路西侧,实际面积为8744亩,2018年以每亩180元价格流转给同心县新圣康农业发展有限公司经营。该公司种植玉米7544亩,均铺设新疆建刚启航生物科技有限公司生产的降解膜,其中有3000亩覆膜玉米地因长势不好,收获迟,玉米秸秆打捆后,耕地已经封冻,无法深翻土地,导致薄膜浮在耕地表面。2021年11月底,下马关镇政府和同心县农业农村局巡查时发现该土地存在残膜,要求该企业清理回收残膜,企业自12月13日安排人员在耕地内捡拾残膜,但捡拾不彻底。经走访周边群众,刮风时有少量薄膜吹进院内。

属实

一是下马关镇和同心县农业农村局向该公司下达《责令改正通知书》,责令其于12月30日前清理残膜,要求2022年开春土地解冻后立即对该土地进行深翻,使残膜完全降解。二是同心县下马关镇和农业农村局对下马关镇三山井村党总支书记、镇农业综合服务中心主任进行提醒约谈。

阶段性办结

24

X2NX202112210011

2020银川市燃气锅炉低氮改造抄袭北京2016年制定的一个有问题的政策。低氮改造的717台燃气锅炉,为达到国家要求排放标准(30MG),以损失锅炉热效率,增加耗能,降低氮氧化合物,在第三方检测时,燃烧器厂家不断下调锅炉出力,检测后又恢复原状(燃气锅炉低氮改造更换全预混低氮锅炉已取消第三方检测),排放物达不到国家排放标准。

市辖区

大气

经核实,投诉人反映问题不属实。1.2019年11月,银川市生态环境局结合工作实际,起草了《银川市燃气锅炉低氮改造工作实施方案(征求意见稿)》《银川市燃气锅炉低氮改造项目以奖代补资金管理办法(征求意见稿)》,广泛征求各县(市)区政府、市直有关部门、社会公众意见建议,经银川市人民政府专题会、第56次常务会议审议通过后印发执行。2. 燃气锅炉低氮改造方式分为整体更换锅炉和更换燃烧器两种。其中,整体更换锅炉的,新安装锅炉《锅炉能效测试报告》表明锅炉热效率达到《锅炉节能技术监督管理规程》规定的工业锅炉产品热效率指标限定值的要求。更换燃烧器的,依据《工业锅炉热效率简单测试报告》,测试锅炉热效率满足设计要求。3. 所有完成低氮改造的锅炉,不论整体更换锅炉还是更换燃烧器,均需要出具《检测报告》,以证明改造后烟气排放浓度达到《银川市燃气锅炉低氮改造工作实施方案》要求。燃气锅炉低氮改造完成后,锅炉业主单位自行委托有资质的第三方进行烟气检测,氮氧化物排放浓度低于30毫克/立方米。2020年12月27日、2021年4月27日、4月29日、5月6日、5月7日市生态环境局安排市生态环境监测站对5家企业进行抽测,监测期间锅炉正常运行,氮氧化物排放浓度低于30毫克/立方米。

不属实

已办结

25

D2NX202112210026

凤凰街与上海路交叉口的中环大厦夜间灯光造成光污染,影响居民休息。

兴庆区

其他污染

经核实,投诉反映的问题属实。中环大厦位于民族北街与上海路交叉口东北侧,该大厦户外夜间亮化设施开启时间为18时至23时,存在夜间灯光影响居民休息情况。

属实

兴庆区丽景街街道办事处要求中环大厦户外亮化设施运行时间调整为每日18时至22时,其他时间禁止开启。经检查,自2021年12月22日起,中环大厦于每日22时关闭户外亮化设施。经走访,附近居民对整改效果均表示满意。

已办结

26

D2NX202112210021

银川市金凤区正源南街五里湖畔小区东门内有250平米的裸露地面,既是停车场也是市民通行道路,尘土飞扬,下雨天泥泞。

金凤区

大气

经核实,投诉人反映的问题属实。裸露地面位于五里湖畔小区14号楼东侧,2020年实施此区域地面硬化时,因居民有不同意见导致尚未硬化,车辆经过时有扬尘。2021年12月23日,金凤区长城中路街道组织人员对14号楼43户住户进行了入户走访,其中11户不同意路面硬化。

属实

一是金凤区长城中路街道负责做好五里湖畔小区14号楼东侧地面扬尘整改事宜告知工作。二是由银房物业公司负责对五里湖畔小区14号楼东侧地面进行铺设石子,做好洒水降尘及日常保洁。

已办结

27

D2NX202112210030

吴忠市青铜峡市青铜峡镇广武村一组,村上将苍蝇坑承包给韩某改成鱼池,南北两条泄洪沟全部堵死,泄洪沟内的水淤堵导致部分农田倒灌。

青铜峡市

土壤

2021年12月22日,青铜峡市组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。群众反映鱼池地块名为苍蝇坑,占地面积351亩,属于村集体所有。2008年3月,韩某妻子马某承包该地块用于发展“四水产业”,在该地块开挖建设300亩鱼池,并在鱼池南北两侧开挖两条界沟,用于灌溉尾水排水,南界沟长1120米与碱沟(泄洪沟)相通,北界沟西段为明沟长716米、东段压埋直径300毫米排水管与鱼池相通,鱼池与碱沟相通。群众反映泄洪沟实为南北界沟并非泄洪沟。经现场核实,鱼池南界沟部分地段由于淤泥、杂草长期未清理,导致排水不畅。北界沟西段明沟淤泥、杂草长期未清理,且东段排水管口径过小,导致排水不畅。因北界沟部分管网与下游的鱼池联通,且夏季灌排水量大,为防止大量灌排水进入鱼池,马某在北界沟西段设置闸门控制流量,造成水位上涨,倒灌至部分村民沿沟农田。南北界沟未堵死但排水不畅,农田灌溉用水时段,存在水淤堵导致部分农田倒灌的问题。

部分属实

针对群众反映问题,青铜峡镇责令马某于12月31日前清理南北两侧界沟淤泥、杂草,保证南北两侧界沟畅通;拆除北界沟西段闸门、将北界沟东段直径300mm排水管更换为直径500mm排水管,并将原通向鱼池的排水路径改为直排碱沟(泄洪沟)。

阶段性办结

28

X2NX202112210013

兴庆区政府以宁夏宝丰集团公司建生态牧场为名,收回草原站承包的16万亩草原(实际补偿6.2万亩),宝丰集团在草原上建光伏发电和建煤矿,草原变成了工业基地,草原植被和生态环境被完全破坏。

兴庆区

生态

经核实,投诉人反映的问题部分属实。 1.兴庆区人民政府于2013年收回原兴庆区草原站承包草原约16万亩,移交给宁夏宝丰集团开发实施宝丰生态牧场项目,其中国有草原约9.6万亩,牧场改制分配给工人自谋生路的持证草原约6.4万亩。因个人持证草原中0.2万亩草原持证人对补偿价格不满意,未对其持有土地进行征收。实际征收私人持证草原6.2万亩。投诉反映的“兴庆区政府以宁夏宝丰集团公司建生态牧场为名,收回草原站承包的16万亩草原(实际补偿6.2万亩)”问题属实。2.宝丰集团于2013年在移交16万亩土地上建设“枸杞种植+光伏电站”项目,该项目属于光伏复合项目范畴,即对农用地进行复合利用的光伏发电项目,目前光伏电站及套种枸杞用地10.5万亩,剩余草原暂未开发,继续以草原形式存在。投诉反映的“宝丰集团在草原上建光伏发电”问题属实。3.宝丰集团红四煤矿以出让形式获得国有建设用地使用权,土地性质为工业用地,占地面积287800.46平方米,使用期限为2021年2月10日至2071年2月9日,该部分建设用地在16万亩草原范围内,生产经营活动按照《国家生态环境部关于宁夏宝丰集团红四煤矿有限公司红墩子矿区红四煤矿及选煤厂项目环境影响报告书的批复》相关要求执行。经现场查看,宝丰红四煤矿未对周边草原植被和生态环境造成破坏。投诉反映的“宝丰集团在草原上建煤矿,草原变成了工业基地,草原植被和生态环境被完全破坏”问题不属实。

