潘玮璐委员：

感谢您对我区绿色食品产业工作的关心、关注和支持。现就您提出的“关于促进绿色食品产业高质量发展的提案”答复如下：

2020年以来，在自治区党委和政府的坚强领导下，绿色食品产业立足新发展阶段，坚持“高端化、绿色化、智能化、融合化”发展方向，树立大食物观、大农业观、大生态观，优化顶层设计，统筹工作布局，科学调配资源，完善政策措施，凝聚工作合力，推进绿色食品产业高质量发展。全区绿色食品产业总产值达到570亿元，农产品加工转化率达到69%，农产品加工业产值与农业总产值的比值达到1.9∶1。全区各类食品加工企业发展到1539家，其中规模以上企业169家。各类特色农业品牌达到317个，创建中国特色农产品优势区7个、地理标志商标27个，认证绿色食品283个。

一是强化招商引资，增强产业发展后劲。积极开展专业化招商、产业链招商，先后达成了山东水发集团现代农业、黄花菜加工、生物蛋白产业园项目等投资合作协议，累计实施绿色食品产业招商引资合同项目109个，到位资金76.3亿元。今年，启动“十四五”绿色食品产业重点招商项目编制工作，梳理30个项目。举办了粤宁两省区经贸合作暨企业家座谈会，签订绿色食品产业合作项目12个、签约金额6.9亿元。举办了闽宁经贸合作交流恳谈会，签约绿色食品产业项目11个、金额23.25亿元。

二是强化主体培育，夯实产业发展基础。以重点项目为抓手，培育壮大加工主体，推动产业全程构建。引导39家绿色食品企业申报“专精特新”企业，支持辛普劳、兴唐米业、伊利等企业建设智能数字化车间。建立中小企业升规入库激励机制，恒生西夏王、早康枸杞、好水川食品等13家企业由规下转规上。今年，21个绿色食品产业项目入选宁夏“三个100”重点项目库。认真开展绿色食品加工企业评星定级，评定二星级企业145家、三星级企业95家、四星级企业20家，推动加工主体梯次发展。

三是强化科技合作，提升产业创新能力。以科技攻关、能力提升、开放合作为手段，开展绿色食品产业科技支撑行动。拟启动优质粮油精深加工、乳品加工制造及品质提升等15项重点研发计划项目。支持10家企业建设自治区技术中心，提升企业科技创新能力。今年，引进推广牛乳营养组分高效分离及乳脂增香、葡萄酒低温浸渍单向微氧陈酿、功能性休闲米制品研发等关键技术5项。组织开展了全区绿色食品产业院（校）企地对接交流活动，与浙江大学生工食品学院签订战略合作框架协议，为20余家绿色食品加工企业解决了技术方面的实际问题。

四是强化品牌宣传，健全产业标准体系。大力实施全区农业品牌提升行动，举办了“闽宁特色产品展示展销嘉年华活动”“宁夏品质中国行活动”等系列活动。积极筹备第五届中国-阿拉伯国家博览会，拓展国内外销售市场。建设了50家“宁夏优势特色产品境外销售窗口”，持续开展“宁夏老字号”“宁夏优品”的评选和宣传推广。有序推进标准化基地创建，打造“宁夏牛肉”“吴忠牛乳”等区域性特色产业全程标准化示范。审核发布农业领域标准34项目，今年已立项地方标准22项，实现产地环境、生产投入品、产品质量、包装标识、储运保鲜等标准基本配套。

下一步，我们将以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领，以打造全国重要的绿色食品加工优势区为目标，突出绿色发展、规模经营、高效安全，围绕绿色食品产业关键环节，着力引进一批名优企业，培育一批领军企业，打造一批精品品牌，推广一批绿色加工技术，推动全区绿色食品产业高质量发展。

一是加大招商引资，在招引名企名牌上实现新突破。积极引进一批技术理念先进的绿色食品加工企业，推动产业发展。创新招商引资模式。创新委托招商和以商招商新模式，重点瞄准绿色食品产业发达地区，依托当地商会、协会资源，引进农业龙头企业，补齐我区产业链发展薄弱环节。打造招商引资平台。精选一批有吸引力的项目和产品参加大型展会，开展贸易洽谈、展销展评活动，吸引知名企业和战略投资者参与我区绿色食品产业发展。完善招商引资载体。依托我区奶产业、葡萄酒、肉牛和滩羊、枸杞、瓜菜五大产业集聚区，整体包装、宣传、推介，打造五大招商载体。

二是加快龙头培育，在产业全程构建上实现新突破。围绕龙头培育，在建链、延链、补链、壮链上下功夫，改造提升农业产业园区、聚集区。建设绿色食品加工园区。改造提升现有农业产业园区，提高产业集中度和辐射带动能力，吸引食品加工企业向园区集聚，实现集群发展。做大做强龙头企业。开展绿色食品加工企业评星定级活动，培育“专精特新”绿色食品中小企业，支持技术改造升级。发展产业化联合体。发展一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体，实现抱团发展。建立紧密利益联结机制。鼓励绿色食品加工企业与农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，探索“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，构建企农利益联结机制，让农民更多分享绿色食品产业链增值收益。

三是实施品牌战略，在提高市场竞争力上实现新突破。以产业化构建品牌，以质量铸就品牌，以创新培育品牌，以诚信维护品牌，以宣传唱响品牌，提升“宁”字号绿色食品品牌影响力。打造区域公用品牌。加快创建“中国特色农产品优势区”，发挥地理标志农产品品牌和区域优势，做强农业区域公用品牌。培育知名企业品牌和产品品牌。支持优秀绿色食品企业和产品参加全国性及区域性展会，多渠道开展品牌宣传推介，改造提升传统名优品牌，推进产品变名品，最大化实现商品价值。加大线上销售和品牌保护。建设完善“宁夏农村电商综合服务平台”，充分发挥“乡味宁夏”“e点菜到家”等网络平台作用，促进绿色食品产销衔接。加大对绿色食品加工企业的培训力度，引导企业强化品牌保护，维护品牌质量、信誉和形象。

四是强化科技合作，在技术支撑体系上实现新突破。深化农科教、产学研协同创新，强化质量管理，完善物流设施，为绿色食品产业发展提供支撑。建设科技支撑体系。深化农科教、产学研协同创新，建立以市场为导向、以企业为创新主体的研发机制。鼓励绿色食品加工企业与高校、科研院所联合创建自治区级科技创新平台，开展共性关键技术攻关。建设生产标准体系。对标国际标准，构建绿色食品的全过程标准体系，实现产地环境、生产投入品、产品质量、包装标识、储运保鲜等标准基本配套，提升绿色食品产业标准化生产水平。建设质量安全体系。健全农产品质量安全检验检测和监管体系，推动食用农产品合格证产地准出和市场准入有效衔接，建立HACCP、ISO22000等先进管理体系，切实提高绿色食品质量安全水平。建设市场流通体系。支持绿色食品加工企业完善仓储保鲜基础设施建设，构建适应绿色食品销售流通的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。