宁夏“十二五”规划编制工作已全面启动，为进一步提高我区“十二五”规划编制过程的社会参与度和透明度，集思广益、博采众长，我区决定开展“我为宁夏‘十二五’规划建言献策”活动，面向社会各界征集宁夏“十二五”规划的意见和建议。

　　一、征集时间：

　　2009年12月10日—2010年11月1日

　　二、征集范围

　　围绕自治区党委、政府加快推进我区农业产业化与新农村建设、工业化、城市化重要战略部署，结合当前国内外经济形势和我区经济社会发展的实际情况，围绕以下若干方面提出我区“十二”时期经济社会发展的意见和建议。

　　1.构建扩大内需特别是扩大消费需求长效机制，保持经济平稳较快发展：经济发展方式转变与改善民生相结合、扩大就业、调整收入分配格局、完善社会保障，建立健全有利于内需潜力不断释放以及投资消费协调发展的长效机制等方面。

　　2.增强自主创新能力和培育战略性新兴产业，推动产业结构的优化与升级：围绕创新能力建设、大力发展高技术产业与传统产业的新技术改造，大力发展现代服务业，大力发展新能源、新材料、生物医药、环保、软件与服务外包、现代物流与金融发展等新兴产业发展等方面。

　　3.推进城镇化和建设新农村，促进城乡发展一体化：加快宁夏沿黄城市带发展，进一步配套完善城乡交通运输网络，加快推进人口的城镇化，实现农民工在城市的定居，城乡基本公共服务均等化等方面。

　　4.加快推进宁夏主体功能区格局的形成，促进区域协调发展：加快主体功能区建设，优化宁夏国土空间的开发格局，实现人口、资源、环境与经济发展的协调发展；进一步完善区域扶持政策，建立符合基本公共服务均等化和主体功能区要求的财政转移体系；支持中南部地区加快发展的行动计划等方面。

　　5.强化节能减排，发展低碳经济，增强可持续发展能力：强化能源资源的节约利用，建设资源节约型社会；保护和修复宁南黄土高原水土流失治理区域与中部干旱风沙治理带；加强工业污染与水、土、大气、固体废弃物污染防治；大力发展低碳经济，增强应对气候变化的能力。

　　6.加强公共服务，完善社会管理，促进社会和谐稳定：进一步健全和完善公共服务管理体制，制定小康社会国家基本公共服务标准，加快发展覆盖城乡的教育、公共卫生、基本医疗、公共文化和社会保障体系，加强社区建设和社会组织建设，扩大社会管理的公共参与。

　　7.以深化重点领域与关键环节改革为重点，完善社会主义市场经济体制：深化行政管理体制，建设服务型政府；深化垄断行业和国有企业改革，完善公平有效的市场竞争环境；深化资源要素价格改革，理顺资源性产品价格形成机制，深化财税体制改革，完善改革财政体系与现代金融体系等方面。

　　8.以推动形成内陆开放型经济先行示范区为重点，加快提升开放型经济水平：面向穆斯林世界开放，大力拓展与穆斯林国家的经贸合作与文化往来；建设中国宁夏内陆开放型经济区；建设银川为“中阿论坛”永久会址等方面。

　　可以提宏观战略性意见，也可提微观的某一领域的具体建议。

　　三、征集方式：

　　1.登录宁夏发改委网站（http://www.nxdrc.gov.cn/）或宁夏经济信息网（http://www.nxein.com/）留言。留言路径请点击进入：http://www.nxdrc.gov.cn/User/Contents/AnonymousContent2.aspx?NodeID=40&ModelID=1。

　　2.发电子邮箱到ghc@nxdrc.gov.cn，主题注明“为宁夏‘十二五’规划建言献策”字样。

　　3.写信寄宁夏银川市解放西街361号，宁夏回族自治区发改委规划处收，信封上请注明“为宁夏‘十二五’规划建言献策”字样。

　　请注明联系方式，采用实名制。您的个人信息和建言内容我们将严格保密。

　　四、奖励方式：

　　我们将对征集到的意见和建议进行评审，对有创新、突破性、可行性的优秀建议进行采纳，并将在规划编制工作结束后，给予适当奖励。

　　

　　宁夏回族自治区发改委

　　二〇〇九年十二月七日