部分属实

兴庆区发展和改革局加强行业监管,对宝丰光伏、宝丰新能源以及红四煤矿进行谈话警示提醒,要求企业牢固树立环境保护红线意识,严格按照环评报告明确的标准开展各项生产活动。要求企业自查自评自改,定期开展环保问题自查工作,发现问题及时改进,坚决落实各项制度并长效坚持。

已办结

29

D2NX202112210012

吴忠市盐池县王乐井乡狼子沟与范庄子村北边交界处建设大型养猪场,养殖的粪污不知去向,破坏村上原有的草原植被3000亩左右,原建设地址为狼子沟村,却肆意扩大建设范围至范庄子村,将范庄子的几百亩红柳全部推掉扩大养殖场,破坏生态。要求调查核实是否有合法手续。被征地村民未得到相应补偿。

盐池县

2021年12月22日,盐池县组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。群众反映养猪场是宁夏万瑞源农业发展有限公司,2021年7月建成投产,现生猪存栏2400头。一是群众反映“吴忠市盐池县王乐井乡狼子沟与范庄子村北边交界处建设大型养猪场,养殖的粪污不知去向”问题不属实。经查,该企业粪污处理采取干湿分离、生物发酵模式,建设集粪池2.88万立方米、黑膜发酵池1.4万立方米,氧化塘6000立方米,因现存栏量较小,粪污排放量少,粪污仍贮存于集粪池,粪污与宁夏绿田沃农业科技有限公司合作生产有机肥,不存在粪污不知去向的问题。二是群众反映“破坏村上原有的草原植被3000亩左右,原建设地址为狼子沟村,却肆意扩大建设范围至范庄子村”问题不属实。经核实,该企业实际用地1286.7亩,由王乐井乡人民政府审批、盐池县农业农村局和自然资源局备案,王乐井乡人民政府第二次变更审批范围后实施。依据《国家林业和草原局办公室关于生猪养殖使用林地有关问题的通知》(办资字〔2019〕163号)文件中“生猪养殖使用林地保护利用规划中宜林地的,可以由养殖企业(户)与农村集体经济组织、林地承包方或经营单位签订租赁合同,报县级林业和草原主管部门备案,这部分宜林地按不改变林地用途使用,不占用林地定额。养殖企业(户)从事养猪活动结束后,要及时恢复林业生产条件”的规定,不存在肆意扩大建设范围至范庄子村破坏草原的问题。三是群众反映“将范庄子的几百亩红柳全部推掉扩大养殖场,破坏生态”问题不属实。经核实,项目建设第一次审批备案用地面积为1543.7388亩,手续完善后,开始实施建设,在建设过程中发现项目区内有零星红柳等林木资源。2021年4月企业提出申请项目变更,由自然资源局实地核实后,将涉及到的红柳区块从项目用地审批范围内划出,并出具面积为1286.7亩勘测定界报告,由王乐井乡人民政府第二次审批同意,林木资源未破坏,不存在几百亩红柳全部推掉扩大养殖场、破坏生态的问题。四是群众反映“要求调查核实是否有合法手续”问题。经核实,该公司在建设前期由盐池县审批服务管理局办理了项目立项审批手续,并在自然资源局和农业农村局对设施农业用地进行了备案、签订了土地流转协议,办理了环评审批等手续,手续合法有效。五是群众反映“被征地村民未得到相应补偿”问题部分属实。经核实,该公司于2021年流转土地1286.7亩(调整后),流转费用为347.409万元。2020年5月该公司分四批共向孙家楼村支付301.2093万元(2020年10月,孙家楼村已将300万元兑付群众),剩余46.1997万元尚未支付。

部分属实

盐池县农业农村局、王乐井乡人民政府、王乐井乡孙家楼村会同宁夏万瑞源农业发展有限公司现场协商,企业承诺将剩余土地流转费分两次付清,2022年2月28日前兑付20万元,2022年5月31前兑付26.1997万元。

阶段性办结

30

X2NX202112210006

固原市西吉县马莲乡乡长王如林在环境整治中,欺瞒上级,把张塬村所有垃圾(生活垃圾、工业垃圾和病死的家畜)埋在马莲河里。污染河流与环境。

西吉县

经检查核实,2015年,马莲乡开工建设垃圾填埋场1座,2016年建成并投入运行,2016至2019年先后配套大型生活垃圾箱30个,2021年11月,在马莲河张堡塬段安装了摄像头,对河道偷倒垃圾行为进行监管,环境整治中马莲乡严格落实网格化管理责任,指定专人负责,及时将生活垃圾收集清运至垃圾填埋场统一填埋处理,不存在欺瞒上级。现场检查时,马莲乡张塬村三组河道内,有群众倾倒的生活垃圾露天堆放,存在水质污染风险,但无工业垃圾和病死家畜。

部分属实

西吉县马莲乡指定专人负责,组织乡村两级干部及保洁员已对张堡塬村三组河道内生活垃圾进行了彻底清理。

已办结

31

D2NX202112210019

银川市金凤区福州北街周城巷新元小区6号楼4单元101营业房(棋牌室)下水管道破损淤堵无人修理,导致下水外溢冻冰影响出行。

金凤区

经核实,投诉人反映的问题属实。新园小区6号楼为六层商住楼,一楼为营业房,二至六楼为住宅,其中6号楼4单元101营业房为棋牌室。该商住楼一楼营业房为独立下水管道排入小区主管网。现因排水管老化变形部分接口松动,管道内油污、餐厨垃圾淤积,造成污水外溢地面结冰引起居民投诉。

属实

金凤区满城北街街道办事处要求银房物业公司组织专业清掏人员对堵塞管道进行了疏通,经现场排水测试堵塞管道已疏通,并对结冰路面采取铲除和撒融雪剂的方式进行了清理。经走访周边20户居民,均对整改结果表示满意。

已办结

32

X2NX202112210014

银川市兴庆区玉皇阁北街北桥东巷原郊区家属院垃圾乱堆,污水乱排乱流,公厕恶臭,冬天煤炉烧炭取暖。

兴庆区

大气

经核实,投诉人反映的问题属实。兴庆区玉皇阁北街北桥东巷原郊区家属院现有11栋3层楼房,居住16户居民,其中15户为租户。1.该家属院内放置垃圾桶6个,用于居民投放生活垃圾,存在垃圾满溢现象,部分居民不到指定地点投放垃圾。2.2021年5月份,兴庆区玉皇阁北街街道办事处在该家属院内铺设沉降井3座用于解决居民排水排污问题,仍有居民将生活污水随地泼洒,污染环境。3.该家属楼内没有排水系统,无独立卫生间,16户居民共用一个公厕,公厕由环卫外包公司二泉环卫安排专人看管并清扫,现场闻到异味。4.该家属楼内没有集中供暖,居民燃煤取暖,大部分居民使用清洁煤,个别居民使用烟煤。

属实

一是兴庆区玉皇阁北街街道办事处要求居民清理门前堆放杂物,安排人员对小区内环境卫生进行整治,地势低洼处铺设沙石,增设3个垃圾桶,解决居民垃圾投放问题。二是逐户宣传居民文明居住公约,不得乱扔垃圾、随意倾倒污水,安排人员对污水倾倒口进行清洗,确保沉降井正常使用。三是协调环卫外包公司二泉环卫对公厕进行全面清扫维护,要求做好长期保洁工作,避免异味。四是对院内居民使用燃煤情况进行检查,查收不合格燃煤,引导居民使用电暖气等清洁能源进行取暖。12月23日下午,玉皇阁北街街道办事处再次现场查看,散落的垃圾及乱堆放杂物已全部清理,排污口油污已洗刷干净,公厕内全部打扫干净并进行消杀,无异味,居民全部使用清洁燃煤。

已办结

33

X2NX202112210009

青铜峡市邵岗镇大沟村村委会主任和村会计在与果品公司签订承包的170亩土地上开设砂厂(中大路以北,西林带以东,小高扬三斗渠以南,中大路以北从西数共三条沙地,面积将近4万平方米,开采深度接近4米,开采沙子16万立方左右),破坏耕地。

青铜峡市

生态

2021年12月22日,青铜峡市组织开展现场核查,群众反映问题不属实。群众反映地块位于青铜峡市邵岗镇大沟村一组。2001年12月,青铜峡市原土地管理局将该处土地874.5亩确权给青铜峡市金德林果有限责任公司。2020年1月1日,经大沟村村委会集体讨论后,为壮大村集体经济,承租青铜峡市金德林果有限责任公司170亩土地。2020年4月27日,大沟村因缺少资金,将该170亩土地(实际测量为173亩)租赁给浩鼎盛源工贸公司,租赁期自2020年4月27日至2020年12月1日。2021年6月22日,青铜峡市金德林果有限责任公司将874.5亩土地承包经营权转移他人。经委托第三方测量公司勘测定界并查询现状数据库,群众反映“以北从西数共三条沙地”实测面积为55.8亩,地类为园地。通过调取比对2013年-2020年卫星影像图及询问大沟村村干部及周围居住群众,大沟村村委会转租170亩土地给浩鼎盛源工贸公司期间,由于举报地块地势较高,取水困难,为便于种植农作物,故该公司将举报内容中三条地块地势较高处的部分土料拉运至东侧200米地势低洼处,用于平田整地,期间不存在开设采砂厂采砂的行为。经查,丁某某自2021年6月24日承包该地块耕种玉米,期间也无开设采砂厂采砂行为。

不属实

已办结

34

D2NX202112210034

银川市兴庆区立达国际机电城北门14-13号的新黄河重工机电有限公司长期在房屋外露天修理草坪机、发电机噪声特别大,扰民严重。

兴庆区

噪声

经核实,投诉人反映的问题属实。兴庆区立达国际机电城北门14—13号为宁夏鑫黄河重工机电有限公司,是一家以销售、租赁及维修机电机械为主的公司。公司门前有发电机、钻孔机、气泵及简易机床等维修设施,在店外露天修理草坪机、发电机,试机时产生噪声。

属实

兴庆区银古路街道办事处现场要求宁夏鑫黄河重工机电有限公司落实“门前三包”责任,搬离店外维修设施,清理门前环境卫生,维修必须在店内进行且禁止在露天区域试机扰民。目前,宁夏鑫黄河重工机电有限公司已将店外的发电机、钻孔机、气泵气棒及简易机床等维修设施搬离,并对门前卫生清理干净,后续维修将在店内进行。经走访,周边商户及业主对整改效果表示满意。

已办结

35

D2NX202112210022

银川市西夏区北京西路与文昌路交叉口处路面没有硬化绿化,道路扬尘和垃圾污染。文昌路向南南环高速十里堡居委会栽的树全部旱死了,无人管理。

西夏区

大气

1.“银川市西夏区北京西路与文昌街交叉口处路面没有硬化绿化,道路扬尘和垃圾污染”问题部分属实。经核实,西夏区北京西路与文昌街交叉路口城市道路路面全部硬化,交叉口处四个角绿化带由银川市绿化二处进行管理,交叉口东北角、西北角、西南角绿化带完好,东南角林带内有约60平方米的裸露空地,空地边侧堆积少量砖块等建筑垃圾。2.“文昌街向南南环高速十里堡居委会栽的树全部旱死了,无人管理”问题不属实。经核实,投诉人反映的区域位于文昌南街南环高速公路南侧、绿色装配围墙北侧。2021年4月,西夏区自然资源局委托宁夏志辉园林绿化工程有限公司(以下简称“志辉绿化公司”)对该地块实施绿化造林项目,由志辉绿化公司对树木进行养护管理。目前该地块种植有侧柏、国槐、丛生丝棉木等树木,地面铺设有滴灌设施,树木已全部灌过冬水,进入冬季后,树木落叶变色,并未枯死。

部分属实

西夏区文昌路街道办对接银川市绿化二处,要求银川市绿化二处对北京路与文昌街交叉口东南角林带内的建筑垃圾进行清理整治,对裸露空地采取洒水封冻、铺设绿网等防尘措施,以上措施已于12月24日按照要求全部整改到位。同时,督促银川市绿化二处2022年春季对该片裸露空地进行植绿补绿,预计2022年4月中旬前完成树木补栽工作,5月中旬前完成草坪补植工作,确保裸露地面全面消除。

阶段性办结

36

X2NX202112210004

吴忠市水环境治理PPP项目,社会资方博天环境未按合同约定建设吴忠市第三污水处理厂再生水利用项目。且第一、第二、第三污水处理厂提标改造项目,变更设计,存在少建部分功能单体的现象。

利通区

2021年12月22日,吴忠市住建局、发改委、国资委联合对吴忠市博兴环境科技有限公司开展现场核查,群众反映问题属实。一是群众反映“吴忠市水环境治理PPP项目,社会资本方博天环境未按照合同约定建设吴忠市第三污水处理厂再生水利用项目”问题。2016年1月25日,吴忠市第三污水处理厂再生水项目通过吴忠市发改委立项批复,初步设计概算4290.64万元,原计划2020年开工建设。近年来,随着经济社会发展,建筑成本大幅上涨,经重新核算,需要投资6193.87万元才能建成再生水项目,超出原设计概算1900多万元。鉴于超预算建设将加重企业经济负担、项目设计工艺落后等原因,该项目未开工建设。二是群众反映“吴忠市第一、第二、第三污水处理厂提标改造项目中,变更设计,存在少建部分功能单体现象”的问题。吴忠市第一污水处理厂提标改造项目于2015年12月10日通过自治区发改委立项批复,总概算为3202.02万元,改造内容为细格栅、旋流沉砂池、卡鲁塞尔氧化沟、二沉池,新建工程为鼓风机房、深度处理车间、加药间,2017年12月20日竣工完成。依据立项批复要求,需建成51平米的加药间1个、安装推流器36台和管式微孔曝气器5400套,但实际未建设加药间,且只安装了33台推流器和4062套管式微孔曝气器。原因为初次设计加药间为甲醇加药,属于易燃易爆物品,经协商更换为乙酸钠碳源加药,但实际建设过程由于吴忠为奶业基地,有大量废奶可以作为碳源使用,暂未建设碳源加药间。33台推流器和4062套管式微孔曝气器与原设计参数发生变化,实际处理效率能满足工艺运行需求,并留有备用。吴忠市第二污水处理厂提标改造项目于2016年1月19日通过吴忠市发改委立项批复,总概算2514.54万元,改造内容为细格栅、旋流沉砂池、粗格栅间及提升泵房、生化综合池、污泥脱水间,2017年12月20日竣工完成。依据立项批复要求,需更换细格栅2台、砂水分离器1套,但实际中没有更换细格栅和砂水分离器。原因为初次设计对污水中微小杂质较多难以用耙齿细格栅设备完全过滤的问题考虑不周,博兴环境科技公司未更换细格栅设备,继续使用了原有的转鼓格栅设备。同时发现原使用的砂水分离器性能良好,能满足设备运行需求,也没有更换。吴忠市第三污水处理厂提标改造项目于2016年1月19日通过吴忠市发改委立项批复(吴发改审发〔2016〕9号。),项目总概算2255.22万元,改造内容为细格栅、旋流沉砂池、粗格栅间及提升泵房、生化综合池、污泥脱水间,2017年12月20日竣工完成。依据立项批复要求,需更换砂水分离器1套、鼓风机3台,但实际中没有更换砂水分离器和鼓风机,原有设备能够满足继续使用条件。鼓风机设计更换为螺杆式风机,建设过程中考虑到使用成本较大,维修较为频繁,暂时可以不用更换,且第二污水处理厂更换的同型号风机作为原有风机的备件重新组合使用,可以满足现场实际使用。同时,2018年对三污进行扩建,扩建项目满足现有水量运行,原处理系统暂停使用。目前,三个污水处理厂连续稳定运行,能够满足吴忠市区日常生活污水处理需求,排放污水全部达到一级A标准,达到了污水处理提标改造预期效果。

属实

针对群众反映问题,市住建局于12月24日约谈了吴忠市博兴环境科技有限公司法人代表,督促其尽快做好项目的综合验收工作。下一步,一是市发改委组织对吴忠市第一、第二、第三污水处理厂提标改造项目进行综合验收,根据验收意见进一步进行处理。二是市国资委聘请第三方评估公司,对吴忠市第一、第二、第三污水处理厂项目整体投资情况进行全面评估,对博天环境股份有限公司和吴忠市城投公司投资金额进行重新确定,根据评估结果,重新确定股权分配。三是由市住建局督促建设单位积极协调相关部门办理项目审批和建设手续,筹措项目资金,确保吴忠市第三污水处理厂再生水利用项目于2022年开工建设。

阶段性办结

37

D2NX202112210010

银川市西夏区军马场西北角大修厂,此处属于银川市北水源地保护区,牛羊成群,居民点生活垃圾成山,污水横流,环境卫生差。

西夏区

1.“银川市西夏区军马场西北角大修厂,此处属于银川市北水源地保护区,牛羊成群”问题基本属实。经核实,西夏区军马场西北角大修厂位于银川市北郊水源地一级保护区范围内,根据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》第十九条规定,该区域属于禁养区。2021年12月23日,西夏区怀远路街道进行现场核查时发现,大修厂内有2户居民将自家院子作为倒卖羊只的临时圈养场地,于2021年11月共购买149只羊进行圈养(王某某圈养95只羊,李某某圈养54只羊),短期育肥后销售,未发现居民圈养牛的情况。2.“居民点生活垃圾成山,环境卫生差”问题部分属实。经核实,西夏区军马场西北角大修厂居民点现有居民278户,其中流动人口共计193户843人,占比70%以上,大多居民以蔬菜大棚种植和打零工为主要经济来源,流动人口多、人员结构复杂,居民偷倒垃圾现象时有发生。自2020年起,怀远路街道委托宁夏凤尔物业服务有限公司对该处公共区域垃圾进行日产日清,每日清运1~2次,并设置4个点位共10个垃圾箱供居民倾倒生活垃圾,有效改善了居民生活环境,但仍有部分居民随意在巷道内倾倒菜叶、杂物等。3.“污水横流”问题部分属实。经核查,西夏区军马场西北角大修厂居民点属于居民自建平房区,未建排污管道,居民使用旱厕并自行清掏,生活污水有倾倒于院内、巷道的现象,现场检查未发现污水横流的情况。

部分属实

西夏区怀远路街道牵头组织整改,一是全面清理违规养殖。现场对2户养羊户下发限期整改通知书,现已完成圈养羊的清理工作。二是开展环境卫生整治,组织人力、机械对庄点的卫生死角进行集中清理,修复破损垃圾箱。通过社区网格员入户、发放宣传材料等多种形式,引导居民爱护公共卫生,将生活垃圾投放在设置的垃圾箱内。三是加强考核管理,要求第三方保洁公司配齐保洁人员,增加清运垃圾车辆,及时做好垃圾清理及清运工作,营造干净整洁的生活环境。四是加快土地规划利用调整工作进度,银川市西部供水项目全面实施,该水源地正在开展关停、调整工作,待调整完成后对该区域重新实施规划利用,以彻底解决原住居民生活用水未统一纳入排水管网的问题。

已办结

38

D2NX202112210025

银川市兴庆区掌政镇鸣翠半岛2区,宁夏檀溪物业管理服务有限公司在未取得银川市园林管理局对树木修剪备案及树木砍伐移植审批的前提下,违法修剪砍伐小区多处树木,数量巨大。小区内南门入口至环路两侧树木被砍伐修剪。小区内小道两侧及水榭景观区树木被违法修剪,且存在去根砍伐情形。28号楼西侧消防通道处绿地被硬化改造为自行车停车充电处,1号别墅东侧被人为圈占。1号联排别墅规划小道两侧绿化带也被破坏。诉求:请对举报情况进行查处监督并责令檀溪物业公司对损坏的树木和绿地按照银川市园林管理局审批要求总平面图中的35%绿化标准限期恢复原状。对违反环保要求的内容限期整改,追究违法行为的个人和相关单位追究责任,相关单位对本人进行书面回复所查处认定事实及要求整改进度,以便举报人行使知情权和监督权。

兴庆区

生态

经核实,投诉人反映的问题属实。1.宁夏檀溪物业服务有限公司于2018年对小区园林绿化5棵死树进行留根处理,日常管理过程中对小区园林绿化进行了修剪,无园林管理局备案审批手续。投诉人反映的问题属实。2.物业公司对28号楼与27号楼间35平方米绿化带改造为电动自行车充电桩,1号别墅东侧存在圈占现象。

属实

一是兴庆区自然资源局对宁夏檀溪物业有限公司修剪及处理死树未进行备案情况进行行政处罚。二是针对“物业公司对28号楼与27号楼间35平方米绿化带改造为电动自行车充电桩”问题,掌政镇已要求物业公司拆除充电桩并于2022年春天土地化冻后将该区域硬化地面恢复绿化。三是小区物业公司要求1号别墅业主拆除栅栏,禁止圈占公共绿地,12月24日该户业主已对违规圈占铁栅栏进行拆除,并对1号联排别墅规划小道两侧绿化带进行了清理。12月24日对鸣翠半岛2区住户进行满意度调查,群众对整改结果比较满意。

已办结

39

D2NX202112210005

固原市彭阳县王洼煤矿罗崾公路3矿段约200米被拉煤大车压坏,扬尘污染,下雨天泥泞不堪,影响出行。

彭阳县

大气

经查,彭阳县罗崾公路3矿段为王洼银洞沟煤矿厂内道路,总长2.2公里,因运煤车辆常年不断,其中200米水泥道路路面有所损毁,导致车辆经过时出现扬尘污染,雨天道路泥泞。

属实

一是宁夏王洼煤业有限公司对路面破损处进行了修补。同时安排清扫车辆每日定时对全路段洒水降尘。二是2022年3月20日前对200米损毁路段重新进行硬化。

阶段性办结

40

X2NX202112210007

西吉县兴隆镇古城砖厂建在村子里面,砖厂南北都是农户,砖厂内散煤随意堆放,扬尘四起,烟囱冒着大量黑烟,污染空气。砖厂占用耕地,在基本农田挖土采矿。

西吉县

大气

经查:1.关于“西吉县兴隆镇古城砖厂在村子里面,砖厂南北都是农户,砖厂内散煤随意堆放,扬尘四起”的问题基本属实。反映问题中的古城砖厂实为西吉县兴隆镇红星建材销售有限公司,该企业外购的煤矸石集中堆放在厂区南部临时用地,用绿网覆盖。平时因生产需要,该企业在煤矸石装卸过程中遇到大风天气,会出现扬尘现象。2.关于“烟囱冒着大量黑烟,污染空气”的问题不属实。2019年9月,该公司将旧砖窑拆除,在原址建设了环保节能砖旋转式隧道窑及其相应的配套设施,并取得了环评影响报告批复、排污许可证,根据宁夏华正检测技术有限公司提供的第二季度及上半年检测数据,检测结果均达标,该企业各项环保措施符合要求。目前该企业季节性停产。3.关于“砖厂占用耕地”的问题属实。2021年5月21日,该企业向西吉县审批服务局提交了临时用地申请,西吉县审批服务管理局当日以《关于西吉县兴隆镇红星建材销售有限公司砖厂临时用地的批复》批准该企业临时用地面积35.51亩,临时用地期限为2021年5月20日至2022年9月13日。2021年7月28日,县自然资源局根据自治区自然资源厅下发的2020年西北督察局土地例行督察问题图斑整改要求,对该企业违法占用4.09亩一般耕地行为予以5449元行政罚款。4.关于“在基本农田挖土采矿”的问题属实。2021年12月23日,自然资源局聘请宁夏禾源科技有限公司实地测定,该企业破坏基本农田15.68亩。12月25日,县自然资源局对该企业破坏基本农田违法行为,依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等相关法律法规,予以行政处罚418195元。

基本属实

1.西吉县自然资源局督促该企业加强日常管理,对堆放的煤矸石划定固定区域,并进行苫盖。2.西吉县自然资源局制定了《西吉县兴隆镇红星建材销售有限公司破坏耕地复垦方案报告书》,督促该企业对破坏的15.68亩基本农田进行土地平整、田埂修筑、土地翻耕、撒播种草。现因季节原因土壤封冻,待土壤解冻后,立即进行修复。3.西吉县自然资源局于2021年12月25日对西吉县兴隆镇红星建材销售有限公司违法占用基本农田行为移交公安机关进行立案查处。

已办结

41

D2NX202112210004

石嘴山市平罗县工业园区内的玄中活性炭、祥泰活性炭,崇岗工业园区内多家活性炭企业无环评、安评手续,无在线监测设备。

平罗县

其他污染

经调查核实:1.位于平罗工业园区太西园的平罗县玄中活性炭有限公司、宁夏翔泰新材料科技有限公司2家企业分别取得了环评批复(平环表〔2006〕033号)、(平环表〔2015〕47号)和安全现状评价报告。投诉人反映的问题不属实。2.崇岗工业园区内有宁夏锦宝星活性炭有限公司、平罗县创达煤制品有限公司、平罗县豫平炭素有限公司、宁夏银龙活性炭有限公司、宁夏锦鹏炭业有限公司、平罗县宁祥煤业有限公司和宁夏乐天碳素有限公司7家活性炭企业。其中有环评批复和安全现状评价报告的企业4家:宁夏锦宝星活性炭有限公司(平环复〔2010〕27号)、平罗县创达煤制品有限公司(平环复〔2018〕9号)、平罗县豫平炭素有限公司(平环表〔2008〕39号)、宁夏锦鹏炭业有限公司(平环表〔2009〕1号);有环评批复无安全现状评价报告的企业1家:宁夏银龙活性炭有限公司(平环表〔2010〕24号);无环评批复有安全现状评价报告的企业2家:平罗县宁祥煤业有限公司和宁夏乐天碳素有限公司。投诉人反映的问题部分属实。3.依照排污许可证管理相关规范要求,活性炭行业属于登记管理类别,规范未明确要求安装在线监测设施,故上述9家企业均未安装在线监测设施。投诉人反映的问题属实。综上所述,投诉人反映的问题部分属实。

部分属实

一是平罗县约谈了上述9家企业,要求企业提高认识,采取有效措施,按要求对环评、安评手续方面存在的问题进行整改,鼓励企业安装在线监测设施。二是对平罗县宁祥煤业有限公司、宁夏乐天碳素有限公司环评手续不齐全,宁夏银龙活性炭有限公司安评手续不齐全问题进行立案查处,相关案件正在办理中。三是加大对相关企业整改落实情况跟踪督办力度,指导、督促企业按要求完成整改。

阶段性办结

42

X2NX202112210015

塞上骄子小区垃圾分类工作落实不到位,希望有关部门加强监管。

兴庆区

土壤

经核实,投诉人反映的问题属实。塞上骄子小区垃圾分类存在投放不精准,日常宣传不到位问题。

属实

一是兴庆区住房和城乡建设局现场开具《物业巡查限期整改通知书》,要求物业安排专人指导群众对垃圾定时定点分类投放,每日7:00~9:00和17:00~19:00正常投放,由物业公司专人负责,物业经理巡查监督保证投放准确率。每日9:00~17:00只开放其他垃圾窗口,物业公司安排专人看管,社区监督,解决中间断档无人督导的情况。收运车辆每天由两个作业时段增加为三个作业时段,保证垃圾日产日清。二是兴庆区前进街街道办事处利用小区宣传栏、墙面广告、电子屏、业主微信群等载体加大垃圾分类工作的宣传力度,告知居民正确投放要求、投放时间和投放地点,确保垃圾分类工作有序开展。以上措施均已整改到位,经走访小区居民25户,均对整改结果表示满意。

已办结

43

D2NX202112210008

吴忠市利通区李桥村侯余公路南侧关马湖高速公路出口西侧,几家预制厂和混凝土企业在厂区周围随意倾倒建筑垃圾,破坏生态环境。

利通区

土壤

2021年12月22日,利通区组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。经查,群众反映利通区李桥村侯余公路南侧关马湖高速公路出口西侧共有企业5家,产生建筑垃圾的企业有4家,分别为宁夏宁吉纳金管业有限公司、吴忠市利通区荣创预制厂、吴忠市昊霖混凝土制品有限公司、银川三建混凝土工程有限公司吴忠分公司;不产生建筑垃圾企业1家,为吴忠市利通区兴胜圆种植专业合作社。现场核查发现垃圾倾倒点2个,分别位于吴忠市利通区荣创预制品厂南侧空地和吴忠市利通区兴胜圆种植专业合作社建设项目周边,倾倒物主要为混凝土块、砖块及装修拆除物。经查,宁夏宁吉纳金管业有限公司产生的工业废弃物为钢筋、剩灰(剩余未使用混凝土),剩余钢筋,由该公司全部回收二次买卖,剩灰(剩余未使用混凝土)在生产中重复利用;吴忠市利通区荣创预制厂产生的残砖等固体废弃物全部跟车运往施工现场再次利用;银川三建混凝土工程有限公司吴忠分公司生产工艺对剩灰(剩余未使用混凝土)处理方式为循环利用,且没有大面积拆迁重建项目,不产生建筑垃圾;吴忠市昊霖混凝土制品有限公司与宁夏鑫欣工贸有限公司签订一般固体废弃物处置协议,产生的一般建筑废弃物全部拉运填埋至金积工业园区垃圾填埋场。经对周边4户群众进行实地走访,均反映4家企业无随意倾倒建筑垃圾情形。垃圾堆放点内建筑垃圾属于周边群众偷倒产生,因垃圾倾倒点无监控设备,无法确定具体偷倒者。

部分属实

2021年12月23日,吴忠市利通区兴胜圆种植专业合作社和高闸镇工作人员,对倾倒的建筑垃圾进行全面彻底清理整治。目前已全部清理完毕。下一步,利通区将持续加强监管,督促李桥村村委会和相关企业做好日常监督管理。

已办结

44

D2NX202112210006

固原市新区北京路华府御景天成小区和中医院之间的豆花香早餐店排烟管设置不合理,从后窗排入小区内,油烟污染环境,鼓风机每天早晨四五点开始噪声扰民。

原州区

大气

1.反映的“固原市新区北京路华府御景天成小区和中医院之间的豆花香早餐店排烟管设置不合理,从后窗排入小区内,油烟污染环境”问题属实,该早餐店安装的油烟专用烟道至二楼房顶,天然气壁挂炉蒸汽机产生的蒸汽通过后窗排到华福御景天城小区院内,存在排风烟道管内的废油渍渗溢外流到墙体上现象。2.反映的“鼓风机每天早晨四五点开始噪声扰民”问题不属实,该店工作时间为凌晨4:30至早上9:30,产生噪声的设备有豆浆机、打菜机、油炸炉具等,并未安装举报人反映的鼓风机。12月24日04时30分,原州区综合执法局联合固原市生态环境监测站在豆花香早餐店设备正常运行情况下,在距离该早餐店最近居民楼8号楼北侧1米(直线距离该早餐店大约9米)处设置监测点进行了噪声监测,监测结果符合标准限值要求。

部分属实

原州区责令豆花香早餐店立即清洗烟道和墙体上的废油渍,并将壁挂炉的蒸汽口接入后厨油烟机排风管道内,定期对烟道进行清洗。同时要求对店内豆浆机、打菜机底部加装减振设施,减少震动声响。现已按要求落实。

已办结

45

X2NX202112210001

1.贺兰县太阳城F区西边京藏高速未做隔音处理,噪声扰民;2.贺兰县太阳城F区西边银新干沟排放污水不达标,臭气扰民;3.贺兰县太阳城F区西边宁夏中宏氮化制品有限公司排放气体臭味扰民;4.贺兰县太阳城F区西边(京藏高速桥洞西南侧)锦泰鸿业商砼有限公司粉尘污染。

贺兰县

噪声

经核查,投诉人反映的问题部分属实。1.贺兰县太阳城F区位于G2004线银川绕城高速公路东侧,小区与高速公路相邻路段为下行线K61+540-K63+328段,长度1.78km,该路段于2000年建成通车,太阳城F区于2013年建成,此路段全段未设置声屏障,投诉人反映的问题属实。2.经贺兰县水务局现场排查,银新干沟位于太阳城F区东边,今年以来,银新干沟水质稳定达到Ⅳ类标准,达到自治区考核标准,未发现散发臭味的情况。3.宁夏中宏氮化制品有限公司主要生产氮化硅铁等制品,该公司加工过程中产生废气。银川市生态环境局贺兰分局已委托第三方专业机构对该公司进行异味检测,三个检测点检测值﹤10,一个检测点检测值为11,均符合≤20的标准。4.宁夏锦泰鸿业商砼有限公司(锦泰鸿业商混站)已于2021年11月下旬季节性停产,厂区内安装有雾炮机、洒水车、专业洗车台及喷雾系统等降尘设施,生产期内有可能产生扬尘。

部分属实

一是贺兰县交通局已协调宁夏交投高速公路管理有限公司,该公司计划2022年10月实施隔音墙加装项目,解决高速公路噪声扰民的问题。二是宁夏锦泰鸿业商砼有限公司已于12月5日开始对厂区内环境卫生进行清理,对储料仓内原料全部用绿网覆盖,出料口全部封闭,做好停工期厂区内扬尘管控工作。目前厂区内外干净整洁,扬尘管控到位。

阶段性办结

46

D2NX202112210015

中卫市沙坡头区香山乡红圈村景寨队约400亩耕地使用劣质地膜,造成村民土地污染,村民经济受到损失。

沙坡头区

土壤

经核查,该问题不属实。经调查走访,红圈村景寨队农户赵某某主动反映该问题为其本人举报,并详细向工作小组叙述了事情缘由及经过。根据赵某某叙述,工作小组采取电话、走访等方式,与宁夏灵武市云梯塑钢有限责任公司(以下简称云梯公司)核查,结合《判决书》等相关证明资料,查明事实如下:2018年12月31日至2019年4月8日,云梯公司向红圈村景寨队村民赵某某先后四次提供农用地膜共计45.895吨,价值51.2485万元。赵某某先后向云梯公司支付货款21万元,30.2485万元未支付,扣减双方约定的每吨返现600元共计2.7537万元,剩下的27.4948万元货款由赵某某支付。截至2021年4月,赵某某仍未付清剩下货款,云梯公司便将赵某某起诉至沙坡头区人民法院,最终沙坡头区人民法院认定,“赵某某辩称其与云梯公司之间非买卖关系的意见,没有提供证据支持。赵某某又辩称地膜存在质量问题的意见,因案涉地膜已使用,且没有提供证据证明质量存在问题,故本院对该意见不予采纳”。根据云梯公司提供给赵某某地膜批次《检验报告》显示:该批次地膜产品质量“综合判定合格”。同时,赵某某也未提供其反映土地污染及村民经济受损的检测报告等依据。因此,不存在“景寨队约400亩耕地使用劣质地膜,造成村民土地污染,村民经济受到损失”的问题。

不属实

已办结

47

D2NX202112210016

吴忠市青铜峡市宝川生态治沙林场:1.要求青铜峡市自然资源局对宝川生态治沙林场多年来投资治沙造林的事实和成就重新认定。2..依据山林权确权四荒政策,要求青铜峡市国土资源局对宝川生态治沙林场多年来投资植绿的林木植被面积给予确权办证。

青铜峡市

其他污染

2021年12月22日,青铜峡市组织开展现场核查,青铜峡市宝川生态治沙林场反映的诉求无法律政策依据,情况不属实。一是青铜峡市宝川生态治沙林场关于“要求青铜峡市自然资源局对宝川生态治沙林场多年来投资治沙造林的事实和成就重新认定”的诉求缺乏法律依据,无法认定。经查实,青铜峡市宝川生态治沙林场无土地承包协议,未提交过相关造林计划,无法提供相关部门进行造林验收的材料。2018年3月20日,青铜峡市人民政府实施“青铜峡2018年世界银行贷款防沙治沙造林项目(简称世行项目)”向社会发布公告,要求在世行项目实施范围内涉及用地使用权归企业和个人的,在7日内到所在镇场登记核实,公告期内相关部门未收到青铜峡市宝川生态治沙林场提供的申请资料。2018年11月27日,青铜峡市宝川生态治沙林场向青铜峡市人民法院提起诉讼,青铜峡市人民法院民事裁定书驳回青铜峡市宝川生态治沙林场的起诉。刘某某不服提起上诉,吴忠市中级人民法院指令青铜峡市人民法院继续审理。2019年8月1日,青铜峡市人民法院作出民事判决书指出,其提交的证据不能证明其对涉案标的物依法享有物权,主张缺乏事实依据和法律依据,其诉讼请求不能成立,故法院判决驳回原告青铜峡市宝川生态治沙林场的诉讼请求。故青铜峡市宝川生态治沙林场该诉求因无土地承包协议支撑,无投资造林相关印证材料,其诉求无相关法律认定依据,不予认定。二是青铜峡市宝川生态治沙林场关于“依据山林权确权四荒政策,要求青铜峡市国土资源局对宝川生态治沙林场多年来投资植绿的林木植被面积给予确权办证”诉求不符合林权证办理相关政策,无法确权办证。依据2000年11月2日原国家林业局令《林木和林地权属登记管理办法》(第1号)第五条之规定,青铜峡市宝川生态治沙林场至今未能提供合法有效土地使用证明,同时无法提供申请林权证办理的森林、林木和林地权属证明文件,不符合办理林权证条件。

不属实

已办结

48

X2NX202112210002

宁夏泰益欣制药厂自备电厂烟尘污染扰民。

贺兰县

大气

经核实,投诉人反映的问题不属实。该公司自备电厂锅炉在建设时配套烟尘治理设施,烟气在线设施已与银川市及自治区实时监测系统联网,系统显示各污染物均达标排放。根据生态环境部门日常监督性监测报告显示,各主要污染物也均达标排放。2021年12月22日,银川市生态环境局贺兰分局委托第三方专业机构对宁夏泰益欣生物科技有限公司燃煤锅炉烟气排放口进行了检测,检测报告显示烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表2特别排放限值。

不属实

已办结

49

D2NX202112210003

银川市灵武市人民街黄冈教育楼下有个私人自建的厕所,拆除后与旁边的违章建筑形成死角,存在随地大小便污染环境的行为。

灵武市

其他污染

经核实,投诉问题属实。举报区域位于灵武市人民街黄冈教育楼西北拐角,该处之前有一厕所,因私自搭建,被灵武市自然资源局认定为违章建筑,2021年9月由灵武市综合执法局拆除,拆除后的厕所水泥底座与黄冈教育楼废弃消防楼梯形成卫生死角,有个别路人在此处随地大小便。

属实

灵武市综合执法局负责,一是立即拆除厕所水泥底座、废弃的消防楼梯,封堵厕所水泥底座下水管道。二是设置“此处严禁随地大小便,违者罚款”文明警示牌、公共厕所指向牌。

已办结

50

X2NX202112210003

1.宁夏大地循环发展有限公司在无环评审批手续的情况下擅自建设“两高”电石装置;2.石嘴山市长盛达工贸有限公司无能耗审批手续却照常生产,且氧化球团转炉装置时常外逸粉尘;3.石嘴山市隆湖兴源煤炭制品有限公司、宁夏诚隆煤业有限公司从事洗煤业务,煤灰、洗煤水对环境造成污染;4.宁夏锦华化工有限公司白灰窑出炉粉尘散逸,污染大气;5.石嘴山市鹏盛化工有限公司电石配套白灰窑出炉粉尘散逸,污染大气。

平罗县

大气

经调查核实:1.投诉人反映的宁夏大地循环发展股份有限公司10×31500KVA密闭电石炉项目有环评批复(宁环审发〔2009〕67号)和项目竣工环境保护验收手续(宁环验〔2014〕14号);该公司2×25500KVA+3×31500KVA密闭电石炉和年产6万吨尾气合成氨装置项目有项目环评批复(宁环函〔2006〕269号)和项目环境保护验收手续(宁环验〔2009〕5号)、(宁环验〔2009〕22号)。实际建设了12×31500KVA密闭电石炉和2×25500KVA密闭电石炉。根据《自治区遏制“两高”项目盲目发展工作小组关于印发<自治区“两高”项目清单>的通知》(宁遏制两高项目组发〔2021〕1号),宁夏大地循环发展股份有限公司12×31500KVA密闭电石炉项目、2×25500KVA密闭电石炉项目已列入手续齐全的存量“两高”项目清单。投诉人反映的问题不属实。2.2021年7月12日,石嘴山市长盛达工贸有限公司《项目节能报告》通过专家组复审。因该项目技改后新增综合能源消费量当量值1000吨标准煤以下,无需下发节能审查意见,石嘴山经济技术开发区管理委员会经济发展局于2021年7月23日出具了《关于石嘴山市长盛达工贸有限公司链篦机-回转窑氧化球团矿升级改造项目能耗情况说明》。2021年11月11日起石嘴山市长盛达工贸有限公司停产检修,现场检查时该公司年产120万吨链篦机-回转窑氧化球团矿升级改造项目处于停产状态,项目配套建设了3套负压布袋除尘器、1套多管除尘器和1套SNCR脱销设施,建有2座封闭式车间,原料、产品及生产设施均在封闭式车间内,现场未发现氧化求团转炉装置外逸粉尘现象。投诉人反映的问题不属实。3.石嘴山市隆湖兴源煤炭制品有限公司于2021年12月1日停产至今,现场检查时,该公司原料及产品均贮存在储煤仓内,仓内建设了一座直径25米循环池采取了防渗漏措施,洗煤废水循环使用不外排,未发现煤灰、洗煤水对环境造成污染的现象;宁夏诚隆煤业有限公司于2021年5月停产至今,现场检查时,该公司洗煤生产线及配煤车间均处于停产状态,原料及产品均贮存在储煤仓内,建设了一座直径38米循环池,循环池采取了防渗漏措施,洗煤废水循环使用不外排,未发现煤灰、洗煤水对环境造成污染。投诉人反映的问题不属实。4.宁夏锦华化工有限公司1#白灰窑于2021年9月13日停运至今;2#白灰窑运行正常,白灰窑配套的布袋除尘废气处理设施正在运行,产品白灰通过链板机全程密闭传输至成品库。现场检查未发现该公司白灰回转窑出炉存在粉尘无组织逸散现象。投诉人反映的问题不属实。5.石嘴山市鹏盛化工有限公司年产18万吨白灰窑正常生产,配套建设的废气处理设施正在运行。现场检查时,未发现白灰窑出炉粉尘散逸。投诉人反映问的题不属实。综上所述,投诉人反映的问题不属实。

不属实

已办结

51

D2NX202112210002

固原市隆德县城关镇星火村3队的村民反映,该队有一家被关停的砖厂,现在有人在这家砖厂院内堆砂,运输的车辆道路扬尘严重,尘土飞扬污染环境。

隆德县

大气

经查,投诉反映的砖厂为城关镇星火建材厂。该砖厂停产后租借他人临时存放砂石料。由于道路洒水降尘措施未落实,运输车辆进出过程造成扬尘污染。

属实

一是隆德县组织对砖厂堆放砂石料进行了苫盖,并安排城关镇政府对星火村三组主干道及时进行清扫,视天气情况做好洒水抑尘。二是隆德县交通运输管理局对运输车辆严格管理,要求其在运输过程中必须进行遮盖,做到密闭运输。

已办结

52

X2NX202112210012

宁夏德坤环保实业有限公司存在违规操作:2015年将煤焦油倾倒至无防渗措施的二期填埋场;擅自变更焚烧废气处理设施,夜间废气偷排;擅自停运废乳化液和废酸废碱处理设施;废矿物油综合利用设施基本未运行过;擅自将危险废物从外省转运至宁夏,自2016年,超期贮存危险废物3000余吨;超经营范围接受危险废物等。

金凤区

土壤

经核实,投诉问题部分属实。宁夏德坤环保科技实业集团有限公司(以下简称“德坤公司”)位于银川市灵武市东山坡,主要从事医疗废物和危险废物处置。2011年取得原自治区环保厅核发的危险废物经营许可证,2016年对危险废物经营许可证重新核准和变更。1.德坤公司二期填埋场尚未建设,未发现煤焦油倾倒至二期填埋场情况。该公司收集的危险废物焦油部分自行焚烧处置,部分受炉窑处理能力限制,转运省外委托处置。投诉人反映情况不属实。2.德坤公司严格按照项目环评文件及批复建设了骤冷塔、脱酸塔、布袋除尘器等废气处理设施,并安装了废气在线监控设施,与银川市信息中心联网,废气排放数据实时上传,未发现夜间偷排废气情况。投诉人反映情况不属实。3.2016年德坤公司危险废物经营许可证重新核准变更后,核准经营危险废物类别中取消了废酸废碱类别。该公司将已收集的废酸废碱全部处理完毕,废酸废碱处理车间停用,符合危险废物经营许可管理相关规定。因废乳化液和废矿物油含油量低,无法提取油类物质,改用焚烧方式进行处置。企业根据自身实际经营情况决定原处理设施不再使用,符合相关规定。投诉人反映情况部分属实。4.德坤公司跨省转入危险废物废乳化液和蒸馏残渣,均按危险废物管理规定办理了跨省转移审批手续。其他危险废物为省内收集。故投诉人反映该公司擅自跨省转入危险废物情况不属实。受德坤公司焚烧炉窑处理能力限制,除医疗废物全部焚烧处置外,不能及时处理的焚烧类危险废物,2018年7月,经自治区环境保护厅批准,延期贮存至2019年底。但2020年该公司仍不具备足够处理能力,且恰逢疫情期,存在超期贮存情况。该公司于2020年12月至2021年1月将危险废物暂存库中贮存的2041.785吨危险废物按要求全部进行了处置。投诉人反映的存在超期贮存情况属实。5.该公司实际收集危险废物类别未超出营业执照经营范围和危险废物经营许可证核准经营危险废物类别,且自2019年底至今只接收和处置医疗废物。投诉人反映情况不属实。

部分属实

银川市生态环境局灵武分局要求德坤公司严格按照危险废物管理相关规定,进一步规范收集、转运、贮存和处置危险废物。加强危险废物处置过程废气处理设施运行管理,确保设施正常稳定运行,废气达标排放。

已办结

53

D2NX202112210009

吴忠市利通区光耀美食街北侧餐饮店(国富手抓,亿乐香面馆、百味轩餐厅,沙满堂、少东家火锅店等一排餐厅)夏天冷风机和油烟机排口设置不合理,离小区住户太近,噪声和油烟扰民。

利通区

大气

2021年12月22日,利通区组织开展现场核查,群众反映问题部分属实。一是群众反映“吴忠市利通区光耀美食街北侧餐饮店(国富手抓,亿乐香面馆、百味轩餐厅,沙满堂、少东家火锅店等一排餐厅)夏天冷风机和油烟机排口设置不合理,离小区住户太近”问题不属实。经现场核查,国富手抓羊肉馆、亿乐香牛肉面餐厅、虾满堂餐厅、少东铜锅涮店4家餐厅冷风机通风管道、油烟机排气管道均安装在光耀美食街营业房墙体外侧,油烟机排口安装在营业房二楼楼顶平台处,排烟口朝向营业楼楼顶。百味轩餐厅因租赁合同到期,已于2021年10月8日关停至今,现有夏天冷风机通风、油烟机排气管道各1条,均安装在光耀美食街营业房北面墙体外侧,油烟机排口安装在营业房二楼楼顶平台处,排烟口朝向营业楼二楼楼顶。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”规定,上述5家餐厅属独立商业楼,冷风机、油烟机设置符合规定要求。二是群众反映“噪声和油烟扰民”问题部分属实。经查,现场发现4户正在营业的餐厅冷风机、油烟机工作时有风机运转声音。经吴忠市生态环境监测站对5家餐厅开展噪声监测,国富手抓羊肉馆、亿乐香牛肉面、虾满堂餐厅昼间噪声排放值均符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)2类功能区标准相应限值;少东铜锅涮店昼间噪声排放值为63dB(A),超过《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)2类功能区昼间60dB(A)标准限值。经查,4家餐饮店的油烟净化器排气口朝向均为营业房屋顶且均已安装油烟净化器、架设油液收集托盘。

部分属实

一是利通区向4家餐饮店负责人下达《限期整改通知书》,责令其将产生噪声的油烟排风管道用隔音棉包裹,楼顶安装的风机和外墙安装的冷风机加装隔音房降低噪声。同时,对少东铜锅涮店负责人现场责令其更换油烟净化器,并用隔音棉包裹管道,减少噪声。目前,4家餐厅已整改完成。二是全面摸排光耀美食街餐厅17家,对冷风机管道运行时声音较大、油烟机排放口设置不规范的5家餐厅,下发《限期整改通知书》,已拆除未安装油烟净化设备的油烟排放管道5条。

已办结

54

D2NX202112210013

中卫市沙坡头区香山乡曹泉村的村民,硒砂瓜退出种植后,自己种的1000多棵苹果树,被当地执法人员偷偷拔掉。

沙坡头区

生态

经核查,该问题不属实。转办件中“曹泉村”实为黄泉村,全村辖10个自然队。该村压砂地种植西瓜3600亩、枸杞1700亩、枣树300亩、文冠果200亩。目前,压砂地退出种植有序推进,现有耕地也没有大面积种植苹果树的情况,不存在“农户种植的1000多棵苹果树,被当地执法人员偷偷拔掉”的问题。

不属实

已办结

55

D2NX202112210011

银川市西夏区建发兴洲花园B区23号楼住户反映,垃圾桶和垃圾箱都是铁盖子,倒垃圾时噪声扰民。

西夏区

噪声

经核查,投诉人反映的问题基本属实。建发兴洲花园B区内的垃圾桶均为铁制地埋式垃圾桶,居民扔垃圾时需踩垃圾箱旁的踏板,倾倒垃圾后松开踏板,铁制垃圾桶盖会发出轻微声响,造成噪声扰民现象发生。

基本属实

西夏区贺兰山西路街道与建发兴洲花园B区物业公司对接协商,采取有效措施解决问题,一是用海绵材料将铁制垃圾桶桶盖与桶体接触面进行包裹覆盖,以达到减震降噪目的。二是贺兰山西路街道督促物业公司做到生活垃圾日产日清,并要求保洁人员在清理垃圾时尽量轻拿轻放垃圾桶盖,减少噪声出现。三是贺兰山西路街道将问题办理情况在小区公示栏进行公示。随机选取20位小区居民进行满意度测评,20位居民对该问题解决情况均表示满意。

已办结

56

D2NX202112210014

中卫市沙坡头区迎水桥镇北长滩村,国家批复生态修复一万一千亩草原,现被毁坏,并未修复,此地为黄河流域核心区域,离黄河边500米,毁坏的草原风沙严重。

沙坡头区

生态

经核查,该问题不属实。迎水桥镇北长滩村气候干旱、降水稀少,水土流失严重,地形地貌以低山丘陵、荒漠草原为主,生态环境较为脆弱,部分地段(区域)为严重沙化或中度沙化的草原,呈流动或半流动沙丘状,植被种类稀少,大多为沙生植物,植被覆盖度低。2021年6月,沙坡头区自然资源局在该区域实施草原生态修复工程。7—8月,高温天气频发,降雨稀少,旱情严重,沙坡头区自然资源局及时安排人员对生态修复条播区进行补水。通过播后出苗观测,条播种子出苗情况良好,植被高度约9厘米,长势良好;人工撒播区的牧草种子因受旱情影响,出苗率相对较低。总体上看,实施草原生态修复项目增加了草原植物种类、提高了植被覆盖度,修复了草原生态系统。该项目区地处腾格里沙漠南缘,东西两侧分别为东岔子沟和青石岭、北临西郊林场、南临黄河,距黄河约400米,为黄河流域核心区域。经现场查看,项目区草原综合植被覆盖度有所提高,种植牧草和原生草种整体长势良好,起到了抑制地表风沙、改良沙化土壤的作用,不存在“毁坏的草原风沙严重”的问题。

不属实

已办结

57

D2NX202112210001

1.石嘴山市惠农区燕子墩乡建设村村长书记董某某,在110国道旁不到100米私挖砂石倒卖,形成多个大坑。2.新建的高科技温棚,因未投产,现已报废,温棚上的薄膜破损不堪,存在安全隐患。

惠农区

生态

经调查核实:1.惠农区自然资源局与惠农区公安分局联合就投诉人反映的问题,对简泉村委会委员王某某、石嘴山金卉丰牧业有限公司经理芦某及隔离中的简泉村村长董某某进行笔录询问,并走访周边村民,均证实董某某没有倒卖砂石行为。投诉人反映的问题不属实。2.投诉人反映的温棚位于燕子墩乡简泉村1队,共4栋,为全钢架结构,建设于2018年,现由董某某进行承包经营,2021年初董某某栽种枸杞苗投入生产,未闲置报废。4栋温棚枸杞苗因处于越冬休眠期无需覆膜,董某某未及时将旧膜拆除,温棚上方留有老旧破损薄膜,棚内外部分裸露地面杂草丛生,易发生火灾,存在安全隐患。投诉人反映问题部分属实。经进一步核查,石嘴山市惠农区燕子墩乡简泉村周围、110国道两侧旁共发现3处采坑。其中2处采坑通过对比历年影像发现2016年之前就已经存在,现场未发现新的盗采痕迹;另1处位于110国道以西新建养殖场(石嘴山金卉丰牧业有限公司)南侧,2021年3月群众反映此处有盗采现象,惠农区自然资源局于4月会同简泉村委会在进入砂坑主要道路安装了限高杆2个,并对该区域进行了动态巡查12次,发现有新的盗采痕迹。综上所述,投诉人反映的问题部分属实。

部分属实

一是针对温棚存在安全隐患问题,惠农区农业农村与水务局已现场要求董某某对温棚上方破损薄膜进行拆除处理,清理温棚内外杂草,严格按照合同要求进行经营,加强管理,定时进行安全检查,消除安全隐患。破损薄膜及杂草已于12月24日全部清理完毕。二是针对简泉村附近盗采砂石情况,石嘴山市自然资源局已联合公安机关开展侦办工作。下一步,惠农区将在该区域安装监控设备、设置刺丝围栏。

阶段性办结

58

D2NX202112210020

银川市金凤区金凤工业园区北侧,化工实验场家属院4排1号居民反映,该小区每家每户使用压水井污染地下水,生活污水未进入城市管网,在小区旁边沟内排放。

金凤区

经核实,投诉人反映的问题部分属实。该处系原自治区原种场、银川市原咪咪洗衣粉厂遗留平房家属区,属城乡结合部。现有租住户13户,均为外来务工人员,有5户有压水井,产生洗漱等生活用水直接泼到地面上,未发现周边有排水沟。

部分属实

金凤区黄河东路街道办事处已劝导租住户将压水井自行拆除,就近取用自来水。

已办结


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